【文章內容簡介】 月 11 月為實施階段第三階段2020 年 12 月為驗收總結階段 為加快項目建設進度縮短建設周期各階段工作盡量提前進行允許一定程度的交叉如方案設計階段可進行舊的房屋改 造修繕 第九章 環(huán)境設施和檢測工作保護措施 91 項目區(qū)環(huán)境概況 項目區(qū)建設地開封市是河南省優(yōu)秀園林城市高新技術開發(fā)區(qū)西區(qū)是現(xiàn)代化新城區(qū)區(qū)內環(huán)境優(yōu)美經濟繁榮水電氣資源豐富三廢污染較低噪音污染極小符合項目建設對環(huán)境狀況的要求 92 實驗室環(huán)境保護措施 配備足夠的適宜的設施和場地供水能源照明采暖降溫除濕通風儀器地線等設施來滿足檢測的需求并便于檢驗工作的進行 配備溫濕度計等對有關設施及環(huán)境進行監(jiān)測并記錄 防火的工作場所配備滅火器等相應的安全消防設施并放置于醒目易取的地方 對影響檢測的因素如灰塵電磁干擾電源電壓溫濕度噪聲振動等予以適當重視采取相應措施進行預防和控制以消除或減小其影響 實驗室合理布局辦公場所與實驗區(qū)域分離對有影響的實驗室間應采取有效的隔離措施防止相鄰工作區(qū)域間的不利影響 強腐蝕易揮發(fā)易燃易爆等試劑的貯存環(huán)境應能保證其安全并避免對環(huán)境造成的危害防止試劑在貯存過程中被污染 樣品的收發(fā)貯存環(huán)境應符合標準規(guī)定或特定的要求特殊樣品采取有效防護措施防止樣品污染變質或對環(huán)境造成危害 93 設施保護措施 檢驗室按標準和規(guī)程的要求做好 各種設施的日常維護和環(huán)境的控制定期檢查設施的完好性和環(huán)境條件的符合性如有故障或不符合應及時通知業(yè)務室組織修復 監(jiān)督員對設備的完好性和環(huán)境條件的符合性進行監(jiān)督若發(fā)現(xiàn)設施或環(huán)境不符合要求應告知業(yè)務室及時進行糾正和整改必要時責成檢驗人員終止實驗對此間出具的檢驗數據的準確性進行分析做出判斷處理并通知有關各方 94 檢測工作保護措施 檢驗人員應嚴格遵守《實驗室內務管理程序》和《實驗室管理制度》規(guī)定保障檢測過程中人身和設備安全 對有危險的試驗應限定場所進行并采取有效的隔離和防護措施 易燃易爆及有毒有害化學試劑的保管和使用應嚴格執(zhí)行《化學試劑管理制度》 滅火器應定期檢查失效應及時更換必要時應配備其他防范和應急裝置在必要的區(qū)域配備防盜和安全保密設施 第十章 項目組織與運行管理機制 101 組織管理機構和職責 河南省種子質量監(jiān)督檢測分中心項目建設涉及面廣工程量較大是一項綜合性系統(tǒng)工程需要政府部門的通力協(xié)作因此必須切實加強領導為保證項目的順利實施成立河南省種子質量監(jiān)督檢測分中心項目建設領導小組負責對項目建設的領導協(xié)調監(jiān)督管理工作開封市人民政府市長任領導小組組長市農林局市財政 局計委審計局省種子管理站一把手為副組長領導小組下設辦公室辦公室主任由開封市種子管理站站長李合良擔任具體成員為相關單位主要負責人主要負責項目規(guī)劃綜合平衡方案設計項目檢查驗收工程監(jiān)督儀器設備購置財務管理等具體業(yè)務在項目實施中嚴把質量關確保高標準高質量完成項目建設任務 項目組織機構人員名單 組 長 開封市人民政府副市長 孫豐年 副 組 長 開封市農林局局長 張勝國 開封市財政局局長 張 揚 開封市計委主任 張振冬 開封市審計局局長 魏憲忠 河南省種子管理站站長 湯其林 辦公室主任 開封市種子管理站站長 李合良 成 員 開封市農林局副局 靳文松 農業(yè)部小麥玉米質量檢測中心主任 張進生 開封市種子質量監(jiān)督檢測站副站長 師建領 河南大學生物學院院長 李鎖平 河南省農作物種子質量監(jiān)督檢驗站主任 戴 鋼 102 運行管理機制 項目管理 1 開封市種子質量檢測站建設 項目在項目領導小組的統(tǒng)一領導下全面實行項目責任目標管理每個子項目和項目區(qū)責任人都要在總項目第一責任人的統(tǒng)一領導下開展項目的建設 2 項目領導小組辦公室對項目實行統(tǒng)一規(guī)劃并確定詳細施工方案實施進度制定質量技術保證項目考核驗收標準和辦法等并確定項目責任人的技術責任和經濟責任 3 