【文章內(nèi)容簡介】 法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo) 文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)： 1）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 2） 投標(biāo)總金額超過本項目 采購預(yù)算 的 ； 3）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； 4）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 5）投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件要求的； 6）投標(biāo)有效期不足的； 7）投標(biāo)報價低于成本的； 8）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性 服務(wù) 與商務(wù)的條款產(chǎn)生負(fù)偏離的 ； 10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo) 者應(yīng)實行及時告知，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定 代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。 揭陽市藍(lán)城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）規(guī)劃修訂項 目 GDHS14JYFG10225 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 揭陽分公司 16 25. 投標(biāo)的評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。 26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，（招標(biāo)采 購單位）將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。 27 替補候選人的設(shè)定與使用。 六、質(zhì)疑 28. 如果投標(biāo)人對此次招標(biāo)活動有疑問，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向（ 招標(biāo) 采購 單位）提出質(zhì)疑。（招標(biāo) 采購 單位 ）應(yīng)當(dāng)依法給與書面答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文 件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案 八、適用法律 31. （采購人）、（政府采購代理機構(gòu)）及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 揭陽市藍(lán)城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）規(guī)劃修訂項 目 GDHS14JYFG10225 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 揭陽分公司 17 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、 步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 本次評標(biāo)采用 綜合評分法 ，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。 綜合評分的主要因素是：價格、服務(wù)、財務(wù)狀況、信譽、業(yè)績、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或權(quán)值等。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ① 、資格性檢查； ② 、符合性檢查； 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評審，只有對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步 評審。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。對是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將以記名方式表決，得票超過半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評審，否則將被淘汰。 投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。在評審過程中，如出現(xiàn)有效投標(biāo)人達(dá)不到法定人數(shù)，將視招標(biāo)失敗。 無效投標(biāo)的認(rèn)定按本招標(biāo)文件 條款的規(guī)定執(zhí)行。 （二）比較與評價 ；評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對商務(wù)要求的響應(yīng)程度、 經(jīng)營業(yè)績 、公司實力、 財務(wù)狀況 等因素進(jìn)行打分； 務(wù)評價 ；評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對服務(wù)要求的響應(yīng)程度、總體方案、 服務(wù) 團(tuán)隊 、管理規(guī)章制度等因素進(jìn)行打分； 評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件第二部分的 “招標(biāo)項目要求 ”逐條進(jìn)行評審。 ；將評標(biāo)委員會評審后的所有投標(biāo)人報價總價的評標(biāo)價格，取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分 =（評標(biāo)基準(zhǔn)價 /投標(biāo)報價） 價格權(quán)值 100 1）投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，將要求該投標(biāo)人作書面 說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 。 