【文章內(nèi)容簡介】 之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)辦完銀行保函的續(xù)期手續(xù)。否則，招標(biāo)人有權(quán)暫停向中標(biāo)人支付任何款項(xiàng)。 如果中標(biāo)人不遵守本須知第 款的規(guī)定，招標(biāo)人將有充分的理由取消其中標(biāo)并選擇另一中標(biāo)候選 人，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以全額賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 29．合同生效 在招標(biāo)人已收到中標(biāo)人按規(guī)定提交的履約保證金，且合同雙方法定代表人或其授權(quán)委托人在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。 30．其它費(fèi)用 中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)廣州市市政府的規(guī)定，向廣州建設(shè)工程交易中心交納交易服務(wù)費(fèi)，交易服務(wù)費(fèi)的金額為中標(biāo)總金額的 ?。 31．腐敗與欺詐行為 在招標(biāo)和合同實(shí)施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯： （ 1）、“ 腐敗行為”是指在招標(biāo)采購或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價(jià)值的東西，從而影響公職人員工作的行為； （ 2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害業(yè)主利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在提交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。 13 如果認(rèn)定被推薦的中標(biāo)人在該合同招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會(huì)拒絕該授標(biāo)建議。 經(jīng)評(píng)審確定為中標(biāo)候選人（不論是否被告知）放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并有權(quán)在一定期 限內(nèi)拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)。 14 第二部分 評(píng)標(biāo)辦法 （一） 總則 1．開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第 12 號(hào)令）； 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委 2020 年第 30號(hào)令）； 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》； 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第 89 號(hào)）； 《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》； 本招標(biāo)文件。 2．開標(biāo) 招標(biāo)人 按投標(biāo)須知前附表第 17 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加； 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人； 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 3．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人 在廣州建設(shè)工程交易中心搖珠產(chǎn)生 5名專家 ，在開標(biāo)前組成，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)及守則： 根據(jù)評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，完成評(píng)審報(bào)告； 向業(yè)主報(bào)告評(píng)審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。 所有 參加評(píng)標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評(píng)標(biāo)人員： 必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。 15 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告并依法推薦 中標(biāo)候選人。 4．投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 5．投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 將按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定，僅對(duì)在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦 3 名合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，有效投標(biāo)人少于 3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 6．定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交的評(píng)標(biāo)報(bào)告，最終 審定中標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 （二）開、評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì)則 、評(píng)標(biāo)程序 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件 ； 投標(biāo)文件公開開標(biāo)； 投標(biāo)文件符合性、響應(yīng)性審查； 綜合評(píng)分； 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，向業(yè)主推薦中標(biāo)候選人名單。 16 開標(biāo)由招標(biāo)代理主持； 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證； 細(xì)則 投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州建設(shè)工程交易中心投標(biāo)地點(diǎn)；投標(biāo)人代表憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)的）、本人身份證原件 遞交投標(biāo)文件，招標(biāo)人進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)有效后，才接收其投標(biāo)文件。 經(jīng)確認(rèn)無誤后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易中心見證下當(dāng)眾拆封，宣讀各投標(biāo)文件的下列內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審： a、投標(biāo)人名稱 。b、標(biāo)書密封情況； c、法定代表人證明及授權(quán)委托； d、投標(biāo)擔(dān)保； e、投標(biāo)報(bào)價(jià)； f、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱等主要內(nèi)容以及開標(biāo)記錄表中的其他必要內(nèi)容。 招標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在技術(shù)標(biāo)開標(biāo)記錄上簽字。 若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定 地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封或在密封處蓋章的； 在投標(biāo)截止期前，投標(biāo)人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（僅限于法定代表人不出席而委托授權(quán)代表出席開標(biāo)會(huì)的）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。 招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。 9. 評(píng)標(biāo)細(xì)則 投標(biāo)文件的有效性審查：投標(biāo)文件中沒有任一種列于附表一《投標(biāo)文件有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 的算術(shù)校核，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)價(jià)按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)與其投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定其最終報(bào)價(jià)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時(shí)，若單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定修改單價(jià)或是合價(jià)。