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正文內(nèi)容

安全質(zhì)量環(huán)保管理手冊(編輯修改稿)

2025-05-13 22:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、驗收內(nèi)容:按《重要部位和環(huán)節(jié)施工前條件驗收管理辦法》項目進(jìn)行。驗收時段站點施工:基坑開挖前;基坑開挖至3m處或未達(dá)到3m但地質(zhì)條件較差;基坑換撐施工;蓋挖法開挖前;底板混凝土澆筑前;車站頂板澆筑前;站點主體施工完成時;站點土建基本竣工時。區(qū)間施工:盾構(gòu)始發(fā)前;掘進(jìn)管片100環(huán)和風(fēng)井、聯(lián)絡(luò)通道、出工作井施工時;穿越市區(qū)繁華地段、交通要道、鐵路、河流、重要文物點或高大建筑施工時;礦山法施工前;初期支護完成后二襯施工前。因發(fā)生安全事故或因故停工15日以上時;重要時段施工時(冬、雨季施工,重大節(jié)假日后或重大政治活動時)。各標(biāo)段項目部可根據(jù)工程實際情況自行決定其他分部分項和工序的檢查驗收。安全驗收必須嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),并辦理書面簽字手續(xù);一次驗收不合格應(yīng)重新組織驗收。項目公司將根據(jù)工程進(jìn)展監(jiān)督檢查安全驗收制度的落實情況。第二十三條 項目公司要求各標(biāo)段項目部必須建立班組安全建設(shè)制度以落實班前安全講話或安全宣誓、臨時用電安全管理制度、門衛(wèi)值班與保衛(wèi)制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、操作規(guī)程和危險崗位書面告知制度等并報項目公司安質(zhì)環(huán)保部備案。五、事故應(yīng)急救援第二十四條 項目公司負(fù)責(zé)編制總體應(yīng)急預(yù)案,并呈報安委會進(jìn)行審議批準(zhǔn)、執(zhí)行,并報地鐵集團備案。 第二十五條 各標(biāo)段項目部根據(jù)各自標(biāo)段工程特點和具體環(huán)境,進(jìn)一步細(xì)化,制定各項專項應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,設(shè)置應(yīng)急救援組織,責(zé)任落實,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并對其進(jìn)行經(jīng)常性維護和保養(yǎng),以保證其處于正常狀態(tài)。各標(biāo)段項目部應(yīng)于工程開工前,將易發(fā)事故的類型、地點、影響范圍和應(yīng)急預(yù)案等報項目公司安質(zhì)環(huán)保部備案。第二十六條 各標(biāo)段應(yīng)采用不同形式的應(yīng)急演練方法(桌面演練、功能演練、全面演練等)對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評價,將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和改進(jìn),提高應(yīng)急預(yù)案的可靠性、實用性和有效性。六、事故報告調(diào)查處理第二十七條 安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》立即上報有關(guān)部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。七、附則第二十八條 未盡事項,按照國家、行業(yè)、地方及集團頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、辦法等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行??偨?jīng)理 黨委書記項目公司安全管理委員會副總經(jīng)理安全總監(jiān)財務(wù)總監(jiān)總經(jīng)濟師工會主席總工程師各標(biāo)段項目部工程管理部機電管理部綜合管理部計劃合約部財務(wù)資金部設(shè)計技術(shù)部安質(zhì)環(huán)保部設(shè)計單位監(jiān)理單位項目總經(jīng)理部檢測單位第三方監(jiān)測單位第二十九條 本管理辦法解釋權(quán)歸安質(zhì)環(huán)保部。 第二節(jié) 質(zhì)量監(jiān)督管理辦法一、總 則第一條 為貫徹“百年大計,質(zhì)量第一”的工程質(zhì)量方針,明確工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量,使哈爾濱地鐵三號線二期工程質(zhì)量管理程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、建設(shè)部《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》、建設(shè)部《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故的報告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)【2010】111號)、《黑龍江省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等國家、省、市頒布實施的有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。第二條 項目公司各部門、參與該地鐵工程的勘察、設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造安裝以及材料供應(yīng)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、第三方測量檢測和第三方監(jiān)測等單位,以及與地鐵建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量管理活動,均應(yīng)遵照國家、省、市有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法執(zhí)行。第三條 采取工程質(zhì)量一票否決制。第四條 質(zhì)量管理目標(biāo)(一)質(zhì)量管理的總目標(biāo):工程質(zhì)量一次驗收合格率100%,在建工程總體質(zhì)量達(dá)到省優(yōu)部優(yōu),爭創(chuàng)國優(yōu)(魯班獎)。(二)杜絕因質(zhì)量事故造成的人員傷亡、古跡、古文物破壞、基坑坍塌、洞內(nèi)塌方、地表沉陷、構(gòu)筑物開裂倒塌以及由此引起的交通和通訊中斷、停電、漏水、漏氣等事件的發(fā)生;嚴(yán)禁出現(xiàn)工程不可彌補的質(zhì)量缺陷、降低使用功能的現(xiàn)象。二、質(zhì)量監(jiān)督管理體系第五條 建立工程質(zhì)量保證責(zé)任、信息指令執(zhí)行反饋、質(zhì)量責(zé)任考查考核、質(zhì)量動態(tài)報告等四個體制。(一)建立質(zhì)量保證責(zé)任體系,明確各階段、各部門、各工序的質(zhì)量負(fù)責(zé)人,建立職責(zé)明晰的質(zhì)量責(zé)任制,實行工程質(zhì)量責(zé)任追究。施工單位對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任,勘察、設(shè)計、咨詢、質(zhì)量檢測單位分別承擔(dān)各自的責(zé)任。