服務(wù)、商務(wù)及價格權(quán)重分配 評分項目 服務(wù)評分 商務(wù)評分 價格評分 權(quán) 重 45% 45% 10% 評標(biāo)總得分 =F1A1＋ F2A2＋ ……+FnAn F F ……Fn 分別為各項評分因素的得分； 揭陽市藍(lán)城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）規(guī)劃修訂項 目 GDHS14JYFG10225 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 揭陽分公司 18 A A ……An 分別為各項評分因素所占的權(quán)重（ A1+A2+……+An=1 ） 根據(jù)上述服務(wù)、商務(wù)及價格綜合評價的權(quán)重分配計算進(jìn)入詳細(xì)評審的各投標(biāo)人的綜合得分，并按得分從高到低排名。綜合得分相同的優(yōu)先排列順序如下 ： 1）投標(biāo)報價由低者； 2) 服務(wù)得分高者 。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。 （三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，并按招標(biāo)文件的規(guī)定推薦二位中標(biāo)候選人。 （三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單 １、服務(wù)評分 二、 服務(wù) 得分（滿分 45 分） 項目負(fù)責(zé)人 (8分 ) 8 分 ①項目負(fù)責(zé)人具有國土專業(yè)高級 工程師（教授級）證書的，得 8分； ②具有國土專業(yè)副高職稱或相關(guān)專業(yè)正高職稱的，得 5分； ③ 具有國土專業(yè)中級職稱或相關(guān)專業(yè)副高職稱的，得 2分； ④ 其余不得分。 注：投標(biāo)文件中須提供項目負(fù)責(zé)人職稱證書和近三個月項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)人所屬單位社保證明的復(fù)印件（項目負(fù)責(zé)人若為法定代表人，則無需提供社保證明）并加蓋投標(biāo)人公章 。 技術(shù)方案 （ 37 分） 10分 項目編制方案總述（包括對項目的理解程度、工作思路及完成任務(wù)的方法） 。 優(yōu) 107；良 63；一般 21 10分 項目編制的重點、難點的分析及合理化建議 。 優(yōu) 107；良 63；一般 21 10分 項目編制的服務(wù)措施（包括人員組織、進(jìn)度安排、制度保障、設(shè)備配備、售后服務(wù)等）及質(zhì)量保障 。 優(yōu) 107；良 63；一般 21 7 分 投標(biāo)人對本項目的服務(wù)承諾 。 優(yōu) 75；良 43；一般 21 商務(wù)評分 一、商務(wù)得分（滿分 45分） 評 價指 標(biāo) 分 項 分值 評 分標(biāo)準(zhǔn) 綜 合 實 力(15分 ) 企業(yè)實力 （ 15分） 投標(biāo)人擁有國家版權(quán)局頒發(fā)的土地資源管理相關(guān)軟件著作權(quán)證書的，每一項得 1分，本小項滿分 7分； 投標(biāo)人曾獲得國家級創(chuàng)新基金資助的，所立項的項目通過專家驗收的，得 6 分 （本項需提供立項證書及項目專家驗收意見復(fù)印件并加蓋 投 標(biāo) 人公章）；； 投標(biāo)人獲得省級或以上守合同重信用企業(yè)榮譽的，每一年得 1分，最高得 2分； 注：投 標(biāo) 文件中 須提 供以 上 證明文件復(fù)印件加 蓋 投 標(biāo) 人公章。 揭陽市藍(lán)城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）規(guī)劃修訂項 目 GDHS14JYFG10225 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 揭陽分公司 19 相關(guān) 業(yè)績 (30分 ) 土地規(guī)劃相關(guān)業(yè)績 (20分 ) 投標(biāo)人具有縣級以上土地利用總體規(guī)劃評估或修訂業(yè)績，市級每個得 2分，縣級每個得 1分，本小項滿分 8分； 投標(biāo)人具有地級市土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）、縣級土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）業(yè)績的，市級每個得 1分，縣級每個得，本小項滿分 8分； 有功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃業(yè)績的，每個得 2 分，本小項滿分 4分； 注： 需提供合同或者中標(biāo)通知書復(fù)印件加 蓋 投 標(biāo) 人公章 重大項目業(yè)績 (10分 ) 投標(biāo)人自 2020年至今參與的土地相關(guān)重大項目業(yè)績： 參與由國家科學(xué)技術(shù)部立項的規(guī)劃相關(guān)的課題（含子課題）研究的業(yè)績， 同類項目最多 計 1 個業(yè)績，本小項滿分得 3 分；（本項需提供承接項目的任務(wù)書與項目專家驗收意見復(fù)印件加 蓋 投 標(biāo) 人公章） 參與“三舊改造”相關(guān)課題研究的業(yè)績， 同類項目最多 計 1個業(yè)績，本小項滿分得 2 分；（提供合同和專家論證意見或政府行政主管部門出具的相關(guān)批復(fù)文 件并加 蓋 投 標(biāo) 人公章） 參與低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用專項規(guī)劃及實施方案業(yè)績， 每一個得 1 分，最多得 5 分； （提供合同和專家論證意見或政府行政主管部門出具的相關(guān)批復(fù)文件并加 蓋 投 標(biāo) 人公章） 揭陽市藍(lán)城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）規(guī)劃修訂項 目 GDHS14JYFG10225 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 揭陽分公司 20 第四部分 合同書格式 揭陽市藍(lán)城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（ 20202020年）規(guī)劃修訂項 目 GDHS14JYFG10225 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 揭陽分公司 21 合同書格式（ 服務(wù) 類） 政府采購 合 同 書 （ 服務(wù) 類） 采購編號： 項目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進(jìn)行修訂。 揭陽市藍(lán)城區(qū)