【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 款或 詢價(jià) 文件有要求提供證明 材料的技術(shù)指標(biāo)或商務(wù)條件， 報(bào)價(jià) 人應(yīng)在 報(bào)價(jià) 文件中提供證明材料（在對(duì)應(yīng)處標(biāo)注對(duì)應(yīng)關(guān)系）予以佐證，并在《技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)偏離表》中備注佐證材料所在頁碼。如果 報(bào)價(jià) 描述與其提供的證明材料不一致且證明材料描述內(nèi)容不滿足 詢價(jià) 要求的， 詢價(jià) 小組 可依據(jù)證明材料直接判定該項(xiàng)指標(biāo)為負(fù)偏離。 9 報(bào)價(jià) 語言文字及計(jì)量單位 報(bào)價(jià) 人的 報(bào)價(jià) 文件以及 報(bào)價(jià) 人與采購人、如皋市公共資源交易中心就有關(guān) 報(bào)價(jià) 的所有往來函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。 報(bào)價(jià) 人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。 報(bào)價(jià) 文件使用的計(jì)量單位除 詢價(jià) 文件中有特殊規(guī)定外，一律使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 10. 報(bào)價(jià)人投標(biāo)文件文件的組成 文件 由 商務(wù)技術(shù) 響應(yīng) 文件 、 報(bào)價(jià)文件 兩 部分組成 ： 商務(wù)技術(shù) 響應(yīng) 文件包括下列內(nèi)容： 13 （ 1）詢價(jià)響應(yīng)聲明； （ 2）貨物簡(jiǎn)要說明一覽表； （ 3）商務(wù)響應(yīng)與偏離表 ； （ 4）技術(shù)響應(yīng)與偏離表； （ 5） 售后服務(wù)承諾書 ； （ 6） 貨物符合詢價(jià)文件要求的證明文件； （ 7） 供應(yīng)商的資格證明文件； （ 8） 保證金 ； （ 9） 供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其它資料 。 ： （ 10）報(bào)價(jià)一覽表 ； （ 11）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第四十二條的規(guī)定， 供應(yīng)商 無論成交與否， 其 響應(yīng)文件 不予退還。 11. 報(bào)價(jià) 有效期 報(bào)價(jià) 文件從 報(bào)價(jià) 人須知前附表 所規(guī)定的 報(bào)價(jià) 截止期之后開始生效，在 報(bào)價(jià) 人須知前附表所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。 報(bào)價(jià) 有效期不足將導(dǎo)致其 報(bào)價(jià) 文件被拒絕。 特殊情況下 如皋市公共資源交易中心 可于 報(bào)價(jià) 有效期滿之前書面要求 報(bào)價(jià) 人同意延長(zhǎng)有效期， 報(bào)價(jià) 人應(yīng)在 如皋市公共資源交易中心 規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。 報(bào)價(jià) 人可以拒絕上述要求而其 報(bào)價(jià) 保證金可 按規(guī)定予以退還。 報(bào)價(jià) 人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對(duì)于接受該要求的 報(bào)價(jià) 人，既不要求也不允許其修改 報(bào)價(jià) 文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)報(bào)價(jià) 保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還 報(bào)價(jià) 保證金的規(guī)定在 報(bào)價(jià) 有效期延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。 12. 報(bào)價(jià) 保證金 報(bào)價(jià) 保證金為 報(bào)價(jià) 文件的組成部分之一。 如皋市公共資源交易中心 將以銀行提供的 報(bào)價(jià)保證金到帳時(shí)間為依據(jù)。 人應(yīng)在提交 報(bào)價(jià) 文件之前按 第一章“ 報(bào)價(jià) 邀請(qǐng)” 的要求向 如皋市公共資源交易中心繳交 報(bào)價(jià) 保證金。未按規(guī)定繳交 報(bào)價(jià) 保證金的 報(bào)價(jià) ，將被視為無效 報(bào)價(jià) 。 聯(lián)合體 報(bào)價(jià) 的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交 報(bào)價(jià) 保證金，以一方名義提交 報(bào)價(jià) 14 保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。 報(bào)價(jià) 人辦理 報(bào)價(jià) 保證金繳納手續(xù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照 詢價(jià) 文件規(guī)定的金額、方式繳納，不得多交或少交。因金額不對(duì)、或未注明 詢價(jià) 編號(hào)、合同包、用途或未以自身名義繳交而查詢不到的，其后果由 報(bào)價(jià) 人自行承擔(dān)。 保證金的退還： 如皋市公共資源交易中心 將于 成交公告 發(fā)出之日起 5天內(nèi)，按照 報(bào)價(jià) 人在 報(bào)價(jià) 文件中所載明的開戶行、開戶名稱、帳號(hào)等信息，原額無息退還未中標(biāo)人的 報(bào)價(jià) 保證金。 中 標(biāo) 人 的 報(bào)價(jià) 保證金 自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金 。 