【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)環(huán)保無國界的認識出發(fā)，加強國際合作尤其是同鄰國的合作，在環(huán)境問題上與自然共生，尤其是同鄰國的合 作，在環(huán)境問題上與自然共生，與國際社會共生。加入WTO 已是我國的必然發(fā)展之路，環(huán)保農(nóng)業(yè)的作用將日益突出，國際農(nóng)產(chǎn)品競爭將更多依賴環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)，我國農(nóng)業(yè)環(huán)保問題必須 “ 未雨綢繆 ” ，否則恐怕悔之不及。 哈爾濱理工大學(xué)高等教育自學(xué)考試畢業(yè)（設(shè)計）論文 7 第三章 我國和日本垃圾分類及處理比較分析 垃圾收集狀況比較 日本垃圾分類收集狀況 在日本垃圾大致可分為 4 大類型：可燃垃圾、不燃垃圾、資源垃圾及大型垃圾。 一般垃圾或可燃垃圾即可以焚燒的垃圾，主要包括廚房垃圾、草木、紙尿褲等。特殊垃圾或不燃垃圾指的是不能或不宜焚燒的垃 圾；主要包括塑料制品、玻璃、陶瓷器、干電池、像膠制品及小型金屬制品 、 手表、照相機等；資源垃圾包括空瓶、空罐等（空罐：飲料、調(diào)料、日用品等體積小于一斗罐的金屬制空罐；空瓶：飲料、調(diào)料、日用品等體積小于一升瓶的玻璃制空瓶）；大型垃圾包括自行車、電冰箱、電視機、毛毯、吸塵器、石油爐、衣柜等大宗物件。此類垃圾一個月收一次，一個家庭一次限于 5 件以內(nèi)。 日本是一個資源非常匱乏的國家，分類回收是垃圾資源化的一個重要措施，進入社會生活的各個角落。因此日本的公共場所，如自動售賣機旁、停車場、機場、火車站、風(fēng)景區(qū)都有形狀各異但 標(biāo)識相同的垃圾分類回收箱，就是北九州市的一個小山頂上，也放置著垃圾分類回收箱。居民區(qū)內(nèi)，則有不同日期回收不同垃圾的通知。每年的 12 月份，位于日本南部的熊本市的居民，都會收到一張來年的特殊掛歷，每月的日期都由黃、綠等不同的顏色來標(biāo)注。在掛歷的下方注有說明，每一種顏色代表哪一天可以扔何種垃圾。掛歷上還配有各種垃圾的漫畫，告訴人們不可回收的垃圾都包括哪些，可回收的垃圾都包括哪些，使人一目了然。有了這張掛歷，在這一年里，人們都要按照掛歷的規(guī)定來扔不同的垃圾。 我國垃圾收集狀況 長期以來，我國的垃 圾收集方法為混合式收集，不同性質(zhì)、成分的垃圾混合在一起。目前大部分的城市生活垃圾仍采用混合收集，如干電池、廢油等未經(jīng)分類直接進入垃圾，不僅增大了垃圾的運輸和填埋量，而且增大了垃圾無害化處理的費用和難度，造成有用組分的資源損失。面對經(jīng)濟大潮，垃圾回收受自身經(jīng)濟利益驅(qū)動，垃圾無序回收 ， 大量的拾荒者涌入城市回收垃圾，多為選擇性的回收，結(jié)果不可避免地拋棄一些有價值的物質(zhì)。從這個意義上講，丟棄的垃圾仍是一種資源。同時，它們很可能對環(huán)境造成影響，如改變地貌形態(tài)、有礙觀瞻、擠占并污染農(nóng)田、惡化大氣和水的質(zhì)量等。 2021 年 4 月建設(shè)部在全國范圍內(nèi)選定北京、上海、廣州、南京、深圳、杭州、廈門、桂林 8 個城市作為垃圾分類收集的試點城市。進行分類收集的重點是廢紙、塑料、金屬和有毒有害的廢電池。這些試點城市在推行生活垃圾分類收集的實踐過程中，結(jié)合本地實際，初步形成了一些具有地方特色的分類收集實施原則、指導(dǎo)思想和方法。如廣州市，他們讓市民先將生活垃圾粗分為可回收利用、不可回收利用和有毒有害 3 類，再由分揀中心進行細分類和加工，這樣更有利于分類收集工作的開展。其它如北京市結(jié)合申辦奧運會，把分類收集作為建設(shè)綠色北京的一項重要工作，提出 了 “ 系統(tǒng)性、廣泛性、有序性 ” 的指導(dǎo)方針，率先從全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位實施廢紙分類收集，推廣使用再生紙辦公。