【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)單位的投標(biāo)書。投標(biāo)書應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編寫和密封，不符合招標(biāo)文件要求的視為廢標(biāo)。接標(biāo)時(shí)，應(yīng)注明投標(biāo)文件或投標(biāo)書變更文件的具體接收時(shí)間。 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，在招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，組織招標(biāo)工作小組進(jìn)行開標(biāo)。 19 開標(biāo)時(shí)首先應(yīng)檢查投標(biāo)文件的有效性，并排除廢標(biāo)。開標(biāo)時(shí)應(yīng)按先技術(shù)標(biāo)后經(jīng)濟(jì)標(biāo)的原則，技術(shù)標(biāo)不符合要求的，經(jīng)濟(jì)標(biāo)不予開啟。 開標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)唱標(biāo)，招標(biāo)工作小組成員進(jìn)行記 錄。 工程部經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)參加項(xiàng)目的開標(biāo)工作。 評標(biāo)與定標(biāo) 項(xiàng)目經(jīng)理組織評標(biāo)工作，工程部經(jīng)理或副經(jīng)理應(yīng)參加評標(biāo)。評標(biāo)時(shí)應(yīng)按先技術(shù)標(biāo)后經(jīng)濟(jì)標(biāo)的原則，技術(shù)標(biāo)不符合要求的，不再考慮經(jīng)濟(jì)標(biāo)。 評經(jīng)濟(jì)標(biāo)時(shí)，應(yīng)注意防止投標(biāo)單位通過少列工程量等手段降低報(bào)價(jià)形成不正當(dāng)競爭；也應(yīng)注意投標(biāo)單位采用不平衡報(bào)價(jià)等手段從中獲利。 評標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)工作小組形成評標(biāo)報(bào)告，交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，排定次序。招標(biāo)工作小組或招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組委托的部門負(fù)責(zé)按所定次序與投標(biāo)單位分別洽談，確定各投標(biāo) 單位的最終條件，并報(bào)送招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和公司審批，確定最終中標(biāo)單位和中標(biāo)條件。 承發(fā)包合同簽訂 確定最終中標(biāo)單位后，工程部經(jīng)理簽署中標(biāo)通知書，通知中標(biāo)單位。 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)中標(biāo)單位投標(biāo)文件、招標(biāo)洽談和最終確認(rèn)的中標(biāo)條件，完善標(biāo)準(zhǔn)合同，草擬形成本次招標(biāo)工程的承發(fā)包合同，以合同呈批件的形式，經(jīng)預(yù)決算部、投資管理部及其它相關(guān)部門審核后，交公司領(lǐng)導(dǎo)審批，確定合同終稿。 合同終稿交由中標(biāo)單位簽字蓋章后，公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，合同生效。 20 工程質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān) 依法辦 理工程質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān) ,納入政府對建設(shè)工程管理的軌道 ， 以明確建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量、安全責(zé)任，保證工程質(zhì)量 、保證安全生產(chǎn) 。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、公司工作文件《施工準(zhǔn)備工作流程》。 項(xiàng)目經(jīng)理： 督促檢查主辦崗位的作業(yè)。 主辦崗位 土建工程師： 具體經(jīng)辦本項(xiàng)作業(yè)。 已完成施工、監(jiān)理招投標(biāo)環(huán)節(jié)，簽署合同；規(guī)劃許可證已領(lǐng)??；施工圖審查合格，取得人防審核意見等。 建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)工程開工前 30 天內(nèi) (申領(lǐng)施工許可證前 )，按監(jiān)督范圍和管 理權(quán)限向市或區(qū) (縣 )建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。 目前廣州市由市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督的工程安全監(jiān)督在市安監(jiān)站申報(bào)，由區(qū)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督的工程質(zhì)量、安全均在區(qū)質(zhì)監(jiān)站申辦。 