【文章內(nèi)容簡介】 款或 詢價 文件有要求提供證明 材料的技術(shù)指標(biāo)或商務(wù)條件， 報價 人應(yīng)在 報價 文件中提供證明材料（在對應(yīng)處標(biāo)注對應(yīng)關(guān)系）予以佐證，并在《技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)偏離表》中備注佐證材料所在頁碼。如果 報價 描述與其提供的證明材料不一致且證明材料描述內(nèi)容不滿足 詢價 要求的， 詢價 小組 可依據(jù)證明材料直接判定該項指標(biāo)為負(fù)偏離。 9 報價 語言文字及計量單位 報價 人的 報價 文件以及 報價 人與采購人、如皋市公共資源交易中心就有關(guān) 報價 的所有往來函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。 報價 人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。 報價 文件使用的計量單位除 詢價 文件中有特殊規(guī)定外，一律使用中華人民共和國法定計量單位。 10. 報價人投標(biāo)文件文件的組成 文件 由 商務(wù)技術(shù) 響應(yīng) 文件 、 報價文件 兩 部分組成 ： 商務(wù)技術(shù) 響應(yīng) 文件包括下列內(nèi)容： 13 （ 1）詢價響應(yīng)聲明； （ 2）貨物簡要說明一覽表； （ 3）商務(wù)響應(yīng)與偏離表 ； （ 4）技術(shù)響應(yīng)與偏離表； （ 5） 售后服務(wù)承諾書 ； （ 6） 貨物符合詢價文件要求的證明文件； （ 7） 供應(yīng)商的資格證明文件； （ 8） 保證金 ； （ 9） 供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其它資料 。 ： （ 10）報價一覽表 ； （ 11）分項報價表 。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第四十二條的規(guī)定， 供應(yīng)商 無論成交與否， 其 響應(yīng)文件 不予退還。 11. 報價 有效期 報價 文件從 報價 人須知前附表 所規(guī)定的 報價 截止期之后開始生效，在 報價 人須知前附表所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。 報價 有效期不足將導(dǎo)致其 報價 文件被拒絕。 特殊情況下 如皋市公共資源交易中心 可于 報價 有效期滿之前書面要求 報價 人同意延長有效期， 報價 人應(yīng)在 如皋市公共資源交易中心 規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。 報價 人可以拒絕上述要求而其 報價 保證金可 按規(guī)定予以退還。 報價 人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的 報價 人，既不要求也不允許其修改 報價 文件，但將要求其相應(yīng)延長報價 保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還 報價 保證金的規(guī)定在 報價 有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 12. 報價 保證金 報價 保證金為 報價 文件的組成部分之一。 如皋市公共資源交易中心 將以銀行提供的 報價保證金到帳時間為依據(jù)。 人應(yīng)在提交 報價 文件之前按 第一章“ 報價 邀請” 的要求向 如皋市公共資源交易中心繳交 報價 保證金。未按規(guī)定繳交 報價 保證金的 報價 ，將被視為無效 報價 。 聯(lián)合體 報價 的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交 報價 保證金，以一方名義提交 報價 14 保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 報價 人辦理 報價 保證金繳納手續(xù)時，應(yīng)嚴(yán)格按照 詢價 文件規(guī)定的金額、方式繳納，不得多交或少交。因金額不對、或未注明 詢價 編號、合同包、用途或未以自身名義繳交而查詢不到的，其后果由 報價 人自行承擔(dān)。 保證金的退還： 如皋市公共資源交易中心 將于 成交公告 發(fā)出之日起 5天內(nèi)，按照 報價 人在 報價 文件中所載明的開戶行、開戶名稱、帳號等信息，原額無息退還未中標(biāo)人的 報價 保證金。 中 標(biāo) 人 的 報價 保證金 自動轉(zhuǎn)為履約保證金 。 涉及質(zhì)疑和投訴的供應(yīng)商，在質(zhì)疑和投訴調(diào)查處理結(jié)束前其 報價 保證金暫不退還。 發(fā)生以下情況之一的， 報價 保證金將不予退還： （ 1） 報價 人在 報價 截止期后， 報價 有效期內(nèi)撤回 報價 ； （ 2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人按規(guī)定的時間、地點簽訂合同的； （ 3）中標(biāo)后與采購人簽訂對 詢價 文件和 報價 文件作了實質(zhì)性修改的合同，或與采購人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （ 4）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在 報價 文件中未說明，且未經(jīng)采購人或如皋市公共資源交易中心同意，將中標(biāo)項 目分包給他人的。 （ 5）以他人名義 報價 或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； （ 6）本 詢價 文件中規(guī)定的其他 報價 保證金不予退還的情形。 上述不予退還 報價 保證金的情況給 詢價 采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。 13. 報價 報價 人應(yīng)按 詢價 文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報價。 