【文章內(nèi)容簡介】 細(xì)分為五級，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的不同分別實(shí)施控制。風(fēng)險(xiǎn)分級表見下表： 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 20 of52 D 值 分 級 描 述 2025 一級風(fēng)險(xiǎn) 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)，需立即停工，組織整頓。 1516 二級風(fēng)險(xiǎn) 高度危險(xiǎn)，需立即開展整改工作。 912 三級風(fēng)險(xiǎn) 顯著危險(xiǎn)，需要整改 48 四級風(fēng)險(xiǎn) 一般危險(xiǎn)，需要引起注意 ＜ 4 五級風(fēng)險(xiǎn) 稍有危險(xiǎn)，可以接受。 風(fēng)險(xiǎn)評估后的處置原則 級風(fēng)險(xiǎn)，立即停工，制定治理方案，經(jīng)業(yè)主 HSE 主管部門審批后整改，直到施工作業(yè)環(huán)境改善。 二級風(fēng)險(xiǎn)由項(xiàng)目部管理，需立即采取應(yīng)急措施，在規(guī)定期限內(nèi)整改； 三級風(fēng)險(xiǎn)由安全部管理，需及時(shí)整改； 四級風(fēng)險(xiǎn)由施工隊(duì)管理，需要注意并加以適當(dāng)防范； 五級風(fēng)險(xiǎn)由班組管理，通過教育、演練降低為可忽略風(fēng)險(xiǎn)； 以上各級風(fēng)險(xiǎn)，通過采取相應(yīng)措施，最終降為可忽 略或可接受風(fēng)險(xiǎn)。 （四） HSE 協(xié)議中的風(fēng)險(xiǎn)保證金的收取標(biāo)準(zhǔn) 為了在工程建設(shè)中對分包單位安全施工實(shí)行有效制約，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，總承包商按分包工程造價(jià) %收取安全文明施工保證金，工程結(jié)束后根據(jù)事故頻率減去罰款后返還剩余部分保證金。 （五） HSE 協(xié)議的簽訂 根據(jù)總包單位與分包單位的合同關(guān)系，總包單位為了加大 HSE 管理力度。與分包單位簽訂 HSE 管理協(xié)議，明確甲乙雙方 HSE 管理的責(zé)任。 根據(jù)規(guī)定和雙方約定，明確甲乙雙方 HSE 管理的依據(jù)、章程、權(quán)利、義務(wù)。 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 21 of52 （六） HSE 風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書及有關(guān)要求 HSE 管 理承包責(zé)任書 普光氣田天然氣凈化廠 SEI項(xiàng)目部 No： 安包字 工程名稱 :中原油田普光氣田天然氣凈化廠 EPC項(xiàng)目 共 2頁第 1頁 總包單位：（簡稱甲方）中國石化工程建設(shè)公司 分包單位：（間稱乙方） 分包項(xiàng)目： 分包項(xiàng)目合同總金額： 安全管理風(fēng)險(xiǎn)金金額： 分包項(xiàng)目工期： 年 月 日 年 月 日 根據(jù)川勞保發(fā)（ 98） 108 號文件精神及甲方與乙方的合同關(guān)系。為了確保 SEI 普光氣田天然氣凈化廠 EPC工程 項(xiàng)目順利建成， SEI 普光氣田天然氣凈化 廠 EPC 工程 項(xiàng)目部在 HSE管理上，做到職責(zé)分明、明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、特簽訂以下責(zé)任： HSE管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金的標(biāo)準(zhǔn)、違章罰款標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法見合同附件。 甲乙雙方必須認(rèn)真貫徹國家、達(dá)州市、中石化集團(tuán)公司及上級勞動(dòng)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、條例、規(guī)定。 