項目領導小組辦公室要組織有關部門和人員根據工程規(guī)劃分階段對工程進行驗收嚴把質量關對不合格項目堅決不予驗收拒絕撥給項目經費并根據責任狀和經濟合同對相關負責人追究相應的責任 4 項目質量管理體系檢驗制度和標準由市領導 小組辦公室統(tǒng)一組織技術力量和專家系統(tǒng)制訂用以規(guī)范質量檢測體系 財務管理 1 項目財務由項目領導小組責成辦公室統(tǒng)一管理項目開支及資金撥付由項目領導小組組長審定由辦公室主任簽字后執(zhí)行 2 項目資金設立獨立帳戶配備專門的財務人員進行專人專帳和資金封閉式運行管理 3 項目的基建部分包括基礎設施完善儀器設備的采購以公開招標的方法改建和購買并實行合同管理 4 項目工程實行預算審批制度每項建設都要制定工程預算方案并由項目領導小組辦公室審核經項目責任人簽字后方可執(zhí)行 5 項 目財務受財政審計計劃等部門的監(jiān)督 固定資產管理 1 項目建設過程中固定資產的建造和購置由領導小組辦公室根據國有固定資產管理規(guī)定對固定資產進行規(guī)范登記造冊并形成完整的會計檔案接受國家對項目的驗收 2 項目建成并通過國家驗收后項目領導小組辦公室及時向固定資產管理單位分割和移交固定資產以保證對國有固定資產的有效管理 3 國有固定資產要嚴格按照國家有關規(guī)定進行管理對固定資產的折舊租賃維修報廢更新等要全部進行會計核算以保證固定資產的增值和有效利用 第十一章 效益分析 111 效益 分析 河南省開封市種子質量監(jiān)督檢測中心項目建成后將對開封乃至全省種子工作產生巨大影響不僅可以承擔河南省瓜菜種子本市及豫東地區(qū)種子生產經營的田間檢驗室內檢驗品質真實性檢驗市場監(jiān)測及質量仲裁工作而且在河南省都顯示出相當重要的地位同時通過先進的檢驗儀器和高技術檢測手段對種子質量進行全方位檢測保護了農民利益防止和杜絕偽劣種子在農業(yè)生產上的應用并為今后研究種子生產發(fā)展動態(tài)品種利用及其演變歷史積累極為豐富的寶貴財富為我省種子事業(yè)的發(fā)展提供重要的科學依據 經濟效益 河南省開封市種子質量監(jiān)督檢測中心是社會公益性機 構非盈利單位項目建成后年接受統(tǒng)檢委托樣品 3500份按 80％負荷計算平均每份樣品收取檢驗費用 300元年可收取檢驗費用 105萬元所有收入納入財政管理完全能維持儀器的維修校驗及化學藥品的購置從而走上自我完善自我發(fā)展的道路 社會效益 目前我們每年可完成各種農作物種子 1300 多份項目建成后每年可完成 3500份樣品的檢驗按每份樣品最大代表數量 25萬公斤計算可對 8750 萬公斤種子進行質量監(jiān)控而且可以滿足全省瓜菜作物種子的質量檢驗和全省各類農作物種子的統(tǒng)檢以及社會各部門委托檢驗的要求統(tǒng)檢和委托檢驗等工作不僅可及時 客觀地反映出每年社會用種的整體質量水平而且通過生物遺傳基因擴增新技術 PRC 及蛋白質凝膠電泳技術在進行種子遺傳物質標識和鑒定的利用從根本上解決實驗室室內快速測定種子品質純度等問題減少了樣品檢驗時間增強了品種各項指標室內檢測的準確性該項目建設對整個豫東地區(qū)農作物種子和河南省瓜菜種子的質量預控和監(jiān)控的有效性大大加強防止和減少了假劣種子坑農害農案件的發(fā)生加速了全省農業(yè)經濟的健康發(fā)展增強了國際市場競爭力 生態(tài)效益 隨著我國種植業(yè)結構調整的不斷深入發(fā)展項目建成后進一步擴大技術研究領域加速全省無公害農產品質量安 全檢測的步伐積極配合開封市農產品質量檢測中心對全省瓜菜作物種子質量品質進行測定共同指導農民合理安排種植品種合理施用農藥化肥并優(yōu)化農藥化肥施用結構減少農產品農藥殘留及重金屬污染防止有害物質的滋生蔓延從而提高人民生活質量保證人民身體健康促進全省無公害農產品的可持續(xù)發(fā)展使我市農業(yè)逐步走向無公害生態(tài)農業(yè) 第十二章 結論 121 項目總評價 開封市是國家及河南省重要的農作物種子制種基地和農產品生產基地自然地理環(huán)境較好種質資源豐富技術力量雄厚質量監(jiān)督檢測體系初步完善在開封市建立河南省種子質量監(jiān)督檢測分中心 