涉及質(zhì)疑和投訴的供應(yīng)商，在質(zhì)疑和投訴調(diào)查處理結(jié)束前其 報(bào)價(jià) 保證金暫不退還。 發(fā)生以下情況之一的， 報(bào)價(jià) 保證金將不予退還： （ 1） 報(bào)價(jià) 人在 報(bào)價(jià) 截止期后， 報(bào)價(jià) 有效期內(nèi)撤回 報(bào)價(jià) ； （ 2）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)簽訂合同的； （ 3）中標(biāo)后與采購人簽訂對(duì) 詢價(jià) 文件和 報(bào)價(jià) 文件作了實(shí)質(zhì)性修改的合同，或與采購人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （ 4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在 報(bào)價(jià) 文件中未說明，且未經(jīng)采購人或如皋市公共資源交易中心同意，將中標(biāo)項(xiàng) 目分包給他人的。 （ 5）以他人名義 報(bào)價(jià) 或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； （ 6）本 詢價(jià) 文件中規(guī)定的其他 報(bào)價(jià) 保證金不予退還的情形。 上述不予退還 報(bào)價(jià) 保證金的情況給 詢價(jià) 采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。 13. 報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià) 人應(yīng)按 詢價(jià) 文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。 報(bào)價(jià) 人可就第 二 章“ 詢價(jià) 貨物一覽表 ”中的 某單個(gè)分標(biāo)內(nèi)容報(bào)出完整且唯一報(bào)價(jià)，也可就某幾個(gè)或所有分標(biāo)內(nèi)容分別報(bào)出完整且唯一報(bào)價(jià)，附帶有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。 報(bào)價(jià) 人應(yīng)按 詢價(jià) 貨物一覽表 和 報(bào)價(jià) 價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。 報(bào)價(jià) 總價(jià)中不得包含 詢價(jià) 文件要求以外的內(nèi)容。 報(bào)價(jià) 總價(jià)中也不得 缺漏 詢價(jià) 文件所要求的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)將其視為無效 報(bào)價(jià) 。 文件應(yīng)對(duì) 報(bào)價(jià) 產(chǎn)品詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，否則將被視為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 詢價(jià) 文件。 人 應(yīng)對(duì)提供本次采購貨物所 涉及到的有關(guān)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，包括：硬件設(shè)備采購、運(yùn)輸、系統(tǒng)安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、開通、售后服務(wù)，以及所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由 報(bào)價(jià) 人 支付的稅金和其它應(yīng)繳的費(fèi)用，以及可合理推斷的責(zé)任和義務(wù)。 15 人的 報(bào)價(jià) 不得超 過采購項(xiàng)目預(yù)算。采購項(xiàng)目預(yù)算見 第一章“ 報(bào)價(jià) 邀請(qǐng)” 。 人的價(jià)格折扣（價(jià)格變更聲明 ） 應(yīng) 當(dāng) 直接在 報(bào)價(jià) 價(jià)格表 的 報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)中給出。 報(bào)價(jià) 為采購人指定地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)交貨價(jià)，其組成部分詳見 第二章“價(jià) 貨物一覽表 ” 和 第六 章“ 詢價(jià) 項(xiàng)目 內(nèi)容及要求 ” 。采購人 不再 向中標(biāo)供應(yīng)商 支付 其 報(bào)價(jià) 報(bào)價(jià)之外的任何費(fèi)用。 14．報(bào)價(jià)文件的格式 報(bào)價(jià)供應(yīng)商須編制由本須知第 10 條規(guī)定文件組成的正本一份和副本貳份， 報(bào)價(jià)文件必須編制封面、目錄、頁碼，以 A4幅面紙張打印，用線裝或膠裝裝訂成冊(cè)，報(bào)價(jià)文件裝訂必須為永久性的、頁面 不可抽取、不得有活動(dòng)頁、無破壞不可拆分 ，并在封面標(biāo)明 “正本”、“副本”字樣。正本和副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。 ，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 ，加蓋報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章。 如由 授權(quán)代表 簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋報(bào)價(jià)供應(yīng)商公章。 ，除非這些 改動(dòng)是根據(jù) 如皋市公共資源交易中心 的指示進(jìn)行的，或者是為改正報(bào)價(jià)供應(yīng)商造成的必須修改的錯(cuò)誤而進(jìn)行的。有改動(dòng)時(shí)，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 、填寫報(bào)價(jià)文件、報(bào)價(jià)文件字跡模糊不清的其報(bào)價(jià)將被拒絕。 