甲乙雙方在施工前應(yīng)認(rèn)真勘察現(xiàn)場，甲方向乙方提供必要的安全技術(shù)資料，進(jìn)行現(xiàn)場特點(diǎn)及安全注意事項(xiàng)交底，在乙方制訂施工方案的同時(shí)也要制定安全管理措施。 乙方在施工期間必須嚴(yán)格執(zhí)行和遵守甲方“ HSE 行動(dòng)計(jì)劃”中有關(guān)安 全生產(chǎn)、消防等要求。接受甲方的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火等義務(wù)，對檢查出的隱患，乙方必須做到限期整改。 在施工前乙方所有參建人員必須接受安全教育（甲方或乙方 HSE管理部門教育）。 乙方在簽訂安全責(zé)任書時(shí)，應(yīng)將派到施工現(xiàn)場工作人員名單包甲方 HSE安全管理部門 。并將特種作業(yè)人員“安全操作證”報(bào)甲方 HSE管理部門，以便甲方驗(yàn)證檢查、安全管理。施工現(xiàn)場工作人員應(yīng)固定，不得隨意更換，如確需中途換人應(yīng)按新進(jìn)廠人員辦理進(jìn)廠出入手續(xù)。 乙方在施工中的勞保用品自行解決。凡涉及有毒、有害的施工場所， 甲乙雙方在施工 前應(yīng)認(rèn)真勘察現(xiàn)場，討論解決必要的防護(hù)措施。甲乙雙方都要經(jīng)常督促現(xiàn)場施工人員自覺穿戴好防護(hù)用品。 乙方在施工中不得隨意將施工現(xiàn)場的各類安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警示牌、消防器材擅自拆除、挪用、變動(dòng)。如確需拆除、挪用、變動(dòng)的應(yīng)及時(shí)與甲方 HSE工程師聯(lián)系，聽從甲方 HSE工程師的安排。否則所造成的后果均由乙方人員及單位負(fù)責(zé)。 進(jìn)入施工現(xiàn)場禁止吸煙；進(jìn)入施工現(xiàn)場和裝置區(qū)內(nèi)必須戴好安全帽，并系好帽帶。不得擅自啟閉設(shè)備、儀表、按鈕、閥門等。嚴(yán)禁攀拉、蹬、踏、儀表、熱電偶、導(dǎo)壓管、閥門等設(shè)備。 在中間交接前或引 進(jìn)有毒有害、易燃物質(zhì)前乙方凡需動(dòng)火、臨時(shí)用電、高空作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)、容器試壓作業(yè)等特種作業(yè)手續(xù)均由乙方報(bào)請甲方辦理。動(dòng)土作業(yè)必須經(jīng)業(yè)主有關(guān)部門確認(rèn)后方可施工。 1 乙方凡需施工用水、用電、用氣等應(yīng)事先與業(yè)主施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系，經(jīng)業(yè)主有關(guān)部門許可后安排使用 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 22 of52 HSE 管理承包責(zé)任書 普光氣田天然氣凈化廠 SEI項(xiàng)目部 No： 安包字 工程名稱 :中原油田普光氣田天然氣凈化廠 EPC項(xiàng)目 共 2頁第 2頁 1 在施工中遇到有關(guān)安全疑難問題，由乙方現(xiàn)場 HSE 負(fù)責(zé)人與甲方 HSE 部門聯(lián)系，甲方 HSE 部門 與業(yè)主 HSE部門聯(lián)系解決。施工單位不得擅自處理。 1 甲方在 HSE管理上對乙方 HSE管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1 乙方人員在施工中發(fā)生的大小人身傷亡事故由乙方負(fù)全責(zé)。并由乙方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)給甲方。 1 甲方應(yīng)該積極為乙方提供必要的施工條件和安全施工環(huán)境，乙方應(yīng)做到安全和文明施工，做到工完料盡場地清。 1 有關(guān)未盡事宜， SEI普光氣田天然氣凈化廠項(xiàng)目部“ HSE控制計(jì)劃”執(zhí)行。 1 如果乙方違反以上協(xié)議，根據(jù)情節(jié)按“獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則”違章罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如發(fā)生重大傷亡事故由SEI普光氣田天然氣凈化廠項(xiàng)目部與業(yè)主 HSE部門一起研究決定罰款 金額。 