施工、監(jiān)理等單位要建立單位工程質(zhì)量臺帳,記錄發(fā)生的質(zhì)量問題及處理、原材料及成品(半成品)檢測驗收、質(zhì)量評定等情況及責(zé)任人和監(jiān)理人。發(fā)生質(zhì)量事故,根據(jù)勘察論證結(jié)果追究施工、監(jiān)理、設(shè)計、咨詢、質(zhì)量檢測等相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。(二)建立質(zhì)量信息指令執(zhí)行反饋體系,各參建單位對管理機構(gòu)發(fā)出的指令執(zhí)行情況和結(jié)果,要及時以書面形式反饋,對延誤時機、久拖不報要追究責(zé)任人責(zé)任。 (三)建立質(zhì)量責(zé)任考查考核體系,健全逐級檢查考核制度。監(jiān)理單位檢查施工單位;設(shè)計總體單位檢查工點設(shè)計單位;投資公司檢查咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測單位,組織進(jìn)行定期、不定期專項質(zhì)量檢查,年終進(jìn)行綜合評比,兌現(xiàn)獎罰。(四)建立工程質(zhì)量動態(tài)報告體系,各參建單位均要定期對質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)報告,以明確質(zhì)量管理工作的落實和進(jìn)展情況。三、質(zhì)量職責(zé)第六條項目公司工程質(zhì)量職責(zé)(一)認(rèn)真貫徹落實國家、省、市和上級主管部門有關(guān)施工質(zhì)量的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和相關(guān)精神。督促設(shè)計、監(jiān)理、施工單位貫徹執(zhí)行,并檢查落實情況。(二)通過公開招標(biāo),公正選擇施工單位、監(jiān)理單位和材料設(shè)備供應(yīng)商。將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,杜絕肢解發(fā)包工程,杜絕指定各類單位,杜絕明示或者暗示參建單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕迫使參建單位以低于成本的價格競標(biāo),不任意壓縮合理工期。(三)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。(四)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,并簽訂書面合同。(五)不得將一個單位工程中的一項檢測業(yè)務(wù)拆分委托不同的檢測單位。(六)組織各參建單位制定重大質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案。(七)組織單位工程驗收。(八)建立健全項目檔案,在工程結(jié)束后,向市城建檔案館移交建設(shè)項目的工程檔案。(九)負(fù)責(zé)制定公司有關(guān)部室質(zhì)量職責(zé)。第七條 設(shè)計單位質(zhì)量職責(zé)(一) 設(shè)計單位依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察、設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。(二)設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件上簽字,對設(shè)計文件負(fù)責(zé)。(三)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限。(四)設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。(五)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。(六)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。(七)根據(jù)工程特點建立行之有效的質(zhì)量管理組織機構(gòu),指派符合合同約定條件的工程設(shè)計人員擔(dān)任設(shè)計駐場代表提供質(zhì)量技術(shù)支持,參與工程施工過程中的質(zhì)量控制工作,接受投資公司的檢查、監(jiān)督。(八)提供工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支持和建議。(九)參與工程質(zhì)量檢查。(十)參與分部、子分部、單位、子單位工程的竣工驗收。第八條 建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量職責(zé)(一)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。(二)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備的供需雙方均應(yīng)簽訂購銷合同,并按合同條款及國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗收。(三)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系,具備必要的檢測人員和設(shè)備,把好產(chǎn)品看樣、定貨、儲存、運輸和核驗的質(zhì)量關(guān)。(四)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求;符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn),符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。(五)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合下列要求:有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;  有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址:  產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;  設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說明書,電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;  實施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品,應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號、批準(zhǔn)日期和有效期限。 第九條監(jiān)理單位質(zhì)量職責(zé):(一)、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(二)、必須按照監(jiān)理合同嚴(yán)格履約。(三)、項目監(jiān)理機構(gòu)必須建立健全質(zhì)量責(zé)任體系和各種質(zhì)量管理制度,配備監(jiān)理工程師,專業(yè)和數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要。項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目的質(zhì)量負(fù)總責(zé)。(四)、編制項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理旁站方案,并報項目公司審批。