南京市逐步建立和完善由小區(qū)保潔員、居民、物業(yè)管理公司和市容環(huán)衛(wèi)管理部門共同參與的 “四位一體 ”的垃圾分類回收體系，全社會參與垃圾分類收集和綜合利用。廈門市從 2021 年 6 月起在全市范圍內(nèi)建立了分類回收體系 ，并在鼓浪嶼全區(qū)實行了分類回收。 2021 年建設(shè)部組織制訂了有關(guān)分類回收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《垃圾分類收集方法與標(biāo)識》﹑《垃圾分類收集名詞術(shù)語》和《垃圾分類收集統(tǒng)計與評價指標(biāo)》 ， 為城市生活垃圾分類收集工作提供指導(dǎo)依 據(jù)。 日本建立了較完善的垃圾分類收集制度和設(shè)施，分類收集日趨細化，手段日趨成熟，垃哈爾濱理工大學(xué)高等教育自學(xué)考試畢業(yè)（設(shè)計）論文 8 圾分類回收進入社會生活的各個角落。但我國一直沿用過去的垃圾混合收集方法，給資源回收及處理帶來極大困難。 2021 年 4 月建設(shè)部在全國范圍內(nèi)選定的 8 個垃圾分類收集的試點城市，經(jīng)過幾年的實踐，垃圾分類收集工作確實取得一定的成績和經(jīng)驗，但垃圾的分類還比較初級，完善的分類回收體系還在探索和發(fā)展中。 居民的垃圾分類意識比較 在日本憑借一套完整的垃圾回收系統(tǒng)，市民已經(jīng)養(yǎng)成了良好的垃圾分類意識。 1994 年 4月東京市政府開始 將垃圾分為 “ 可燃物 ” 、 “ 不可燃物 ” 以及玻璃瓶和鐵鋁罐等類加以回收，并統(tǒng)一發(fā)放回收桶，要求居民按不同類別將垃圾放入不同的垃圾箱內(nèi)。盡管分類放垃圾比較麻煩，由于人們環(huán)保意識比較強，大家還都是很認真地去做。 2 年內(nèi)實現(xiàn) 200 噸 的垃圾資源化?；厥盏奈锲方?jīng)過處理變成了人們生活中所需要的各種物品，包括衣物、鞋帽、包裝物等。另外，日本有關(guān)部門將垃圾回收箱放到了一切可以放的地方，如商店、公園、停車場、街頭、廣場等，垃圾回收箱在日本幾乎是隨處可見，并有專人負責(zé)。又如日本春 日部市從1994 年 7 月開始對小瓶、罐等進行收集， 9 個月 的時間就收集了 139 噸 的小瓶、罐。這些相當(dāng)于春日部市內(nèi) 9 個月該類產(chǎn)品消費總量的 86﹪ 。不僅資源得到了利用，也進一步提高了居民的環(huán)境意識。 我國長期的混合收集方式形成了居民相對低下的垃圾分類意識。就拿現(xiàn)代化程度最高的上海市而言，在 1996 年就開始嘗試性的開展了一些垃圾分類收集的工作。特別是 2021 年 4月被建設(shè)部選定為垃圾分類收集的試點城市后，上海市積極營造 “ 垃圾要分類，資源要利用 ” 的社會氛圍，根據(jù)不同的區(qū)域和不同的生活垃圾最終處理方式，設(shè)計分類收集類別和收集方式，歷時 8 個月，城市生活垃圾分類收集率也只達到 20 % 。來自環(huán)衛(wèi)部門的信息也證實，上海街頭 2500 多只分類垃圾桶投入使用近一年來，其效果并不盡如人意。每天從分類廢物桶內(nèi)回收來的垃圾，仍然需要我們的環(huán)衛(wèi)工人重復(fù)勞動，重新進行人工分揀。最頭疼的是，還有不少人把廢電池等有毒垃圾混在其他一般生活垃圾里。除了街頭設(shè)置的分類垃圾桶，目前上海還有 1 000 多個居民小區(qū)實行了垃圾分類，但真正能夠達到 “ 分類 ” 要求的不足三分之一。 在我國混合投放垃圾已是幾千年養(yǎng)成的習(xí)慣，改變不可能一蹴而就。垃圾分類看似舉手之勞，但關(guān)鍵是要長期堅持。有關(guān)主管部門除了繼續(xù)做好宣傳推廣工作，呼吁 市民增強環(huán)保意識之外，還可考慮通過激勵機制鼓勵市民進行垃圾分類。