報價 人可就第 二 章“ 詢價 貨物一覽表 ”中的 某單個分標(biāo)內(nèi)容報出完整且唯一報價，也可就某幾個或所有分標(biāo)內(nèi)容分別報出完整且唯一報價，附帶有條件的報價將不予接受。 報價 人應(yīng)按 詢價 貨物一覽表 和 報價 價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項貨物及服務(wù)的分項價格和總價。 報價 總價中不得包含 詢價 文件要求以外的內(nèi)容。 報價 總價中也不得 缺漏 詢價 文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時將其視為無效 報價 。 文件應(yīng)對 報價 產(chǎn)品詳細(xì)分項報價，否則將被視為沒有實質(zhì)性響應(yīng) 詢價 文件。 人 應(yīng)對提供本次采購貨物所 涉及到的有關(guān)項目費用進(jìn)行報價，包括：硬件設(shè)備采購、運輸、系統(tǒng)安裝、調(diào)試、試運行、開通、售后服務(wù)，以及所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由 報價 人 支付的稅金和其它應(yīng)繳的費用，以及可合理推斷的責(zé)任和義務(wù)。 15 人的 報價 不得超 過采購項目預(yù)算。采購項目預(yù)算見 第一章“ 報價 邀請” 。 人的價格折扣（價格變更聲明 ） 應(yīng) 當(dāng) 直接在 報價 價格表 的 報價 報價中給出。 報價 為采購人指定地點的現(xiàn)場交貨價，其組成部分詳見 第二章“價 貨物一覽表 ” 和 第六 章“ 詢價 項目 內(nèi)容及要求 ” 。采購人 不再 向中標(biāo)供應(yīng)商 支付 其 報價 報價之外的任何費用。 14．報價文件的格式 報價供應(yīng)商須編制由本須知第 10 條規(guī)定文件組成的正本一份和副本貳份， 報價文件必須編制封面、目錄、頁碼，以 A4幅面紙張打印，用線裝或膠裝裝訂成冊，報價文件裝訂必須為永久性的、頁面 不可抽取、不得有活動頁、無破壞不可拆分 ，并在封面標(biāo)明 “正本”、“副本”字樣。正本和副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。 ，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 ，加蓋報價供應(yīng)商公章。 如由 授權(quán)代表 簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋報價供應(yīng)商公章。 ，除非這些 改動是根據(jù) 如皋市公共資源交易中心 的指示進(jìn)行的，或者是為改正報價供應(yīng)商造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 、填寫報價文件、報價文件字跡模糊不清的其報價將被拒絕。 四、 報價 文件的 提交 文件的密封、標(biāo)記 商務(wù)技術(shù) 響應(yīng)文件 、 報價文件兩部分分別單獨密封（包裝組成 外包裝及報價文件封面均需標(biāo)明卷冊名稱、詢價編號、報價人名稱、報價項目名稱（有多個合同包號的項目應(yīng)注明所投合同包號）及“正本”或“副本”字樣。報價文件 未密封將導(dǎo)致報價被拒絕。 報價 文件每一外包裝均需密封，并注明“于 年 月 日 時 之前（指 詢價 邀請中規(guī)定的 報價 日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并簽字或蓋 單位公 章。 ，如皋市公共資源交易中心將不承擔(dān)由此造成的對 報價 文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 16. 報價 文件及 報價 樣品的遞交 16 人應(yīng)將 報價 文件按照本須知第 ，按 第一章“ 詢 價 邀請 ” 的 要求的時間和 地址送至接收人。 報價 人遞交 報價 樣品 截止時間 和地點 ： 見 第一章“ 詢 價 邀請 ” 。 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的 報價 文件 及樣品，其 報價 將被拒絕 。 報價 人法定代表人參加 報價 時需隨身攜帶本人身份證原件。授權(quán)代表參加 報價 時需隨身攜帶本人身份證原件及法人的授權(quán)委托書，以便校驗。 供應(yīng)商在 報價 文件遞交 截止時間前，可以對所提交的 報價 文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知 如皋市公共資源交易中心 。修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為報價 文件的組成部分。 供應(yīng)商在報價截止期后不得修改、撤回 報價 文件。 報價 供應(yīng)商在 報價 文 件遞交 截止期后修改 報價 文件的，其 報價 被拒絕。 20. 拒絕接收 報價人 未在第一章“詢價邀請”規(guī)定的時間之前將報價文件送達(dá)至指定地點的 ，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收該報價人的報價文件。 報價人 未在第一章“詢價邀請”規(guī)定的 時間 之前將報價樣品送達(dá)至指定地點的 ，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收該報價人的報價文件及樣品。 21. 無效報價 屬下列情形之一的，報價人的報價無效： （ 1）報價人不具備 第一章“詢價邀請” 規(guī)定的報價人資格要求的； （ 2）報價文件未按本章規(guī)定標(biāo)識或未按規(guī)定的正、副本數(shù)量遞交的； （ 3）報價文件未按本章規(guī)定編寫和提交的（包括缺少應(yīng)提交的文件或格式不符合第五章“報價文件格式”的要求）； （ 4）報價超過采購預(yù)算的或詢價小組認(rèn)定低于成本報價的； （ 5）報價人未能按 第一章“詢價邀請” 要求出具已交納報價保證金（不少于規(guī)定金額）的相關(guān)證明的； （ 6）報價文件未對詢價采購文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)的； （ 7）詢價小組認(rèn)為報價文件存在嚴(yán)重負(fù)偏離的； （ 8）報價文件附有采購需求以外的條件使詢價小組認(rèn)為不能接受的； （ 9）報價人在參加政府采購活動過程中提供虛假材料的。 