四、 報(bào)價(jià) 文件的 提交 文件的密封、標(biāo)記 商務(wù)技術(shù) 響應(yīng)文件 、 報(bào)價(jià)文件兩部分分別單獨(dú)密封（包裝組成 外包裝及報(bào)價(jià)文件封面均需標(biāo)明卷冊(cè)名稱、詢價(jià)編號(hào)、報(bào)價(jià)人名稱、報(bào)價(jià)項(xiàng)目名稱（有多個(gè)合同包號(hào)的項(xiàng)目應(yīng)注明所投合同包號(hào)）及“正本”或“副本”字樣。報(bào)價(jià)文件 未密封將導(dǎo)致報(bào)價(jià)被拒絕。 報(bào)價(jià) 文件每一外包裝均需密封，并注明“于 年 月 日 時(shí) 之前（指 詢價(jià) 邀請(qǐng)中規(guī)定的 報(bào)價(jià) 日期及時(shí)間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并簽字或蓋 單位公 章。 ，如皋市公共資源交易中心將不承擔(dān)由此造成的對(duì) 報(bào)價(jià) 文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 16. 報(bào)價(jià) 文件及 報(bào)價(jià) 樣品的遞交 16 人應(yīng)將 報(bào)價(jià) 文件按照本須知第 ，按 第一章“ 詢 價(jià) 邀請(qǐng) ” 的 要求的時(shí)間和 地址送至接收人。 報(bào)價(jià) 人遞交 報(bào)價(jià) 樣品 截止時(shí)間 和地點(diǎn) ： 見 第一章“ 詢 價(jià) 邀請(qǐng) ” 。 逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的 報(bào)價(jià) 文件 及樣品，其 報(bào)價(jià) 將被拒絕 。 報(bào)價(jià) 人法定代表人參加 報(bào)價(jià) 時(shí)需隨身攜帶本人身份證原件。授權(quán)代表參加 報(bào)價(jià) 時(shí)需隨身攜帶本人身份證原件及法人的授權(quán)委托書，以便校驗(yàn)。 供應(yīng)商在 報(bào)價(jià) 文件遞交 截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的 報(bào)價(jià) 文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知 如皋市公共資源交易中心 。修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為報(bào)價(jià) 文件的組成部分。 供應(yīng)商在報(bào)價(jià)截止期后不得修改、撤回 報(bào)價(jià) 文件。 報(bào)價(jià) 供應(yīng)商在 報(bào)價(jià) 文 件遞交 截止期后修改 報(bào)價(jià) 文件的，其 報(bào)價(jià) 被拒絕。 20. 拒絕接收 報(bào)價(jià)人 未在第一章“詢價(jià)邀請(qǐng)”規(guī)定的時(shí)間之前將報(bào)價(jià)文件送達(dá)至指定地點(diǎn)的 ，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收該報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件。 報(bào)價(jià)人 未在第一章“詢價(jià)邀請(qǐng)”規(guī)定的 時(shí)間 之前將報(bào)價(jià)樣品送達(dá)至指定地點(diǎn)的 ，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收該報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件及樣品。 21. 無效報(bào)價(jià) 屬下列情形之一的，報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)無效： （ 1）報(bào)價(jià)人不具備 第一章“詢價(jià)邀請(qǐng)” 規(guī)定的報(bào)價(jià)人資格要求的； （ 2）報(bào)價(jià)文件未按本章規(guī)定標(biāo)識(shí)或未按規(guī)定的正、副本數(shù)量遞交的； （ 3）報(bào)價(jià)文件未按本章規(guī)定編寫和提交的（包括缺少應(yīng)提交的文件或格式不符合第五章“報(bào)價(jià)文件格式”的要求）； （ 4）報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的或詢價(jià)小組認(rèn)定低于成本報(bào)價(jià)的； （ 5）報(bào)價(jià)人未能按 第一章“詢價(jià)邀請(qǐng)” 要求出具已交納報(bào)價(jià)保證金（不少于規(guī)定金額）的相關(guān)證明的； （ 6）報(bào)價(jià)文件未對(duì)詢價(jià)采購文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的； （ 7）詢價(jià)小組認(rèn)為報(bào)價(jià)文件存在嚴(yán)重負(fù)偏離的； （ 8）報(bào)價(jià)文件附有采購需求以外的條件使詢價(jià)小組認(rèn)為不能接受的； （ 9）報(bào)價(jià)人在參加政府采購活動(dòng)過程中提供虛假材料的。 22. 詢價(jià) 的特殊情形 17 ，不開標(biāo)唱標(biāo)，除采購任務(wù)取消外，如詢價(jià)文件沒有不合理?xiàng)l款，發(fā)布項(xiàng)目延期公告，延長(zhǎng)三個(gè)工作日，延長(zhǎng)期滿后，仍不足三家的，繼續(xù)進(jìn)入詢價(jià)程序。 