【正文】 月 11 月為實(shí)施階段第三階段2020 年 12 月為驗(yàn)收總結(jié)階段 為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度縮短建設(shè)周期各階段工作盡量提前進(jìn)行允許一定程度的交叉如方案設(shè)計(jì)階段可進(jìn)行舊的房屋改 造修繕 第九章 環(huán)境設(shè)施和檢測(cè)工作保護(hù)措施 91 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境概況 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)地開封市是河南省優(yōu)秀園林城市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)是現(xiàn)代化新城區(qū)區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美經(jīng)濟(jì)繁榮水電氣資源豐富三廢污染較低噪音污染極小符合項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境狀況的要求 92 實(shí)驗(yàn)室環(huán)境保護(hù)措施 配備足夠的適宜的設(shè)施和場(chǎng)地供水能源照明采暖降溫除濕通風(fēng)儀器地線等設(shè)施來滿足檢測(cè)的需求并便于檢驗(yàn)工作的進(jìn)行 配備溫濕度計(jì)等對(duì)有關(guān)設(shè)施及環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)并記錄 防火的工作場(chǎng)所配備滅火器等相應(yīng)的安全消防設(shè)施并放置于醒目易取的地方 對(duì)影響檢測(cè)的因素如灰塵電磁干擾電源電壓溫濕度噪聲振動(dòng)等予以適當(dāng)重視采取相應(yīng)措施進(jìn)行預(yù)防和控制以消除或減小其影響 實(shí)驗(yàn)室合理布局辦公場(chǎng)所與實(shí)驗(yàn)區(qū)域分離對(duì)有影響的實(shí)驗(yàn)室間應(yīng)采取有效的隔離措施防止相鄰工作區(qū)域間的不利影響 強(qiáng)腐蝕易揮發(fā)易燃易爆等試劑的貯存環(huán)境應(yīng)能保證其安全并避免對(duì)環(huán)境造成的危害防止試劑在貯存過程中被污染 樣品的收發(fā)貯存環(huán)境應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或特定的要求特殊樣品采取有效防護(hù)措施防止樣品污染變質(zhì)或?qū)Νh(huán)境造成危害 93 設(shè)施保護(hù)措施 檢驗(yàn)室按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求做好 各種設(shè)施的日常維護(hù)和環(huán)境的控制定期檢查設(shè)施的完好性和環(huán)境條件的符合性如有故障或不符合應(yīng)及時(shí)通知業(yè)務(wù)室組織修復(fù) 監(jiān)督員對(duì)設(shè)備的完好性和環(huán)境條件的符合性進(jìn)行監(jiān)督若發(fā)現(xiàn)設(shè)施或環(huán)境不符合要求應(yīng)告知業(yè)務(wù)室及時(shí)進(jìn)行糾正和整改必要時(shí)責(zé)成檢驗(yàn)人員終止實(shí)驗(yàn)對(duì)此間出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行分析做出判斷處理并通知有關(guān)各方 94 檢測(cè)工作保護(hù)措施 檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理程序》和《實(shí)驗(yàn)室管理制度》規(guī)定保障檢測(cè)過程中人身和設(shè)備安全 對(duì)有危險(xiǎn)的試驗(yàn)應(yīng)限定場(chǎng)所進(jìn)行并采取有效的隔離和防護(hù)措施 易燃易爆及有毒有害化學(xué)試劑的保管和使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)試劑管理制度》 滅火器應(yīng)定期檢查失效應(yīng)及時(shí)更換必要時(shí)應(yīng)配備其他防范和應(yīng)急裝置在必要的區(qū)域配備防盜和安全保密設(shè)施 第十章 項(xiàng)目組織與運(yùn)行管理機(jī)制 101 組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 河南省種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣工程量較大是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程需要政府部門的通力協(xié)作因此必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施成立河南省種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作開封市人民政府市長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)市農(nóng)林局市財(cái)政 局計(jì)委審計(jì)局省種子管理站一把手為副組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室主任由開封市種子管理站站長(zhǎng)李合良擔(dān)任具體成員為相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃綜合平衡方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工程監(jiān)督儀器設(shè)備購(gòu)置財(cái)務(wù)管理等具體業(yè)務(wù)在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員名單 組 長(zhǎng) 開封市人民政府副市長(zhǎng) 孫豐年 副 組 長(zhǎng) 開封市農(nóng)林局局長(zhǎng) 張勝國(guó) 開封市財(cái)政局局長(zhǎng) 張 揚(yáng) 開封市計(jì)委主任 張振冬 開封市審計(jì)局局長(zhǎng) 魏憲忠 河南省種子管理站站長(zhǎng) 湯其林 辦公室主任 開封市種子管理站站長(zhǎng) 李合良 成 員 開封市農(nóng)林局副局 靳文松 農(nóng)業(yè)部小麥玉米質(zhì)量檢測(cè)中心主任 張進(jìn)生 開封市種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站副站長(zhǎng) 師建領(lǐng) 河南大學(xué)生物學(xué)院院長(zhǎng) 李鎖平 