報(bào) 安監(jiān) 程序 如下： 報(bào)監(jiān)人按照“廣州市建設(shè)工程安全監(jiān)督申報(bào)資料目錄表”要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料的復(fù)印件一份，并加蓋相關(guān)單位的公章； 填寫廣州市建設(shè)工程安全監(jiān)督申報(bào)表采用 A3 紙雙面打印，并加蓋單位公章（本表一式一份）， 同時(shí)在申報(bào)前將該表電子版發(fā)送至 ； 填寫《現(xiàn)場查勘表》，該表一式兩份； 報(bào)監(jiān)人將申報(bào)資料送至安監(jiān)站技術(shù)部進(jìn)行核查，并領(lǐng)取受理回執(zhí)； 安監(jiān)站技術(shù)部核查申報(bào)資料，符合申報(bào)條件的，其會發(fā)出《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》； 憑受理回執(zhí)領(lǐng)取《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》，《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》上面的安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的建設(shè)工程安全監(jiān)督的管理事宜； 聯(lián)系《建設(shè)工程安全監(jiān)督通知》上面的安全監(jiān)督員查勘現(xiàn)場，并按照《現(xiàn)場查勘表》 上面的要求準(zhǔn)備相關(guān)資料以備現(xiàn)場查勘時(shí)所用。 21 報(bào) 質(zhì)監(jiān) 程序 如下： 報(bào)監(jiān)人按照《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》（簡稱“監(jiān)督申報(bào)表”，下同；一式五份，其中質(zhì)監(jiān)站三份，建設(shè)單位一份，總承包單位一份）、《工程明細(xì)表》（多項(xiàng)工程填寫，作為監(jiān)督申報(bào)表的副表 , 一式五份，分發(fā)情況同監(jiān)督申報(bào)表）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理人員從業(yè)資格審查表》（一式二份，質(zhì)量監(jiān)督交底資料之一）、《質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)辦理審核表》（一式一份）的要求準(zhǔn)備好相關(guān)申報(bào)資料和加蓋相應(yīng)單位公章； 報(bào)監(jiān)人持申報(bào)資料和需要提供的書面資料，到規(guī)定的地點(diǎn) 辦理報(bào)檢手續(xù)（ 監(jiān)督站在收到申報(bào)表格和提供審核的文件資料后， 做 出審核決定，對符合規(guī)定要求，準(zhǔn)予辦理有關(guān)手續(xù)的，簽發(fā)申報(bào)表格 ）； 聯(lián)系質(zhì)監(jiān)站的執(zhí)法部人員查勘現(xiàn)場，符合現(xiàn)場申報(bào)條件的，按照行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納監(jiān)督費(fèi)； 繳納監(jiān)督費(fèi)后，將繳款回執(zhí)交市質(zhì)監(jiān)站，市質(zhì)監(jiān)站發(fā)出蓋有“受理專用章”的《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》，同時(shí)，市質(zhì)監(jiān)站將《建設(shè)工程質(zhì)量管理人員從業(yè)資格審查表》轉(zhuǎn)交監(jiān)督部室，并由監(jiān)督部室在《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》中安排監(jiān)督小組人員名單，憑蓋章后的《廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》辦理施 工許可證。 工程質(zhì)量安全監(jiān)督的申報(bào)表格等可在網(wǎng)上下載。 申報(bào)時(shí)間及地點(diǎn) 周一、二、三 、四、五 上午： 9∶00 11∶30 ；下午： 2∶00 5∶00 。市、區(qū) (縣 )站。 報(bào)安監(jiān)所需施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位等所需蓋章的資料需提前準(zhǔn)備；安全監(jiān)督員查勘現(xiàn)場之前，需仔細(xì)理解《現(xiàn)場查勘表》中的各項(xiàng)要求，尤其是《現(xiàn)場查勘表》中要求的各專項(xiàng)方案的審批、簽名蓋章等須齊全，包括要求施工單位辦理的意外傷害保險(xiǎn)須提前辦理等。 報(bào)質(zhì)監(jiān)申報(bào)資料上面相關(guān)單位蓋章較多，如建設(shè)單位、勘察單位、 設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、總包單位、分包單位，可提前辦理，一般可在施工圖審查備案結(jié)果出來之前全部完成，以便加快申報(bào)速度；帶有人防工程的項(xiàng)目，報(bào)送的施工圖為人防施工圖；申報(bào)資料的項(xiàng)目名稱一定要與施工及監(jiān)理中標(biāo)通知書的項(xiàng)目名稱相一致。 