例如，德國政府就采取向市民贈送垃圾袋等方法，激發(fā)和保證人們進行垃圾分類的積極性。 垃圾處理的比較 日本已經(jīng)發(fā)展了相當(dāng)成熟的垃圾處理工藝。例如北九州的日明工場垃圾焚燒處理廠。日明工場是由北九州市政府出資 125 億日元興建的垃圾焚燒場。占地面積 33933 ㎡， 1991 年 3月竣工，共有 3 臺焚燒爐。該場焚燒爐設(shè)計能力可以處理 1800 噸 垃圾，并全部采用計算機自動控制系統(tǒng)，焚燒垃圾產(chǎn)生的有害氣體也得到了妥善的處理。為了有效的利用焚燒中產(chǎn)生的余熱，設(shè)置了 6000 千瓦 的發(fā)電設(shè)備 ,將焚燒垃圾產(chǎn)生的電提供給北九州市，同時為臨近城市供熱。與之相配套的有粗大垃圾資源化中心和罐瓶資源中心，構(gòu)成一個完整的垃圾處理場。像這樣規(guī)模的垃圾處理場在北九州共有 3 個。這 3 個處理場承擔(dān)著北九州市全部垃圾的處理任務(wù)。 ⑴ 家庭產(chǎn)生的垃圾，各種罐、壺、桶及瓶子送到資源中心，根據(jù)不同的性質(zhì)分揀。易拉罐經(jīng)過分揀后每 2021 個壓實為一塊。這些產(chǎn)品的銷售收入， 1994 年就達到 13 億日元。 ⑵ 部分垃圾送入燃燒爐，殘渣填埋。這類垃圾 1 周回收一次。可燃性的垃圾直接送入燃燒爐，燃燒灰與殘渣一同填埋 。燃燒產(chǎn)生的熱量轉(zhuǎn)化成的電能用于供電、焚化、污水處哈爾濱理工大學(xué)高等教育自學(xué)考試畢業(yè)（設(shè)計）論文 9 理。這些收入可達 8 億多日元。這種垃圾 1 周回收兩次。 ⑶ 大型垃圾預(yù)約回收。垃圾場將收回的垃圾送入粗大垃圾資源中心進行破碎。將鐵用磁選的方法揀出，成為有價的資源，賣給私人公司。可燃物送到焚燒爐。公司產(chǎn)生的垃圾由公司自己搬運到垃圾場，包括可燃性垃圾及粗大垃圾。處理方法與家庭垃圾中的可燃性垃圾及粗大垃圾處理方法相同。搬家產(chǎn)生的垃圾主要為廢舊家具。這種垃圾處理方法一般是，將能進一步使用的家具做簡單修理 ,放在舊家具市場銷售。這些舊家具經(jīng)過簡單的整理，不僅具有使用價值 ，而且整理后就像新的一樣，但價格只有新家具的十分之一。因此，很多的市民經(jīng)常光顧該家具市場 ， 由于他們只有每月的 20 日左右銷售家具，所以市民將選中的家具先在登記簿上登記，等到每 20 日左右再來這里購買。若一件家具有很多人登記購買，就采取抽簽的方式最后決定賣給誰；無法修理的家具，轉(zhuǎn)入粗大資源中心破碎后焚燒。 長期以來 ， 我國城市垃圾處理主要以尋找合適地點加以消納為主。目前我國對垃圾的處理方法主要為衛(wèi)生填埋、堆肥及焚燒處理。其中最主要的處置方式是填埋，約占全部處置總量的 70 %以上，其次是高溫堆肥，約占 20 %以上，焚燒量甚微，分類回收幾乎為零。垃圾處理前，沒有得到有效的分類，致使資源大量浪費，且增加了處理的難度和成本。分類收集后，能否分類處理又是一個難關(guān)。許多垃圾因為沒有分揀而不能再利用，垃圾回收率低，自動化分揀設(shè)備少，分揀效果不理想。事實上，就連上海環(huán)衛(wèi)部門還不具備進行大規(guī)模垃圾分類處理能力，有些分類處理的技術(shù)剛剛研發(fā)出來，要么在技術(shù)上還不過關(guān)，要么在成本上難以應(yīng)付低價的垃圾處理費。 我國干電池年產(chǎn)量 1989 已達 60 億只。干電池由鋅、錳、汞、銅、鐵、塑料、炭等約十幾種原料組成，按平均每生產(chǎn)萬只干池消耗 的原料計算，年產(chǎn) 60 億只干電池約需鋅 10 多萬噸 ，二氧化錳 14 萬 噸 ，銅 噸 ，氧化鋅 1. 6 萬 噸 ，炭棒 2 萬噸 。但是，迄今為止，我國對廢干電池尚無有效的回收制度和回收網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)物資部門調(diào)查，廢干電池的理論回收量只占產(chǎn)量的 20 % ，實際有 90 %的廢干電池沒有收上來。 