【文章內(nèi)容簡介】 偏 離，則是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。不允許偏離的條款如下列： 1) 帶“ *”號(hào)的條款； 2) 資格文件； 3) 其它招標(biāo)文件規(guī)定的不允許偏離內(nèi)容。 對(duì)投標(biāo)人須知 。 下述條款不應(yīng)視作不可偏離： 1) 未加注“ *”號(hào)的條款； 2) 用戶需求書中已明確的投標(biāo)人可提供其他優(yōu)選方案部分。 投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)、功能或其他內(nèi)容優(yōu)于用戶需求書要求部分不視作偏離，不構(gòu)成廢標(biāo)，投標(biāo)人對(duì)這種優(yōu)于用戶需求書要求的情況應(yīng)單獨(dú)說明。 雷州市人民醫(yī)院采購 數(shù)字放射攝影系統(tǒng)（ DR） 項(xiàng)目 招標(biāo)編 號(hào)： 07241071D19N0286 2 12 D、投標(biāo)文件的遞交 23 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的 信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。副本應(yīng)編號(hào)（副本 1，副本 2?副本 5）。 唱標(biāo)信封應(yīng)標(biāo)明“唱標(biāo)信封”、投標(biāo)人名稱及招標(biāo)編號(hào)，內(nèi)裝開標(biāo)一覽表及保證金匯款聲明函（格式見第四部分附件 2）。 電子文件必須裝于獨(dú)立的信封，信封上注明“電子文件”、投標(biāo)人名稱及招標(biāo)編號(hào)。 所有信封均應(yīng)清楚標(biāo)明： a． 收 件 人： 廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司 招標(biāo)編號(hào)： 07241071D19N0286 投標(biāo)項(xiàng)目： 雷州市人民醫(yī)院采購 數(shù)字放射攝影系統(tǒng)（ DR） 項(xiàng)目 設(shè)備名稱： 投 標(biāo) 人： （投標(biāo)人全稱 ） 投標(biāo)人地址： 及“ 2020年 4月 16日上午 9： 30之前不得啟封”字句。 b． *投標(biāo)文件需密封并在封口加蓋投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名后，送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。 如果投標(biāo)文件未按要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不接受。 24 投標(biāo)截止時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)將正本和所有副本，由投標(biāo)人授權(quán)代理親自于 2020 年 4 月 16 日上午 9： 30前送達(dá) 廣東廣機(jī)國際招標(biāo)股份有限公司 湛江辦事處 。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按投標(biāo)人須知第 8 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 雷州市人民醫(yī)院采購 數(shù)字放射攝影系統(tǒng)（ DR） 項(xiàng)目 招標(biāo)編 號(hào)： 07241071D19N0286 2 13 25 遲交的 投標(biāo)文件 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受在投標(biāo)人須知第 24 條規(guī)定的截止時(shí)間后遞交的任何投標(biāo)文件。 26 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第 21 條和 23 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送，撤回通知書也可以用電報(bào)傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認(rèn)，其送達(dá)時(shí)間不得遲于投標(biāo)截止時(shí)間。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。 從投標(biāo)截止時(shí)間至本須知第 20 條確定的投標(biāo) 有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知第 。 雷州市人民醫(yī)院采購 數(shù)字放射攝影系統(tǒng)（ DR） 項(xiàng)目 招標(biāo)編 號(hào)： 07241071D19N0286 2 14 E、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 27 開標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)在有投標(biāo)人代表在場的場合組織公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的投標(biāo)人法人代表或其授權(quán)代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、折扣，以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 除了按照第 25 條的規(guī)定拒絕接受的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)文件。 在開標(biāo)時(shí)因不符合規(guī)定而沒有啟封 和讀出的投標(biāo)文件 (包括按照投標(biāo)人須知第 遞交的修改書 )，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。撤回的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將作開標(biāo)記錄。 28 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 全部評(píng)標(biāo)過程 由 依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人單數(shù)組成，其中采購人代表一名，其余四名均從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)工作小組，主要由招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員組成，負(fù)責(zé)整理投標(biāo)文件、統(tǒng)計(jì)評(píng)分等工作。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》以及《評(píng)標(biāo)委 員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》和地方政府關(guān)于政府采購的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 29 投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 雷州市人民醫(yī)院采購 數(shù)字放射攝影系統(tǒng)（ DR） 項(xiàng)目 招標(biāo)編 號(hào)： 07241071D19N0286 2 15 從開標(biāo)后至授予合同期間，未接到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的書面要求，任何投標(biāo)人均不得就其投標(biāo)文件有關(guān)的問題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人 進(jìn)行聯(lián)系。 30 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、有無計(jì)算上的錯(cuò)誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否合格、投標(biāo)文件的總體編排是否有序。 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正： 1） 如果總價(jià)與數(shù)量乘單價(jià)的積而得到的總價(jià)不一致，則以單價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算總價(jià)，如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)文件將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。 2） 如果用大寫數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以大寫數(shù)值為準(zhǔn)。