【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位 內(nèi)部組織的驗(yàn)收；內(nèi)部培訓(xùn)師應(yīng)接受專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練并獲得能力測(cè)評(píng)與認(rèn)可；應(yīng)開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容或培訓(xùn)方式進(jìn)行改進(jìn)；培訓(xùn)效果評(píng)估包括員工對(duì)培訓(xùn)課程的評(píng)估以及對(duì)員工獲得的知識(shí)與技能的測(cè)評(píng)。 （ 4） HSE重要崗位的能力管理 ： HSE重要崗位是指高風(fēng)險(xiǎn)操作崗位以及與安全生產(chǎn) 有著直接關(guān) 系的管理崗位；各單位 應(yīng)建立 HSE重要崗位清單，包括法定特殊工種、班組長(zhǎng)、車(chē)間主任、生產(chǎn)經(jīng)理和 HSE管理人員等； 應(yīng)依據(jù)崗位任職能力要求對(duì) HSE重要崗位人員進(jìn)行 評(píng)估，確保 HSE重要崗位人員具備所需的資質(zhì)、知識(shí)與技能。 第二十 條 管理要素 5：操作與維修安全 目的：通過(guò)采用適當(dāng)?shù)陌踩鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、采取有效的管理方法或管理工具，使操作與維修作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。 具體要求： （ 1） 安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ： 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，建立適當(dāng)?shù)陌踩鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；建立的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括起重作業(yè)、高處 作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、 6 壓力試驗(yàn)作業(yè)、維修作業(yè)的能量隔離、個(gè)人防護(hù)和場(chǎng)地整理等；在建立安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)參考行業(yè)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在合理可行的情況下采納較高的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 關(guān)鍵作業(yè)的操作規(guī)程 ： 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定關(guān)鍵作業(yè)，并建立關(guān)鍵作業(yè)清單； 對(duì)關(guān)鍵作業(yè)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以明確潛在風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制措施；建立關(guān)鍵作業(yè)的操作規(guī)程，并在操作規(guī)程中明確各操作環(huán)節(jié)所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)及安全操作要點(diǎn)。 （ 3） 作業(yè)許可管理制度 ： 作業(yè)許可管理制度所涵蓋的作業(yè)范圍應(yīng)包括所有具有一定風(fēng)險(xiǎn)的非常規(guī)作業(yè)；作業(yè)許可 管理制度應(yīng)有清晰的管理流程，并且在該管理流程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)有明確的管理職責(zé)說(shuō)明；作業(yè)許可管理制度中應(yīng)明確在何種狀況下對(duì)申請(qǐng)的作業(yè)應(yīng)予以禁止；作業(yè)許可證上應(yīng)有明確的許可限定條件和要求，包括作業(yè)人員、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、以及安全控制措施等內(nèi)容；通過(guò)班前會(huì)的形式將作業(yè)許可證上的作業(yè)許可條件和要求傳達(dá)給每一位參與作業(yè)的人員；整個(gè)作業(yè)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格在作業(yè)許可條件下進(jìn)行；作業(yè)許可證上有完整的申請(qǐng)人、參與人、與授權(quán)許可人簽名；與作業(yè)許可管理有關(guān)的人員應(yīng)接受過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)、考核，理解各自在作業(yè)許可管理流程中的職責(zé)，具備相應(yīng) 的業(yè)務(wù)技能；將作業(yè)許可管理制度的實(shí)施情況作為現(xiàn)場(chǎng)日常 HSE審核的主要內(nèi)容之一。 （ 4） 作業(yè)安全分析管理制度 ： 明確界定需要實(shí)施安全分析的作業(yè)種類(lèi)；對(duì)員工進(jìn)行作業(yè)安全分析方法培訓(xùn)，使員工掌握分析技巧；作業(yè)人員應(yīng)參與作業(yè)安全分析討論；作業(yè)安全分析應(yīng)作為班前會(huì)的主要內(nèi)容之一；按照作業(yè)安全分析所列的作業(yè)步驟實(shí)施作業(yè)，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施；將作業(yè)安全分析管理制度的實(shí)施情況作為現(xiàn)場(chǎng)日常 HSE審核的主要內(nèi)容之一。 第二十一 條 管理要素 6：承包商 HSE管理 目的：通過(guò)對(duì)承包商實(shí)施管理，確保承包作業(yè)的 HSE管理與技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)不低于中化 股份相應(yīng)的要求。 具體要求： （ 1） 承包商 HSE管理資格預(yù)審 ： 建立 “ 承包商 HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn) ” ；按照 “ 承包商HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn) ” 對(duì)承包商進(jìn)行資格預(yù)審與認(rèn)定；對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)結(jié)果確定管理策略和模式；建立 “ 合格承包商檔案 ” ，合格的承包商方能參與投標(biāo)；對(duì)合格承包商至少每年進(jìn)行一次資格復(fù)審，如復(fù)審不滿足 “ 承包商 HSE管理最低可接受標(biāo)準(zhǔn) ” ，則應(yīng)取消其合格承包商資格。 （ 2） 承包商的招投標(biāo)管理 ： 招標(biāo)文件中應(yīng)包含項(xiàng)目作業(yè)的主要 HSE風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目作業(yè) 的HSE管理要求等內(nèi)容；承包商的投標(biāo)文件中應(yīng)包含施工方案及相應(yīng)的 HSE管理計(jì)劃，其內(nèi)容應(yīng)至少包括：施工方法、人員配備及相應(yīng)的資質(zhì) /能力、施工設(shè)備與工具及相應(yīng)的檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)的控制措施、應(yīng)急預(yù)案等；將承包商的 HSE管理績(jī)效、承包項(xiàng)目的施工方案、項(xiàng)目的 HSE管理計(jì)劃作為確定項(xiàng)目承包商的最主要評(píng)價(jià)依據(jù)。 （ 3） 承包作業(yè)前的準(zhǔn)備 ： 在承包合同中明確雙方的 HSE管理職責(zé)界面，且其內(nèi)容應(yīng)符合《安全生產(chǎn)法》中的相關(guān)要求；應(yīng)與承包商澄清、確認(rèn)施工方案及相應(yīng)的 HSE管理計(jì)劃，對(duì)參與作業(yè)的承包商作業(yè)人員的持證上崗情況及工作能力進(jìn)行檢查確認(rèn)；對(duì)承包商提供的設(shè)備、工具和材料進(jìn)行檢查，確保設(shè)備、工具處于良好的工作狀態(tài)，特種設(shè)備具備有效的強(qiáng)制檢驗(yàn)證書(shū)；為承包商作業(yè)人員提供必要的 HSE培訓(xùn)，使其了解 中化股份 及各單位 的 HSE管理制度和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，理解施工作業(yè)內(nèi)容、所涉及的風(fēng)險(xiǎn)、以及要求的相應(yīng)控制措施等。 （ 4） 承包作業(yè)過(guò)程控制 ： 按照 中化股份 管理要求 管理承包商作業(yè)，承包商作業(yè)采用的安全管理與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能低于 中化股份 管理要求 ；要求承包商作業(yè)人員參與現(xiàn)場(chǎng)的 HSE管理活動(dòng)，包括 HSE例 會(huì)、 HSE培訓(xùn)、作業(yè)安全分析和隱患報(bào)告等； 至少每周 對(duì)承包商 HSE表現(xiàn)進(jìn)行一次 現(xiàn)場(chǎng) 檢查評(píng)價(jià)，至少每月對(duì)承包商進(jìn)行一次安全大檢查和 HSE表現(xiàn)考核評(píng)比 ；對(duì)承包商HSE表現(xiàn)進(jìn)行匯總、分析，針對(duì)問(wèn)題明確整改計(jì)劃，并記錄在案， 將其作為督促承包商 HSE管理持續(xù)改進(jìn)以及今后選聘承包商的依據(jù)。 7 （ 5） 溝通與持續(xù)改進(jìn) ： 建立至少每月一次的與承包商及其主管單位 的 HSE溝通機(jī)制，及時(shí) 將承包商的 HSE表現(xiàn) 反饋給各相關(guān)承包商 及其主管單位 ， 以推動(dòng)其 HSE管理持續(xù)改進(jìn) 。 第二十二 條 管理要素 7：安保管理 目的：通過(guò)實(shí)施安保管理，使安 保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，避免人員財(cái)產(chǎn)遭受傷害和損失。 具體要求： （ 1） 安保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ： 對(duì)安保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，并建立重大安保風(fēng)險(xiǎn)清單；在進(jìn)行安保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮所在國(guó)家與地區(qū)的政治環(huán)境、治安狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)所在區(qū)域的治安狀況以及治安事件可能產(chǎn)生的影響等；對(duì)安保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期的評(píng)估。 （ 2） 安保風(fēng)險(xiǎn)控制 ： 根據(jù)安保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果，建立并實(shí)施安保管理計(jì)劃；安保管理計(jì)劃包括因公商務(wù)旅行安全管理、辦公室和住所選擇的管理、項(xiàng)目場(chǎng)地安保管理、人員進(jìn)出項(xiàng)目場(chǎng)地的管理、安保事件的應(yīng)急響應(yīng)與管理等；對(duì)員工進(jìn)行安 保管理制度培訓(xùn)，并對(duì)安保管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定期審核。 第二十 三 條 管理要素 8：職業(yè)健康管理 目的：通過(guò)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制，將職業(yè)健康危害控制到最低程度。 具體要求： （ 1） 職業(yè)健康危害辨識(shí)與評(píng)估 ： 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)健康危害因素辨識(shí)與評(píng)估，建立職業(yè)危害管理清單；如果存在職業(yè)健康危害量值超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的情況，則應(yīng)確定 “ 受影響的崗位 ” ；當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變更時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康危害辨識(shí)與評(píng)估；對(duì)職業(yè)健康危害因素及其控制效果進(jìn)行定期的評(píng)估。 （ 2） 職業(yè)健康危害控制 ： 根據(jù)職 業(yè)健康危害辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果，建立相應(yīng)的控制方案并配備必要的設(shè)備；應(yīng)優(yōu)先選擇通過(guò)工程、工藝或作業(yè)方法改進(jìn)的方式消除或削減職業(yè)健康危害；如果通過(guò)減少作業(yè)時(shí)間或使用個(gè)人防護(hù)用品的方法控制職業(yè)健康危害，則應(yīng)對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)；在存在職業(yè)健康危害的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)健康危害警示標(biāo)識(shí)；在崗位說(shuō)明書(shū)中明確說(shuō)明崗位存在的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制措施；對(duì)存在職業(yè)健康危害的崗位員工進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康培訓(xùn)，使其了解崗位的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制措施；對(duì)存在職業(yè)健康危害的崗位員工進(jìn)行上崗前、定期、轉(zhuǎn)崗 和 離崗前的體檢，以分析、驗(yàn)證職 業(yè)健康危害控制效果；如果由承包商承擔(dān)存在職業(yè)健康危害的工作，則應(yīng)確保對(duì)承包商員工采取與以上標(biāo)準(zhǔn)相同的職業(yè)健康保護(hù)措施。 （ 3） 職業(yè)健康檔案 ： 建立職業(yè)健康檔案，其內(nèi)容包括職業(yè)健康危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)健康危害控制方案、職