符合國家產業(yè)政策有利于提高全省種子質量安全水平推進全省種子質量檢測體系的發(fā)展進程增強國內國際市場競爭能力實現(xiàn)全省種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 項目通過強化種子質量管理改善種子質量檢測手段提高種子質量預控和監(jiān)控能力促進了全省種子檢測機構力爭通過國家國際檢驗室認證工作的開展切實有效地保護種子生產者經營者和用種者的利益符合當前市場發(fā)展的需要是十分必要可行的 項目組織機構健全領導重視一旦資金到位將全力以赴運行該項目 項目的實施對促進種子產業(yè)化進程具有重要的現(xiàn)實意義將加快扭轉全市乃至河南省種子質量 監(jiān)測落后的局面 項目建設以市場需求為準則符合國家十五農業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策要求發(fā)展前景廣闊是完全可行的 項目實施對加強種子檢測基礎性研究提高種子質量農業(yè)增產農民增收具有十分重要的意義經濟效益社會效益生態(tài)效益十分顯著 122 結論 綜上所述該項目從國家產業(yè)政策市場需求項目建設條件技術依托建設方案效益分析等方面綜合評價認為項目建設是必要的也是可行的建成后的經濟效益社會效益和生態(tài)效益都是極為顯著的 河南省種子質量監(jiān)督檢測分中心開封市 項目建設投資概算表 項 目 規(guī) 模 單 價 元 M2 投資金額 萬元 占有比例 ％ 先進檢驗儀器 設備購置 148 臺套 255 64 幼苗培養(yǎng)室 10M2 16000 16 4 種子質量檢測中心 完善 檢驗室 修繕 2020 M2 320 64 19 環(huán)境設施購置 通風排氣溫控等 12 低溫標樣庫 改造 修繕冷庫 200 M2 600 12 9 制 冷 設 備 購 置 25 臺套 25 不可預測性費用 16 4 合 計 400 100 河南省種子質量監(jiān)督檢測分中心 開封市 檢驗儀器投資概算表 1 用途 儀 器 名 稱 規(guī) 格 型 號 生 產 廠 家 數 量 臺套 單 價 萬元 總 價 萬元 備 注 純 度 檢 測 蛋白質電泳 測純設備 DYY12 型 北京 6 11 66 雷諾種子 數粒儀 I 型 法國 2 48 96 多功能 電泳儀 SW 瑞典 2 49 98 電泳標準配置 15 類 瑞典 2 13 26 凝膠成像系統(tǒng) WD9413A 北京 2 45 9 自動洗板機 B79 北京 2 258 516 單粒種子特征分析儀 4100 型 瑞典 2 46 92 水 分 測 定 快速電腦 水分儀 PM888 日本 4 035 14 電子天平 110000 德國 1 42 42 旋風式粉碎磨 JFS13B 浙江 2 08 16 樣品烘盒及干燥器 大中小 南京 8 01 08 河南省種子質量監(jiān)督檢測分中心 開封市 檢驗儀器投資概算表 2 用 途 儀 器 名 稱 規(guī) 格 型 號 生 產 廠 家 數 量 臺套 單 價 萬元 總 價 萬元 備 注 水分 測定 電熱鼓風 干燥箱 HG1016 南京 3 30 90 水分打印機 日本 2 06 12 凈 度 測 定 種子風篩 凈度儀 FJI 杭州 4 05 20 鐘鼎式 分樣器 大中小 浙江 3 075 225 銅制 電子天平 JA5003 上海 2 05 10 電子天平 FA1004 上海 2 08 16 電子天平 FA2020 上海 2 10 20 電子天平 JA21002 上海 2 07 14 電動篩選器 JJSD 上海 3 023 069 天平打印機 TOSHIBA 日本 1 26 26 調 PH 值 數字酸度計 PHS3C 上海 2 12 24 分離 病毒 臺式高速冷凍離心機 90 型 江蘇 2 1 2 接種 超凈工作臺 YI1450SDA 江蘇 10 12 12 河南省種子質量監(jiān)督檢測分中心 開封市 檢驗儀器投資概算表 3 用途 儀 器 名 稱 規(guī) 格 型 號 生 產 廠 家 數 量 臺套 單 價 萬元 總 價 萬元 備 注 芽率測定 電腦智能光照培養(yǎng)箱 GXZ320A 南京 6 10 60 電子自動 數粒儀 DME1 上海 10 05 50 品 質 測 定 核磁共 振 含油率測定儀 NH5110A 貴州 1 35 35 糧食粘度儀 LN 杭州 2 055 11 蛋白質測定儀 KDN04A 上