1 本責(zé)任書自簽訂之日起生效。一式三份、甲乙方各持一份，業(yè)主 HSE部門備案一份。 甲方： 乙方： 甲方聯(lián)系電話： 乙方聯(lián)系電話： 甲方負(fù)責(zé)人簽字：（蓋章） 乙方負(fù)責(zé)人簽字：（蓋章） 年 月 日 年 月 日 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 23 of52 九、施工現(xiàn)場緊急程序（見應(yīng)急預(yù)案） 在施工開始之前，應(yīng)該制訂緊急程序。并且在現(xiàn)場施工前應(yīng)該告訴每個(gè)人，通過與 SEI 的緊急程序和業(yè)主的緊急程序相結(jié)合，施工單位應(yīng)建立自己的緊急程序。 組織機(jī)構(gòu) （ 1） 緊急協(xié)調(diào)員 （ 2） 應(yīng)急隊(duì)（在現(xiàn)場上） （ 3） 醫(yī)生 —— 給傷員提供急救 （ 4） 保衛(wèi) —— 維護(hù)現(xiàn)場秩序和指揮車輛 （ 5） 安全監(jiān)督員 —— 幫助應(yīng)急協(xié)調(diào)員 （ 6） 一線監(jiān)督員 —— 在集合地點(diǎn)（停車場，現(xiàn)場辦公 室）維持集合人員的秩序， 并且進(jìn)行點(diǎn)名，然后向應(yīng)急協(xié)調(diào)員匯報(bào)。 應(yīng)急主控制 應(yīng)急主控制的作用就是在地方政府，消防部門和業(yè)主之間建立通訊網(wǎng)絡(luò) ,得到他們的支持。 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖： 十、醫(yī)療設(shè)施和急救設(shè)施計(jì)劃 應(yīng)急值班： 5616397 火警： 4736119 急救中心 5618120 ： 999 信息臺(tái)： 168 匪警： 110 天氣預(yù)報(bào)： 121 查號臺(tái)： 114 故障臺(tái)： 112 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 24 of52 施工現(xiàn)場醫(yī)療設(shè)施和急救設(shè)施依托 普光氣田天然氣凈化廠項(xiàng)目部 施工現(xiàn)場的設(shè)施以及土主醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施。 十一、施工現(xiàn)場 HSE 管理 （一）管理流程圖 全過程 HSE 管理流程圖 （二） HSE 技術(shù)交底 1. 熟悉安全措施，方案 2. 安全技術(shù)交底 3. 上道工序進(jìn)行安全設(shè)施移交 4. 施工機(jī)具使用前的檢查 5. 搭設(shè)新一道工序所必須的安全設(shè) 施 1. 工長、班組長對作業(yè)者指導(dǎo) 2. 班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo) 3. 安全主任、安全員監(jiān)督、指導(dǎo) 1. 安全早巡視 2. 安全日檢 3. 安全周檢 4. 安全月報(bào) 1. 作業(yè)后完工清場 2. 作業(yè)后安全設(shè)施清除 作業(yè)后整理 安全移交 作業(yè)前檢查 安全巡視、檢查 作業(yè)中監(jiān)督、指導(dǎo) 1. 整理現(xiàn)場后，向下道工序移交場地、安全設(shè)施 2. 向安全部移交場地 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 25 of52 1． HSE 技術(shù)交底內(nèi)容 HSE 管理工程師在開工前嚴(yán)格審核分包單位施工組織設(shè)計(jì) ,關(guān)于安全施工的具體措施是否切實(shí)可行，并作好記錄。對于大、難、險(xiǎn)及其他特殊工程施工，由總承包項(xiàng)目經(jīng)理向分包單位項(xiàng)目經(jīng)理（安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）實(shí)行安全技術(shù)交底或安全施工說明，一式二份，被交底人簽字、分別由總、分包商存檔備案。 由分包單位制定的特殊部位 ,分項(xiàng)安全技術(shù)措施，由總包 HSE 經(jīng)理，施工經(jīng)理簽暑審核意見后方可實(shí)施。