22. 詢價 的特殊情形 17 ，不開標(biāo)唱標(biāo)，除采購任務(wù)取消外，如詢價文件沒有不合理條款，發(fā)布項目延期公告，延長三個工作日，延長期滿后，仍不足三家的，繼續(xù)進(jìn)入詢價程序。 不足三家但達(dá)到二家的， 詢價 小組認(rèn)為繼續(xù) 詢價 能夠引起充分競爭且技術(shù)上滿足 詢價 文件要求、報價低于預(yù)算，可比照財政部《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 43條規(guī)定，經(jīng)評委 出具書面意見并簽字認(rèn)可，報經(jīng) 市政府采購管理部門同意，書面通知投標(biāo)人當(dāng)場繼續(xù)采用競爭性詢價；對詢價文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商只有一家的，予以廢 標(biāo)，重新組織采購活動。 ，對詢價文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商仍只有一家的，經(jīng)評委、監(jiān)委出具書面意見并簽字認(rèn)可，報經(jīng)市政府采購管理部門同意，書面通知投標(biāo)人當(dāng)場 改 做單一來源方式采購。 終止 詢價 時，出現(xiàn)下列情況之一，本次 詢價 終止： （ 1）首次 遞交響應(yīng)文件后 符合資格條件的報價人 （不含無效報價） 不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3） 供應(yīng)商報價均超過 采 購項目預(yù)算 ，采購人不能支付的； ； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 詢價 小組應(yīng) 將 詢價 終止理由通知所有參與 詢價 的供應(yīng)商。 行為 ， 屬于惡意串通， 成交無效， 并 依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任： （ 1）供應(yīng)商直接或者間接從 采購人與采購代理機構(gòu) 獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件 的 ； （ 2）供應(yīng)商直接或者間接從 采購人與采購代理機構(gòu) 、 詢價 小組成員處獲得 詢價 小組組成人員情況 的 ； （ 3） 采購人與采購代理機構(gòu) 授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件 的 ； （ 4）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應(yīng)文件實質(zhì)性內(nèi)容 的 ； （ 5）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng) 商按照該組織要求協(xié)同參加 競爭性詢價 政 18 府采購活動 的 ； （ 6）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交 的 ； （ 7）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄 遞 交響應(yīng)文件或者放棄成交 的 ； （ 8）供應(yīng)商與 采購人與采購代理機構(gòu) 之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為 的 。 （ 9） 法律、 行政 法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。 五 評審 25. 簽到 報價人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)在報價截止時間到達(dá)報價文件遞交地點并簽到。如未按時簽到，由此產(chǎn)生的后果由報價人自行負(fù)責(zé)。 26. 評審 成 立詢價小組：評審活動由依法組建的詢價小組負(fù)責(zé)。詢價小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)本項目的特點，從財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘?，通過隨機方式抽取專家。 采購單位項目負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任評委。采購單位評委代表不得擔(dān)任詢價組長。 評審原則：評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評審方法： 評審小組按照第 三 章“評審方法”規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)對報價文件進(jìn)行評審。在評審中，不得改變第 三 章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)；第 三 章“評審辦法” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。 評審程序： 采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人宣讀評審會場紀(jì)律要求，集中管理通訊工具，詢問在場人員是否申請回避。 采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人介紹項目概況及詢價小組組成情況（但不得發(fā)表影響評審的傾向性、歧視性言論），推選詢價小組組長（原則上采購人不得擔(dān)任詢價小組組長）。 詢價小組在報價文件拆封前對報價文件做密封性檢查，并簽字確認(rèn)。 報價文件初審：初審分為資格性檢查和符合性檢查。 （ 1）資格性檢查：依據(jù) 法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對報價文件中的資