22 申辦《建設(shè)工程 施工許可證》 為工程開工建設(shè)提供法律手續(xù)。 《中華人民共和國建筑法》、《廣州市建筑條例》。 工程管理中心總經(jīng)理： 安排、督促檢查此項(xiàng)作業(yè)。 主辦崗位 綜合事務(wù)部 具體經(jīng)辦此項(xiàng)作業(yè)。 質(zhì)量、安 全監(jiān)督報(bào)監(jiān)已完成。 《建筑工程施工許可證》應(yīng)提交的材料清單 編號 材 料 名 稱 材 料 形 式 1 建筑工程施工許可申請表 原件，一式兩份，必須蓋總監(jiān)理工程師注冊章，表格內(nèi)容必須填寫完全 2 施工中標(biāo)通知書（必須招標(biāo)的工程提供） 復(fù)印件，需與原件核對，施工中標(biāo)通知書應(yīng)注明安全措施費(fèi)用 3 承發(fā)包合同 復(fù)印件，需與原件核對，施工合同應(yīng)列明安全措施費(fèi)用及支付條款，有分包工程的還需提供分包單位與總包單位簽訂的承發(fā)包合同 4 監(jiān)理中標(biāo)通知書（必須招標(biāo)的工程提供）、監(jiān)理合同 復(fù)印件，需與 原件核對 5 建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者土地使用證 復(fù)印件，需與原件核對，必須在有效期內(nèi) 6 建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件 復(fù)印件，需與原件核對，必須在有效期內(nèi) 7 建設(shè)單位開戶銀行的存款證明或?qū)ㄔO(shè)單位支付和履約的擔(dān)保；政府投資項(xiàng)目僅需提復(fù)印件（ 需與原件核對； 當(dāng)年開工、當(dāng)年完工的應(yīng)有總造價(jià) 50%存款，跨年度的應(yīng)有總造價(jià) 30%的存款； 支付和履 23 供財(cái)政撥款證明文件 約擔(dān)保為銀行或擔(dān)保公司出具的保函；財(cái)政撥款證明由財(cái)局出具） 8 施工圖審查備案的證明文件 復(fù)印件，需與原件核對 9 保證工程質(zhì)量和安全的措 施 原件，必須包含安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)安全施工方案及工程質(zhì)量措施 10 質(zhì)量監(jiān)督登記表 復(fù)印件，需與原件核對 11 安全監(jiān)督通知書 復(fù)印件，需與原件核對 12 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 復(fù)印件，需與原件核對（有分包工程的還需提供分包企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件） 13 監(jiān)理單位總監(jiān)的注冊證書、資格證、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員證書及上述所有人員身份證復(fù)印件 復(fù)印件需與原件核對；身份證只需提交復(fù)印件，不必核對原件，項(xiàng)目經(jīng)理還需提供安全考核合格證 B 證，安全員還需提供安全考核合格證 C 證 14 勞 動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金繳納憑證 原件 15 散裝水泥專項(xiàng)資金收據(jù) 原件 16 印花稅收據(jù) 復(fù)印件，需與原件核對 17 現(xiàn)場查勘表 表格填好后由安監(jiān)部門遞交 審批內(nèi)容及辦事流程： 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)； 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證； 施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求； 已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效審批內(nèi)容 ； 滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查； 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施； 按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理； 24 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的 50％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的 30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其它第三方擔(dān)保； 9 辦理期限： 15 個(gè)工作日； ：市建委建筑業(yè)管理處或區(qū)建設(shè)局建管科； ：申請資料送市建委 對外辦公中心，資料齊全中心出具辦理回執(zhí)并 將申請資料交建管處，建管處審批完成將施工許可證直接發(fā)往安監(jiān)站，由安監(jiān)站 現(xiàn)場發(fā)證?，F(xiàn)場發(fā)證時(shí)本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及申報(bào)持證施工員、專職安全員、特種作業(yè)人員需到場。 