(五)、審查施工組織設(shè)計中的質(zhì)量保證措施或者專項施工方案、施工監(jiān)測方案、應(yīng)急預(yù)案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的要求。(六)、在實施監(jiān)理過程中,應(yīng)監(jiān)督施工單位按照施工圖和已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,落實各項質(zhì)量保證措施。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,并及時報告項目公司。(七)、按照《旁站監(jiān)理管理辦法》的要求,組織監(jiān)理旁站。(八)、按規(guī)定,組織工程質(zhì)量的隱蔽驗收,上道工序未經(jīng)驗收,不得進(jìn)行下道工序施工。(九)、按照《哈爾濱地鐵監(jiān)理見證取證管理辦法》對施工單位的進(jìn)場材料、構(gòu)配件、半成品進(jìn)行見證試驗和平行試驗,驗收合格后方能用于施工。(十)、督促施工單位建立現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室,并不定期地對標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室進(jìn)行檢查,對施工現(xiàn)場混凝土試件留置、養(yǎng)護進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。(十一)、積極配合工程質(zhì)量事故的調(diào)查。(十二)、協(xié)助項目公司,組織工程的階段驗收、竣工驗收和工程保修。(十三)、組織監(jiān)理人員的質(zhì)量管理培訓(xùn)和監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)。(十四)、必須嚴(yán)格按照項目公司頒布的各項質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行并監(jiān)督施工單位落實。第十條總經(jīng)理部、各標(biāo)段項目部質(zhì)量職責(zé) (一)、各標(biāo)段對工程項目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),項目負(fù)責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)。 (二)、各標(biāo)段必須建立健全質(zhì)量責(zé)任制和管理制度,設(shè)置質(zhì)量管理機構(gòu),配備質(zhì)量管理人員。 (三)、總經(jīng)理部對全部工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。總經(jīng)理部依法將建設(shè)工程分包給其他單位,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的質(zhì)量方面的權(quán)利、義務(wù)。總經(jīng)理部對分包工程的施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。 (四)、各標(biāo)段收到地質(zhì)勘察報告和施工圖后,應(yīng)及時組織技術(shù)人員對勘察報告和施工圖進(jìn)行會審,將圖紙中存在的問題,及時向監(jiān)理工程師反映,由監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底。 (五)、各標(biāo)段必須按照施工圖、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和專項施工方案,落實各項質(zhì)量保證措施。 (六)、在施工前,各標(biāo)段應(yīng)組織質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求交底,將有關(guān)的質(zhì)量要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做詳細(xì)說明。 (七)、施工中,各標(biāo)段不得違反工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料或擅自修改工程設(shè)計。 (八)、各標(biāo)段必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備或商品混凝土進(jìn)行檢驗,不得使用未檢測或檢測不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備或商品混凝土。 (九)、各標(biāo)段必須對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及相關(guān)建筑材料,按照國家和哈爾濱市的規(guī)定,在監(jiān)理工程師的見證下現(xiàn)場取樣,并送至具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測,見證取樣檢測項目必須符合規(guī)范要求。對于未見證取樣的試件、試塊和相關(guān)建筑材料,工程監(jiān)理單位不得驗收。 (十)、各標(biāo)段必須建立施工質(zhì)量檢驗制度,嚴(yán)格工序管理,上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格,不得進(jìn)行下道工序施工。 (十一)、各標(biāo)段必須對施工現(xiàn)場組織定期的工程質(zhì)量檢查和不定期的工程質(zhì)量巡查,特別是對質(zhì)量隱患和質(zhì)量通病的排查和治理,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和事故隱患,立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并及時報告項目公司、設(shè)計、監(jiān)理等單位。 (十二)、各標(biāo)段應(yīng)積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。在工程項目開工前,有針對性地制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,有計劃地開展創(chuàng)優(yōu)活動。 (十三)、各標(biāo)段應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員定期進(jìn)行質(zhì)量管理的教育培訓(xùn)。 (十四)、發(fā)生質(zhì)量事故,按照規(guī)定上報,同時保護事故現(xiàn)場并采取措施防止事故擴大。 (十五)、各標(biāo)段應(yīng)積極配合質(zhì)量事故調(diào)查處理。 第十一條 第三方檢測單位職責(zé) (一)、第三方檢測單位應(yīng)公開、公平、公正,獨立開展檢測工作。不得受任何行政干預(yù)。 (二)、應(yīng)當(dāng)建立健全檢測管理控制程序和檢測業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng),按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,出具的檢測報告應(yīng)當(dāng)真實、可靠,并對檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。 工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,及
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