【文章內(nèi)容簡介】 位 內(nèi)部組織的驗收；內(nèi)部培訓(xùn)師應(yīng)接受專業(yè)訓(xùn)練并獲得能力測評與認(rèn)可；應(yīng)開展培訓(xùn)效果評估，并根據(jù)評估結(jié)果對培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)方式進(jìn)行改進(jìn)；培訓(xùn)效果評估包括員工對培訓(xùn)課程的評估以及對員工獲得的知識與技能的測評。 （ 4） HSE重要崗位的能力管理 ： HSE重要崗位是指高風(fēng)險操作崗位以及與安全生產(chǎn) 有著直接關(guān) 系的管理崗位；各單位 應(yīng)建立 HSE重要崗位清單，包括法定特殊工種、班組長、車間主任、生產(chǎn)經(jīng)理和 HSE管理人員等； 應(yīng)依據(jù)崗位任職能力要求對 HSE重要崗位人員進(jìn)行 評估，確保 HSE重要崗位人員具備所需的資質(zhì)、知識與技能。 第二十 條 管理要素 5：操作與維修安全 目的：通過采用適當(dāng)?shù)陌踩鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采取有效的管理方法或管理工具，使操作與維修作業(yè)中的風(fēng)險得到有效的控制。 具體要求： （ 1） 安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ： 根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，建立適當(dāng)?shù)陌踩鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制相應(yīng)的風(fēng)險；建立的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括起重作業(yè)、高處 作業(yè)、動土作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動火作業(yè)、 6 壓力試驗作業(yè)、維修作業(yè)的能量隔離、個人防護(hù)和場地整理等；在建立安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)參考行業(yè)或國際標(biāo)準(zhǔn)，在合理可行的情況下采納較高的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 關(guān)鍵作業(yè)的操作規(guī)程 ： 根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定關(guān)鍵作業(yè)，并建立關(guān)鍵作業(yè)清單； 對關(guān)鍵作業(yè)整個過程進(jìn)行風(fēng)險評估，以明確潛在風(fēng)險及相應(yīng)的控制措施；建立關(guān)鍵作業(yè)的操作規(guī)程，并在操作規(guī)程中明確各操作環(huán)節(jié)所涉及的主要風(fēng)險及安全操作要點。 （ 3） 作業(yè)許可管理制度 ： 作業(yè)許可管理制度所涵蓋的作業(yè)范圍應(yīng)包括所有具有一定風(fēng)險的非常規(guī)作業(yè)；作業(yè)許可 管理制度應(yīng)有清晰的管理流程，并且在該管理流程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)有明確的管理職責(zé)說明；作業(yè)許可管理制度中應(yīng)明確在何種狀況下對申請的作業(yè)應(yīng)予以禁止；作業(yè)許可證上應(yīng)有明確的許可限定條件和要求，包括作業(yè)人員、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)風(fēng)險、以及安全控制措施等內(nèi)容；通過班前會的形式將作業(yè)許可證上的作業(yè)許可條件和要求傳達(dá)給每一位參與作業(yè)的人員；整個作業(yè)過程應(yīng)嚴(yán)格在作業(yè)許可條件下進(jìn)行；作業(yè)許可證上有完整的申請人、參與人、與授權(quán)許可人簽名；與作業(yè)許可管理有關(guān)的人員應(yīng)接受過相應(yīng)的培訓(xùn)、考核，理解各自在作業(yè)許可管理流程中的職責(zé)，具備相應(yīng) 的業(yè)務(wù)技能；將作業(yè)許可管理制度的實施情況作為現(xiàn)場日常 HSE審核的主要內(nèi)容之一。 （ 4） 作業(yè)安全分析管理制度 ： 明確界定需要實施安全分析的作業(yè)種類；對員工進(jìn)行作業(yè)安全分析方法培訓(xùn)，使員工掌握分析技巧；作業(yè)人員應(yīng)參與作業(yè)安全分析討論；作業(yè)安全分析應(yīng)作為班前會的主要內(nèi)容之一；按照作業(yè)安全分析所列的作業(yè)步驟實施作業(yè)，并落實風(fēng)險控制措施；將作業(yè)安全分析管理制度的實施情況作為現(xiàn)場日常 HSE審核的主要內(nèi)容之一。 第二十一 條 管理要素 6：承包商 HSE管理 目的：通過對承包商實施管理，確保承包作業(yè)的 HSE管理與技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)不低于中化 股份相應(yīng)的要求。 具體要求： （ 1） 承包商 HSE管理資格預(yù)審 ： 建立 “ 承包商 HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn) ” ；按照 “ 承包商HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn) ” 對承包商進(jìn)行資格預(yù)審與認(rèn)定；對通過資格預(yù)審的承包商進(jìn)行風(fēng)險評估，并根據(jù)風(fēng)險評估分級結(jié)果確定管理策略和模式；建立 “ 合格承包商檔案 ” ，合格的承包商方能參與投標(biāo)；對合格承包商至少每年進(jìn)行一次資格復(fù)審，如復(fù)審不滿足 “ 承包商 HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn) ” ，則應(yīng)取消其合格承包商資格。 （ 2） 承包商的招投標(biāo)管理 ： 招標(biāo)文件中應(yīng)包含項目作業(yè)的主要 HSE風(fēng)險以及項目作業(yè) 的HSE管理要求等內(nèi)容；承包商的投標(biāo)文件中應(yīng)包含施工方案及相應(yīng)的 HSE管理計劃，其內(nèi)容應(yīng)至少包括：施工方法、人員配備及相應(yīng)的資質(zhì) /能力、施工設(shè)備與工具及相應(yīng)的檢測、風(fēng)險評估及相應(yīng)的控制措施、應(yīng)急預(yù)案等；將承包商的 HSE管理績效、承包項目的施工方案、項目的 HSE管理計劃作為確定項目承包商的最主要評價依據(jù)。 （ 3） 承包作業(yè)前的準(zhǔn)備 ： 在承包合同中明確雙方的 HSE管理職責(zé)界面，且其內(nèi)容應(yīng)符合《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)要求；應(yīng)與承包商澄清、確認(rèn)施工方案及相應(yīng)的 HSE管理計劃，對參與作業(yè)的承包商作業(yè)人員的持證上崗情況及工作能力進(jìn)行檢查確認(rèn)；對承包商提供的設(shè)備、工具和材料進(jìn)行檢查，確保設(shè)備、工具處于良好的工作狀態(tài)，特種設(shè)備具備有效的強(qiáng)制檢驗證書；為承包商作業(yè)人員提供必要的 HSE培訓(xùn)，使其了解 中化股份 及各單位 的 HSE管理制度和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，理解施工作業(yè)內(nèi)容、所涉及的風(fēng)險、以及要求的相應(yīng)控制措施等。 （ 4） 承包作業(yè)過程控制 ： 按照 中化股份 管理要求 管理承包商作業(yè)，承包商作業(yè)采用的安全管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能低于 中化股份 管理要求 ；要求承包商作業(yè)人員參與現(xiàn)場的 HSE管理活動，包括 HSE例 會、 HSE培訓(xùn)、作業(yè)安全分析和隱患報告等； 至少每周 對承包商 HSE表現(xiàn)進(jìn)行一次 現(xiàn)場 檢查評價，至少每月對承包商進(jìn)行一次安全大檢查和 HSE表現(xiàn)考核評比 ；對承包商HSE表現(xiàn)進(jìn)行匯總、分析，針對問題明確整改計劃，并記錄在案， 將其作為督促承包商 HSE管理持續(xù)改進(jìn)以及今后選聘承包商的依據(jù)。 7 （ 5） 溝通與持續(xù)改進(jìn) ： 建立至少每月一次的與承包商及其主管單位 的 HSE溝通機(jī)制，及時 將承包商的 HSE表現(xiàn) 反饋給各相關(guān)承包商 及其主管單位 ， 以推動其 HSE管理持續(xù)改進(jìn) 。 第二十二 條 管理要素 7：安保管理 目的：通過實施安保管理，使安 保風(fēng)險得到有效控制，避免人員財產(chǎn)遭受傷害和損失。 具體要求： （ 1） 安保風(fēng)險評估 ： 對安保風(fēng)險進(jìn)行辨識與評估，并建立重大安保風(fēng)險清單；在進(jìn)行安保風(fēng)險辨識與評估時，應(yīng)考慮所在國家與地區(qū)的政治環(huán)境、治安狀況、業(yè)務(wù)活動所在區(qū)域的治安狀況以及治安事件可能產(chǎn)生的影響等；對安保風(fēng)險進(jìn)行定期的評估。 （ 2） 安保風(fēng)險控制 ： 根據(jù)安保風(fēng)險辨識與評估結(jié)果，建立并實施安保管理計劃；安保管理計劃包括因公商務(wù)旅行安全管理、辦公室和住所選擇的管理、項目場地安保管理、人員進(jìn)出項目場地的管理、安保事件的應(yīng)急響應(yīng)與管理等；對員工進(jìn)行安 保管理制度培訓(xùn)，并對安保管理計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定期審核。 第二十 三 條 管理要素 8：職業(yè)健康管理 目的：通過系統(tǒng)的風(fēng)險辨識、評估與控制，將職業(yè)健康危害控制到最低程度。 具體要求： （ 1） 職業(yè)健康危害辨識與評估 ： 對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)健康危害因素辨識與評估，建立職業(yè)危害管理清單；如果存在職業(yè)健康危害量值超過標(biāo)準(zhǔn)的情況，則應(yīng)確定 “ 受影響的崗位 ” ；當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更時，應(yīng)重新進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康危害辨識與評估；對職業(yè)健康危害因素及其控制效果進(jìn)行定期的評估。 （ 2） 職業(yè)健康危害控制 ： 根據(jù)職 業(yè)健康危害辨識與評估結(jié)果，建立相應(yīng)的控制方案并配備必要的設(shè)備；應(yīng)優(yōu)先選擇通過工程、工藝或作業(yè)方法改進(jìn)的方式消除或削減職業(yè)健康危害；如果通過減少作業(yè)時間或使用個人防護(hù)用品的方法控制職業(yè)健康危害，則應(yīng)對其效果做出評價；在存在職業(yè)健康危害的作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)健康危害警示標(biāo)識；在崗位說明書中明確說明崗位存在的職業(yè)健康風(fēng)險及相應(yīng)的控制措施；對存在職業(yè)健康危害的崗位員工進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康培訓(xùn)，使其了解崗位的職業(yè)健康風(fēng)險及相應(yīng)的控制措施；對存在職業(yè)健康危害的崗位員工進(jìn)行上崗前、定期、轉(zhuǎn)崗 和 離崗前的體檢，以分析、驗證職 業(yè)健康危害控制效果；如果由承包商承擔(dān)存在職業(yè)健康危害的工作，則應(yīng)確保對承包商員工采取與以上標(biāo)準(zhǔn)相同的職業(yè)健康保護(hù)措施。 （ 3） 職業(yè)健康檔案 ： 建立職業(yè)健康檔案，其內(nèi)容包括職業(yè)健康危害檢測與評價報告、職業(yè)健康危害控制方案、職