2021 年，全國固體垃圾無害化處理率只 有 6% ，即使無害化處理率相對較好的廣東省也僅達到 30% ，遠遠低于發(fā)達國家水平，大部分垃圾填埋場仍未達標(biāo)。目前廣東已建、在建的較大生活垃圾填埋場有 58 家，總投 資達 74465 萬元，若加上小型填埋場、堆肥場，全省有 1000 多座。資料顯示， 2021 年，廣東全省生活垃圾收運量 為 880 萬 噸 ，生活垃圾處理量為 698 萬 噸 ，不足收運量的 80 % ，每噸生活垃圾填埋處理投資額為 106. 7 元，每噸生活垃圾焚燒處理投資額為 775. 9 元。廣州目前每天產(chǎn)生城市生活垃圾 4500 噸 ，且以每年 6 %左右的幅度增長。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約 80 %生活垃圾填埋場未對滲濾液進行處理，有些也只是簡單經(jīng)過氧化塘或沉淀池簡易處理便外排，給周圍環(huán)境造成嚴重的二次污染。 山東省建設(shè)廳城建處提供的資料 顯示， 2021 年，山東省 48 個設(shè)市城市生活垃圾清運量已達到 767. 54 萬 噸 。目前山東省城市中共有垃圾無害化處理廠 86 個，垃圾無害化日處理能力超過 2 萬 噸 ，單純從數(shù)字上看，城市生活垃圾無害化處理率已經(jīng)達到 90 %以上。然而，這個數(shù)字不能說明問題。山東省城市生活垃圾無害處理率，估計不超過 50 % 。何以見得？因為簡單的填埋并非真正意義上的無害化處理。山東省 86 家垃圾無害化處理廠，只有青島、濟南等市的幾家比較規(guī)范，其他的，大部分都屬于簡易填埋，二次污染非常嚴重。此外，在垃圾的收集、清運當(dāng)中存在很多問題，很 多城市尚不能保證垃圾日產(chǎn)日清，有三分之一以上的城市處于 “ 垃圾圍城 ” 的狀態(tài)中。我國垃圾的無害化處理率還相當(dāng)?shù)?，不到發(fā)達國家的三分之一?；厥罩皇亲尷崃藗€家，從各家各戶搬到一個集中的地方，如果集中填埋，對環(huán)境的污染更大，垃圾填埋場的達標(biāo)率極其低下，垃圾消納掉了但給周邊環(huán)境帶來了嚴重的二污染，垃圾無害化處理廠紛紛上馬，但處理過于簡單，缺乏規(guī)范，喪失了 “ 垃圾無害化處理 ” 的本意。 推行垃圾分類收集和處理的對策 哈爾濱理工大學(xué)高等教育自學(xué)考試畢業(yè)（設(shè)計）論文 10 提高公眾環(huán)衛(wèi)意識 在比較中可以清楚的看到，我國公眾的環(huán)衛(wèi)意識相對薄弱。環(huán)衛(wèi)意識是指 人們對于環(huán)境衛(wèi)生問題的敏感性和對于自身環(huán)境衛(wèi)生行為的覺悟程度。如果把環(huán)境意識滲透到居民的日常生活行為中，他們舉手之勞就能給周圍的環(huán)境衛(wèi)生水平的提高帶來成效。因此，如何提高公眾意識，把環(huán)境衛(wèi)生宣傳貫徹好，是一項應(yīng)長期堅持進行的宣傳教育工作。對居民進行垃圾分類的教育，指導(dǎo)居民如何進行垃圾分類，可利用海報、宣傳畫、電視、廣播等手段宣傳垃圾分類，編寫一份實用的《垃圾處理手冊》 184。通俗地向每個居民講述各種生活垃圾的處置方式及原則，使垃圾分類深入每個居民的生活中。 完善垃圾回收體系 我國的垃圾 分類回收一直處于混亂狀態(tài)，在經(jīng)濟利益驅(qū)動下，各物資回收單位各行其是、只取所需，使群眾喪失統(tǒng)一的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。所以，形成科學(xué)規(guī)范的垃圾分類體系勢在必行。例如居民生活垃圾基本可分為 3 大類： ⑴ 有害垃圾，如廢電池、廢熒光燈管、水銀溫度計、廢油漆、過期藥品等。 ⑵ 有機垃圾，即濕垃圾，在自然條件下易分解的垃圾，如果皮、菜皮、剩菜剩飯等。