25 施工計(jì)劃與施工方案審核 審核承包方上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)（方案），并提出修改意見或予以確認(rèn)，使施工組織設(shè)計(jì)（方案）作為承包方組織施工的依據(jù)，保證項(xiàng)目施工有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行，保證關(guān)鍵工序有正確合理的施工方案，防范施工質(zhì)量事故，提高建筑產(chǎn)品 質(zhì)量，使建設(shè)成本合理化。 審核承包方上報(bào)的施工總體進(jìn)度計(jì)劃和分階段進(jìn)度計(jì)劃，并提出修改意見或予以確認(rèn)，作為施工過程進(jìn)度管理的有效依據(jù)，保證項(xiàng)目施工過程進(jìn)度得到有理有據(jù)的控制。 部門經(jīng)理 /副經(jīng)理： 敦促項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)（方案）和工程進(jìn)度計(jì)劃的審核，對項(xiàng)目經(jīng)理出具的審核意見簽署意見。 主辦崗位 項(xiàng)目經(jīng)理： 負(fù)責(zé)召集各專業(yè)工程師在工程開工前對承包方的施工組織設(shè)計(jì)（方案）進(jìn)行審查，并提交書面審查意見給部門經(jīng)理簽署意見，督促承包方修改施工組織設(shè)計(jì)（方案）和按照經(jīng)確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）施工。 負(fù)責(zé) 組織審核承包方總進(jìn)度計(jì)劃，各分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，年（季、月、周）施工進(jìn)度計(jì)劃，并督促承包方按審核后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 協(xié)辦崗位 各專業(yè)工程師： 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理審核本專業(yè)工程的施工組織設(shè)計(jì)（方案）和專業(yè)工程進(jìn)度計(jì)劃，提出建議；負(fù)責(zé)督促承包方按經(jīng)審核后的施工組織設(shè)計(jì)（方案）和工程進(jìn)度計(jì)劃施工。 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核：項(xiàng)目已具備開工條件，施工單位上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)（方案）。 工程進(jìn)度計(jì)劃審核：根據(jù)開發(fā)需要，工程各節(jié)點(diǎn)工期已經(jīng)確定；施工單位按期上報(bào)工程進(jìn)度計(jì)劃。 施工組織設(shè)計(jì)審 核 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況和公司的目標(biāo)、要求，會同各專業(yè)工程 26 師審核施工單位施工組織設(shè)計(jì)的合理性、針對性、可操作性和對公司目標(biāo)、要求的貫徹情況，并出具書面審核意見，報(bào)工程部經(jīng)理審核。并督促施工單位根據(jù)審核意見進(jìn)行修改。 施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)，可參照以下原則進(jìn)行： （ 1） 是否符合國家的技術(shù)政策，是否考慮施工合同規(guī)定條件及法規(guī)條件，突出“質(zhì)量第一”的原則； （ 2） 對工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)的針對性； （ 3） 是否具有可操作性； （ 4） 質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系及保證措施； （ 5） 施工順序是否合理，平面布置和進(jìn)度計(jì)劃與施工方案是 否協(xié)調(diào)； （ 6） 施工安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定并切實(shí)可行。 施工組織設(shè)計(jì)審核的重點(diǎn)： （ 1） 主要施工過程的施工方法和資源配置是否科學(xué)合理； （ 2） 施工進(jìn)度計(jì)劃和階段性工期計(jì)劃是否滿足合同要求，分段流水及立體交叉是否合理； （ 3） 施工平面圖是安排和布置現(xiàn)場的依據(jù)； （ 4） 資源配置計(jì)劃應(yīng)包括主要材料、勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備需用量計(jì)劃； （ 5） 工期、質(zhì)量、安全和文明施工目標(biāo)及措施； （ 6） 施工方案的針對性及“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用的可行性； （ 7） 施工組織設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)； （ 8） 信息技術(shù)與資料管理能否體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理及現(xiàn)代管理手段運(yùn)用。 項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)合各專業(yè)工程師提供的審核意見，整理形成施工組