不足三家但達(dá)到二家的， 詢價(jià) 小組認(rèn)為繼續(xù) 詢價(jià) 能夠引起充分競(jìng)爭(zhēng)且技術(shù)上滿足 詢價(jià) 文件要求、報(bào)價(jià)低于預(yù)算，可比照財(cái)政部《貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第 43條規(guī)定，經(jīng)評(píng)委 出具書面意見并簽字認(rèn)可，報(bào)經(jīng) 市政府采購管理部門同意，書面通知投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)繼續(xù)采用競(jìng)爭(zhēng)性詢價(jià)；對(duì)詢價(jià)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商只有一家的，予以廢 標(biāo)，重新組織采購活動(dòng)。 ，對(duì)詢價(jià)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商仍只有一家的，經(jīng)評(píng)委、監(jiān)委出具書面意見并簽字認(rèn)可，報(bào)經(jīng)市政府采購管理部門同意，書面通知投標(biāo)人當(dāng)場(chǎng) 改 做單一來源方式采購。 終止 詢價(jià) 時(shí)，出現(xiàn)下列情況之一，本次 詢價(jià) 終止： （ 1）首次 遞交響應(yīng)文件后 符合資格條件的報(bào)價(jià)人 （不含無效報(bào)價(jià)） 不足三家的； （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3） 供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過 采 購項(xiàng)目預(yù)算 ，采購人不能支付的； ； （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 詢價(jià) 小組應(yīng) 將 詢價(jià) 終止理由通知所有參與 詢價(jià) 的供應(yīng)商。 行為 ， 屬于惡意串通， 成交無效， 并 依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任： （ 1）供應(yīng)商直接或者間接從 采購人與采購代理機(jī)構(gòu) 獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件 的 ； （ 2）供應(yīng)商直接或者間接從 采購人與采購代理機(jī)構(gòu) 、 詢價(jià) 小組成員處獲得 詢價(jià) 小組組成人員情況 的 ； （ 3） 采購人與采購代理機(jī)構(gòu) 授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件 的 ； （ 4）供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 的 ； （ 5）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng) 商按照該組織要求協(xié)同參加 競(jìng)爭(zhēng)性詢價(jià) 政 18 府采購活動(dòng) 的 ； （ 6）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交 的 ； （ 7）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄 遞 交響應(yīng)文件或者放棄成交 的 ； （ 8）供應(yīng)商與 采購人與采購代理機(jī)構(gòu) 之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為 的 。 （ 9） 法律、 行政 法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。 五 評(píng)審 25. 簽到 報(bào)價(jià)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間到達(dá)報(bào)價(jià)文件遞交地點(diǎn)并簽到。如未按時(shí)簽到，由此產(chǎn)生的后果由報(bào)價(jià)人自行負(fù)責(zé)。 26. 評(píng)審 成 立詢價(jià)小組：評(píng)審活動(dòng)由依法組建的詢價(jià)小組負(fù)責(zé)。詢價(jià)小組由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，從財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評(píng)審專家?guī)熘?，通過隨機(jī)方式抽取專家。 采購單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任評(píng)委。采購單位評(píng)委代表不得擔(dān)任詢價(jià)組長(zhǎng)。 評(píng)審原則：評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)審方法： 評(píng)審小組按照第 三 章“評(píng)審方法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審。在評(píng)審中，不得改變第 三 章“評(píng)審辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)；第 三 章“評(píng)審辦法” 沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。 評(píng)審程序： 采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣讀評(píng)審會(huì)場(chǎng)紀(jì)律要求，集中管理通訊工具，詢問在場(chǎng)人員是否申請(qǐng)回避。 采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹項(xiàng)目概況及詢價(jià)小組組成情況（但不得發(fā)表影響評(píng)審的傾向性、歧視性言論），推選詢價(jià)小組組長(zhǎng)（原則上采購人不得擔(dān)任詢價(jià)小組組長(zhǎng)）。 詢價(jià)小組在報(bào)價(jià)文件拆封前對(duì)報(bào)價(jià)文件做密封性檢查，并簽字確認(rèn)。 報(bào)價(jià)文件初審：初審分為資格性檢查和符合性檢查。 （ 1）資格性檢查：依據(jù) 法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資