河南省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站主任 戴 鋼 102 運(yùn)行管理機(jī)制 項(xiàng)目管理 1 開封市種子質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè) 項(xiàng)目在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)管理每個(gè)子項(xiàng)目和項(xiàng)目區(qū)責(zé)任人都要在總項(xiàng)目第一責(zé)任人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展項(xiàng)目的建設(shè) 2 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃并確定詳細(xì)施工方案實(shí)施進(jìn)度制定質(zhì)量技術(shù)保證項(xiàng)目考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等并確定項(xiàng)目責(zé)任人的技術(shù)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任 3 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)部門和人員根據(jù)工程規(guī)劃分階段對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)對(duì)不合格項(xiàng)目堅(jiān)決不予驗(yàn)收拒絕撥給項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)并根據(jù)責(zé)任狀和經(jīng)濟(jì)合同對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人追究相應(yīng)的責(zé)任 4 項(xiàng)目質(zhì)量管理體系檢驗(yàn)制度和標(biāo)準(zhǔn)由市領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室統(tǒng)一組織技術(shù)力量和專家系統(tǒng)制訂用以規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)體系 財(cái)務(wù)管理 1 項(xiàng)目財(cái)務(wù)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成辦公室統(tǒng)一管理項(xiàng)目開支及資金撥付由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定由辦公室主任簽字后執(zhí)行 2 項(xiàng)目資金設(shè)立獨(dú)立帳戶配備專門的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專人專帳和資金封閉式運(yùn)行管理 3 項(xiàng)目的基建部分包括基礎(chǔ)設(shè)施完善儀器設(shè)備的采購(gòu)以公開招標(biāo)的方法改建和購(gòu)買并實(shí)行合同管理 4 項(xiàng)目工程實(shí)行預(yù)算審批制度每項(xiàng)建設(shè)都要制定工程預(yù)算方案并由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任人簽字后方可執(zhí)行 5 項(xiàng) 目財(cái)務(wù)受財(cái)政審計(jì)計(jì)劃等部門的監(jiān)督 固定資產(chǎn)管理 1 項(xiàng)目建設(shè)過程中固定資產(chǎn)的建造和購(gòu)置由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國(guó)有固定資產(chǎn)管理規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范登記造冊(cè)并形成完整的會(huì)計(jì)檔案接受國(guó)家對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收 2 項(xiàng)目建成并通過國(guó)家驗(yàn)收后項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向固定資產(chǎn)管理單位分割和移交固定資產(chǎn)以保證對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的有效管理 3 國(guó)有固定資產(chǎn)要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理對(duì)固定資產(chǎn)的折舊租賃維修報(bào)廢更新等要全部進(jìn)行會(huì)計(jì)核算以保證固定資產(chǎn)的增值和有效利用 第十一章 效益分析 111 效益 分析 河南省開封市種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心項(xiàng)目建成后將對(duì)開封乃至全省種子工作產(chǎn)生巨大影響不僅可以承擔(dān)河南省瓜菜種子本市及豫東地區(qū)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的田間檢驗(yàn)室內(nèi)檢驗(yàn)品質(zhì)真實(shí)性檢驗(yàn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及質(zhì)量仲裁工作而且在河南省都顯示出相當(dāng)重要的地位同時(shí)通過先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器和高技術(shù)檢測(cè)手段對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行全方位檢測(cè)保護(hù)了農(nóng)民利益防止和杜絕偽劣種子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用并為今后研究種子生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài)品種利用及其演變歷史積累極為豐富的寶貴財(cái)富為我省種子事業(yè)的發(fā)展提供重要的科學(xué)依據(jù) 經(jīng)濟(jì)效益 河南省開封市種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心是社會(huì)公益性機(jī) 構(gòu)非盈利單位項(xiàng)目建成后年接受統(tǒng)檢委托樣品 3500份按 80％負(fù)荷計(jì)算平均每份樣品收取檢驗(yàn)費(fèi)用 300元年可收取檢驗(yàn)費(fèi)用 105萬元所有收入納入財(cái)政管理完全能維持儀器的維修校驗(yàn)及化學(xué)藥品的購(gòu)置從而走上自我完善自我發(fā)展的道路 