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受將影響該投標(biāo)人的得分。 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款（加“ *”號(hào)）、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、合同條款的重大偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其 投標(biāo)將被拒絕： a) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足，不符合招標(biāo)文件要求的； b) 超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的； c) 投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知第 ； d) 投標(biāo)有效期不足的； e) 資格證明文件不全的； f) 不滿足用戶需求書中要求的關(guān)鍵技術(shù)規(guī)格和主要參數(shù)的； g) 對(duì)投標(biāo)人須知第 22條規(guī)定的不可偏離條款有偏離的； h) 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)； i) 對(duì)其他合同條款重大偏離的； j) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購人概預(yù)算且采購人不能接受的。 31 投標(biāo)文件的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)按照投標(biāo)人須知第 22條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。投標(biāo)文件 的評(píng)價(jià)采用綜合評(píng)分法，評(píng)分按價(jià)格、技術(shù)和商務(wù)三部分分別打分的方式進(jìn)行。三項(xiàng)總分為 100分，其中價(jià)格得分占 30％、 技術(shù)得分占 60％、雷州市人民醫(yī)院采購 數(shù)字放射攝影系統(tǒng)（ DR） 項(xiàng)目 招標(biāo)編 號(hào)： 07241071D19N0286 2 16 商務(wù)得分占 10％ ， 具體評(píng)分方法見 。 如投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品屬于 國家或省有關(guān)部門公布的優(yōu)先采購產(chǎn)品（優(yōu)先采購產(chǎn)品包括：環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品、 自主創(chuàng)新產(chǎn)品 ）目錄內(nèi)產(chǎn)品（投標(biāo)人必須提供該產(chǎn)品所在目錄的證明文件以及網(wǎng)上查詢路徑），經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)查核無誤并該產(chǎn)品 在滿足招標(biāo)文件要求的技術(shù)條件的前提下，對(duì)技術(shù)和價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)目按以下規(guī)則另給予加分： （ 1）在價(jià)格評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品 、 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品一次性 給予價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值的 4％加分。 （ 2）在技術(shù)評(píng)標(biāo)項(xiàng)中，對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品一次性 給予技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的 4％加分。 價(jià)格分是以滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分則按比例算出。 技術(shù)評(píng)分主要考慮以下因素： 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分權(quán)重 評(píng)分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 差 1 投標(biāo)系統(tǒng)及設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能、 材質(zhì)的符合性 18 (13～ 18 分 ) (7～ 12 分 ) (0～ 6 分 ) 2 投標(biāo)系統(tǒng)及設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性 18 (13～ 18 分 ) (7～ 12 分 ) (0～ 6 分 ) 3 投標(biāo)系統(tǒng)及設(shè)備的制造商的資質(zhì)以及業(yè)績 （以提供的中標(biāo)通知書或合同中涉及的數(shù)目為準(zhǔn)） 12 所投 DR 廣東省內(nèi)銷售數(shù)量15 臺(tái)以上（含15 臺(tái)） (9～ 12 分 ) 所投 DR 在廣東省內(nèi)銷售數(shù)量 14～5臺(tái) (5～ 8 分 ) 所投 DR 在廣東省內(nèi)銷售數(shù)量 4 臺(tái)以下（含 4臺(tái)） (0～ 4 分 ) 4 投標(biāo)人提供售后服務(wù)的能力 6 (5～ 6 分 ) (3～ 4 分 ) (0～ 2 分 ) 5 技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求響應(yīng)情況 6 (5～ 6 分 ) (3～ 4 分 ) (0～ 2 分 ) 商務(wù)評(píng)分主要考慮以下因素： 序號(hào) 評(píng)審 內(nèi)容 評(píng)分權(quán)重 評(píng)分檔次及依據(jù) 優(yōu) 中 差 1 合同條款的響應(yīng)性 1 完全響應(yīng) (1 分 ) 部 分 響 應(yīng)( 分 ) 完全不響應(yīng)(0 分 ) 2 參與單位的財(cái)務(wù)狀況 2 財(cái)務(wù)狀況良好(2 分 ) 財(cái)務(wù)狀況一般 (1 分 ) 財(cái)務(wù)狀況差(0 分 ) 3 參與單位的業(yè)績和信譽(yù) 4 業(yè)績信譽(yù)良好(3～ 4 分 ) 業(yè)績信譽(yù)一般 (1～ 2 分 ) 業(yè)績信譽(yù)較差 (0 分 ) 4 參與單位的資質(zhì)水平和履約能力 3 履約能力良好（ 2～ 3 分） 履約能力一般（ 1 分） 履約能力較差（ 0 分） 雷州市人民醫(yī)院采購 數(shù)字放射攝影系統(tǒng)（ DR） 項(xiàng)目 招標(biāo)編 號(hào)： 07241071D19N0286 2 17 32 投標(biāo)人綜合得分的確定 根據(jù)每個(gè)投標(biāo)人在上述 各評(píng)審階段中的得分，采用下面公式算出每個(gè)投標(biāo)人的綜合得分： W＝ [Cmin /C] 30 ＋ T + M 其中： W 某個(gè)投標(biāo)人的綜合得分； C 某個(gè)投標(biāo)人的實(shí)際投標(biāo)價(jià)格； Cmin 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)； T 某個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)審得分； M 某個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)評(píng)審得分 33 中標(biāo)人的確定 根據(jù)投標(biāo)人須知第 31 和 32 條規(guī)定對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)最終評(píng)審的結(jié)果，推 薦綜合得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)。 34 與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人的接觸 除投標(biāo)人須知第 29條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面要求，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項(xiàng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人聯(lián)系。 投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 雷州市人民醫(yī)院采購 數(shù)字放射攝影系統(tǒng)（ DR）