環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學論文-西部地區(qū)環(huán)境資源專題研究(論文)(編輯修改稿)
2025-07-12 23:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 向任何人賠償損失 ,從而導致外部不經(jīng)濟的產(chǎn)生。由于環(huán)境污染并不構(gòu)成私人生 產(chǎn)成本 ,必然出現(xiàn)企業(yè)私人成本與社會成本的差異。這一差異被轉(zhuǎn)嫁給社會和公眾 ,外部性成本的順利轉(zhuǎn)嫁 ,必然導致這種帶有負外部效應(yīng)的物品的過度供給行為 ,使資源配置扭曲 ,造成環(huán)境污染和資源浪費 ,社會福利損失。 二、環(huán)境政策的創(chuàng)新 :與市場的整合 (一 )國際的啟示。 在市場經(jīng)濟條件下 ,解決環(huán)境問題既要用足市場機制 ,又要依靠政府干預(yù) ,但政府的干預(yù)應(yīng)以市場機制充分發(fā)揮作用為前提 ,以彌補市場的功能缺陷。近 10 年來 ,西方國家環(huán)境政策手段已經(jīng)開始由傳統(tǒng)的命令 —— 控制型手段向基于市場的經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟合作與發(fā)展組 織(OECD)于 1991 年提出的《關(guān)于在環(huán)境政策中使用經(jīng)濟手段的建議》 ,建議成員國更加廣泛、堅定地采用經(jīng)濟手段 ,以作為其他政策手段的補充或替代。該建議提出了 4 類經(jīng)濟手段供成員國參考 :一是環(huán)境稅和收費 。二是許可證交易 。三是押金制度 。四是財政補貼。該建議推動了經(jīng)濟手段在歐美國家的應(yīng)用。 對我國來說 ,應(yīng)借鑒發(fā)達國家對污染大戶課征高額環(huán)境稅的做法 ,大幅提高排污收費標準 ,待條件成熟再逐步向環(huán)境稅過渡。排污收費標準的提高和收費方法的改革 ,在短期內(nèi)可能會給企業(yè)的經(jīng)營帶來負面影響 ,但從長遠來看 ,對社會、對整個城 市的發(fā)展是有利的 ,可以促進企業(yè)積極開動腦筋來控制污染 ,降低環(huán)境成本 ,最終也能使自身的市場競爭力得以提高。 （二 )環(huán)境政策的經(jīng)濟學基礎(chǔ)。 環(huán)境經(jīng)濟政策的理論基礎(chǔ)起源于 20 世紀初關(guān)于福利經(jīng)濟學的分析 ,以庇古在《福利經(jīng)濟學》中所表述的政策措施為代表 ,即為了消除外部效應(yīng) ,對產(chǎn)生負外部效應(yīng)的單位征稅或收費 ,對產(chǎn)生外部正效應(yīng)的單位給予補貼 ,這就是“庇古手段”。雖然這種環(huán)境經(jīng)濟政策需要政府對費額、稅率制定的科學性 ,但對企業(yè)和消費者的行為會產(chǎn)生動態(tài)有效的刺激 ,促使企業(yè)開發(fā)新技術(shù) ,新的環(huán)境友好產(chǎn)品和提高污染治理水 平 ,因為每一單位的污染削減 ,都將以節(jié)稅的形式得到回報。隨著 20世紀七十年代著名學者科斯的“產(chǎn)權(quán)理論”的興起 ,運用“科斯定律”來創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策在理論和實踐上
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