工程沒有分部、分項(xiàng)、安全技術(shù)措施或未進(jìn)行安全技術(shù)交底的禁止施工。 安全技術(shù)交底記錄表 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 26 of52 HSE技術(shù)交底記錄表 普光氣田天然氣凈化廠 EPC工程項(xiàng)目部 NO 工程名稱： 普光氣田天然氣凈化廠 EPC工程 日期 年 月 日 交底項(xiàng)目 交底人 內(nèi)容摘要： 接受交底人簽章： 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 27 of52 （三）車輛管理 在現(xiàn)場開始的初期，分包商項(xiàng)目 HSE 管理部門將制定一個(gè)車輛管理計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)能夠解決如下事項(xiàng)： 保證進(jìn)出 /控制點(diǎn)； 速度限制；（ 20 公里 /小時(shí)） 道路限制，例如最大重量，高度限制和寬度限制等； 單行路系統(tǒng)與臨時(shí)道路； 車輛讓路點(diǎn)。例如： 十字路與連接的地方； 正在施工的道路 停車區(qū) 卸車區(qū)及材料堆放區(qū) （四）飲食安排 施工現(xiàn)場內(nèi)可以提供餐廳，但是不提供廚房設(shè)施。在現(xiàn)場內(nèi)也不提供飲食的買賣服務(wù)。分包商應(yīng)該給他們的施工人員在現(xiàn)場以外安排飲食。 （五）廢棄物的清除 施工現(xiàn)場上的廢棄物清理和管理要求有良好的收集與分類方法，并且應(yīng)該按照計(jì)劃和經(jīng)常地把廢棄物運(yùn)輸?shù)降胤秸鷾?zhǔn)的廢棄物處理廠或拋棄地。廢棄物總的類型和它們的處理方法如下： 民用廢棄液 —— 現(xiàn)場內(nèi)設(shè)的污水處理站； 施工的碎磚石 —— 批準(zhǔn)的土地回填現(xiàn)場； 廢鋼及廢金屬 —— 當(dāng)?shù)氐膹U 金屬物回收站。 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 28 of52 危險(xiǎn)品的處理 —— 有批準(zhǔn)處理權(quán)限的廠處理 無論任何情況廢棄物不允許埋到 /回填到現(xiàn)場 廢棄物不允許傾倒在未經(jīng)有關(guān) 部門批準(zhǔn)的地方或燒掉。 總的來講，所有不必要的東西，例如剩余的土，垃圾和廢料應(yīng)由分包商來收集并且清出場外，在進(jìn)行處理之前，分包商應(yīng)該獲得土地所有者或政府的準(zhǔn)許，并報(bào)總承包項(xiàng)目部批準(zhǔn)。但是，為了使現(xiàn)場更清潔，分承包商應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)定垃圾收集箱，并且制訂一個(gè)良好的收集和運(yùn)輸方案。在分包商的人員被派遣到現(xiàn)場之前，應(yīng)提醒他們遵守這些規(guī)則。 （六）腳手架搭設(shè)與井架 搭設(shè)鋼管腳手架先做硬地坪， 立桿豎在硬地坪上，間距符合規(guī)范。設(shè)掃地桿。四周設(shè)排水溝。建筑物腳手架四周設(shè)標(biāo)準(zhǔn)密目網(wǎng)。腳手板滿鋪必須固定，外設(shè)踢腳板。腳手架應(yīng)高出作業(yè)層，凡腳手架與建筑物、構(gòu)筑體、金屬管等間距大于 30 公分的，均必須設(shè)置可靠的防墜措施。斜道有防滑條，禁用金屬扶梯拉結(jié)、臨邊防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)到位，驗(yàn)收合格方可使用。 使用標(biāo)準(zhǔn)井架，掛驗(yàn)收合格牌。沖頂限位，避雷天線。內(nèi)外落門齊全，防墜及樓層?？垦b置有效，架體接地、四周安全網(wǎng)圍護(hù)完好，出料口有防護(hù)棚，鋼絲繩與導(dǎo)向輪匹配符合標(biāo)準(zhǔn)，專人操作卷揚(yáng)機(jī)，井架嚴(yán)禁載人。 高處作業(yè)必須要有安全可靠的操作平 臺(tái)，規(guī)范的臨邊防護(hù)設(shè)施，人員上下有斜道或扶手，嚴(yán)禁攀爬腳手架，在滿鋪腳手板和有防護(hù)的高處作業(yè)可不用安全帶。 （七）消防與防火 中原油田普光氣田天然氣凈化廠 HSE計(jì)劃 Page 29 of52 施工中的消防