當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積小于合價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)，修改合價(jià)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積大于合價(jià)，以合價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)； 當(dāng)合價(jià)、金額累加錯(cuò)誤時(shí)，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值； 17 如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費(fèi)、所有暫定金額、暫列金額等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額（或費(fèi)率）填寫的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額（或費(fèi)率）進(jìn)行修正； ①分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯(cuò)誤時(shí)，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價(jià)不變，修改綜合單價(jià)。分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時(shí)， 工程量、單位、綜合單價(jià)及合價(jià)均不作修改；②分部分項(xiàng)項(xiàng)目漏項(xiàng)的，則該漏項(xiàng)費(fèi)用視為已分配在其他項(xiàng)目中，不再修改；③分部分項(xiàng)工程量清單中的綜合單價(jià)與綜合單價(jià)分析表中的綜合單價(jià)不一致時(shí)，以價(jià)低者為準(zhǔn)；④分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)表中的項(xiàng)目編碼或項(xiàng)目名稱或計(jì)量單位或工程數(shù)量缺省或不填時(shí)，由評(píng)委以招標(biāo)文件中招標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn)進(jìn)行修正；若同時(shí)缺省或不填項(xiàng)目編碼和項(xiàng)目名稱，則該項(xiàng)按增項(xiàng)處理；⑤分部分項(xiàng)項(xiàng)目增項(xiàng)的，不予修改；⑥其它招標(biāo)文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進(jìn)行修改。 按就低不就高原則，當(dāng)修正后報(bào)價(jià)小于原報(bào) 價(jià)，其最終投標(biāo)報(bào)價(jià)為修正后報(bào)價(jià)，修正后的工程量清單作為簽訂合同及結(jié)算的依據(jù)；當(dāng)修正后報(bào)價(jià)大于原報(bào)價(jià)，其最終報(bào)價(jià)為原報(bào)價(jià)，即以原報(bào)價(jià)及原工程量清單作為簽訂合同的依據(jù)，同時(shí)須在合同上注明修正后報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額，在進(jìn)度款計(jì)量支付及結(jié)算時(shí)按“差額 /修正后報(bào)價(jià)100%”的比例扣除。 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則取消其投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。 投標(biāo)文件詳細(xì)審查評(píng)分 ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照附表二《綜合評(píng) 分表》的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通過投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的確定： ①當(dāng)有效投標(biāo)價(jià)者大于 5名時(shí)，去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)，取余下投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值的作為評(píng)標(biāo)參考價(jià)（ PC）； ②當(dāng)有效投標(biāo)價(jià)者少于或等于 5名時(shí)，則取所有入圍的有效投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值的作為評(píng)標(biāo)參考價(jià)（ PC）； ③ 以評(píng)標(biāo)參考價(jià)作為計(jì)算各有效投標(biāo)價(jià)得分的基礎(chǔ) 。當(dāng)有效投標(biāo)價(jià)（ PT）等于評(píng)標(biāo)參考價(jià)（ PC）時(shí)，有效投標(biāo)價(jià)得分 I=20 分；有效投標(biāo)價(jià)（ PT）比評(píng)標(biāo)參考價(jià)（ PC）上偏差 1%減 分，下偏差 1%減 分，最多減至 0分止 。 綜合得分排序： 評(píng)委應(yīng)嚴(yán)格按照本評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件獨(dú)立進(jìn)行評(píng)議，作出個(gè)人評(píng)價(jià)。 評(píng)委按照個(gè)人評(píng)議情況對(duì)各分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行各自記名打分。 投標(biāo)人的綜合得分為各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)取的18 算術(shù)平均分（分?jǐn)?shù)出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)時(shí)，保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位小數(shù)四舍五入）。 若出現(xiàn)綜合評(píng)分相同（保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）時(shí)， 以綜合評(píng)分表前 4 項(xiàng)得分總和高者排前。 若 綜合評(píng)分表前 4 項(xiàng)得分總和 也相同，由評(píng)委記名投票，以少數(shù)服從多數(shù)確定名次 。 評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)委編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，并全體 簽字確認(rèn)，推薦綜合得分名次前三名依次為第一、二、三中標(biāo)候選單位。 ，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交的評(píng)標(biāo)報(bào)告，最終依法審定中標(biāo)人。但在簽訂合同前的任何時(shí)候，評(píng)委、招標(biāo)人以及其他人員發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招標(biāo)過程有弄虛作假行為、虛報(bào)資料情況，一經(jīng)查實(shí)，立即取消其中標(biāo)人資格。 附表一：《投標(biāo)文件符合性審查表》 附表二：《綜合評(píng)分表》 附表三：《投標(biāo)報(bào)價(jià)得分表》 附表四：《算術(shù)復(fù)核表》 19 附表一 投標(biāo)文件符合性審查表 序號(hào) 投標(biāo)單位 評(píng)審內(nèi)容 1 投標(biāo)文件所列投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審不一致； 2 不能滿足完成投標(biāo)項(xiàng)目工期的； 3 不符合招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法的； 4 投標(biāo)文件中沒有有效的法定代表人證明書 原件 或法定代表人授權(quán)書 原件 ； 5 投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辯認(rèn)的； 6 標(biāo)書異常相同（由不同單位獨(dú)立編制標(biāo)書時(shí) 不可能存在的相同）； 7 未按招標(biāo)文件的要求交納投標(biāo)擔(dān)保或交納投標(biāo)擔(dān)保未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的額度的； 8 對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目出現(xiàn)兩個(gè)或以上的投標(biāo)報(bào)價(jià)，且沒有申明哪個(gè)有效； 9 算術(shù)復(fù)核后的投標(biāo)報(bào)價(jià)與原投標(biāo)報(bào)價(jià)相比存在 3%或以上誤差的； 結(jié) 論 注： “○” ,有出現(xiàn)的打“”。凡出現(xiàn)一個(gè)“”，結(jié)論即為“不通過”。 ，則按少數(shù)服從多數(shù)的原則，由專家投票決定該投標(biāo)人是否通過。 評(píng)委簽名 : 日期 : 20 附表二 綜 合 評(píng) 分 表 序號(hào) 項(xiàng)目 滿 分 內(nèi)容 對(duì) 投 標(biāo) 單 位 評(píng) 分 1 2 3 4 5 … 一 近三年業(yè) 績 20 2020 年 8 月至今完成過城市 橋梁 涵洞 常規(guī)定期檢測業(yè)績： 1）具有單個(gè)項(xiàng)目 100 座橋或以上的 橋梁 涵洞 檢測業(yè)績，得 10 分； 2）具有單個(gè)項(xiàng)目 50 座橋或以上的 橋梁涵洞 檢測業(yè)績，得 5 分； 3）具有單個(gè)項(xiàng)目 30 座橋或以上的 橋梁涵洞 檢測業(yè)績，得 3 分。 注：有多項(xiàng)各種規(guī)模業(yè)績的，只計(jì)一項(xiàng)最高業(yè)績得