社會(huì)效益 目前我們每年可完成各種農(nóng)作物種子 1300 多份項(xiàng)目建成后每年可完成 3500份樣品的檢驗(yàn)按每份樣品最大代表數(shù)量 25萬公斤計(jì)算可對(duì) 8750 萬公斤種子進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控而且可以滿足全省瓜菜作物種子的質(zhì)量檢驗(yàn)和全省各類農(nóng)作物種子的統(tǒng)檢以及社會(huì)各部門委托檢驗(yàn)的要求統(tǒng)檢和委托檢驗(yàn)等工作不僅可及時(shí) 客觀地反映出每年社會(huì)用種的整體質(zhì)量水平而且通過生物遺傳基因擴(kuò)增新技術(shù) PRC 及蛋白質(zhì)凝膠電泳技術(shù)在進(jìn)行種子遺傳物質(zhì)標(biāo)識(shí)和鑒定的利用從根本上解決實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)快速測(cè)定種子品質(zhì)純度等問題減少了樣品檢驗(yàn)時(shí)間增強(qiáng)了品種各項(xiàng)指標(biāo)室內(nèi)檢測(cè)的準(zhǔn)確性該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)整個(gè)豫東地區(qū)農(nóng)作物種子和河南省瓜菜種子的質(zhì)量預(yù)控和監(jiān)控的有效性大大加強(qiáng)防止和減少了假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)案件的發(fā)生加速了全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展增強(qiáng)了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 生態(tài)效益 隨著我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入發(fā)展項(xiàng)目建成后進(jìn)一步擴(kuò)大技術(shù)研究領(lǐng)域加速全省無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全檢測(cè)的步伐積極配合開封市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)全省瓜菜作物種子質(zhì)量品質(zhì)進(jìn)行測(cè)定共同指導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植品種合理施用農(nóng)藥化肥并優(yōu)化農(nóng)藥化肥施用結(jié)構(gòu)減少農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留及重金屬污染防止有害物質(zhì)的滋生蔓延從而提高人民生活質(zhì)量保證人民身體健康促進(jìn)全省無公害農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展使我市農(nóng)業(yè)逐步走向無公害生態(tài)農(nóng)業(yè) 第十二章 結(jié)論 121 項(xiàng)目總評(píng)價(jià) 開封市是國(guó)家及河南省重要的農(nóng)作物種子制種基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地自然地理環(huán)境較好種質(zhì)資源豐富技術(shù)力量雄厚質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系初步完善在開封市建立河南省種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策有利于提高全省種子質(zhì)量安全水平推進(jìn)全省種子質(zhì)量檢測(cè)體系的發(fā)展進(jìn)程增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力實(shí)現(xiàn)全省種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 項(xiàng)目通過強(qiáng)化種子質(zhì)量管理改善種子質(zhì)量檢測(cè)手段提高種子質(zhì)量預(yù)控和監(jiān)控能力促進(jìn)了全省種子檢測(cè)機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)通過國(guó)家國(guó)際檢驗(yàn)室認(rèn)證工作的開展切實(shí)有效地保護(hù)種子生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者和用種者的利益符合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的需要是十分必要可行的 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)健全領(lǐng)導(dǎo)重視一旦資金到位將全力以赴運(yùn)行該項(xiàng)目 項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義將加快扭轉(zhuǎn)全市乃至河南省種子質(zhì)量 監(jiān)測(cè)落后的局面 項(xiàng)目建設(shè)以市場(chǎng)需求為準(zhǔn)則符合國(guó)家十五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策要求發(fā)展前景廣闊是完全可行的 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)加強(qiáng)種子檢測(cè)基礎(chǔ)性研究提高種子質(zhì)量農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收具有十分重要的意義經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益生態(tài)效益十分顯著 122 結(jié)論 綜上所述該項(xiàng)目從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策市場(chǎng)需求項(xiàng)目建設(shè)條件技術(shù)依托建設(shè)方案效益分析等方面綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是必要的也是可行的建成后的經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益和生態(tài)效益都是極為顯著的 河南省種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心開封市 項(xiàng)目建設(shè)投資概算表 項(xiàng) 目 規(guī) 模 單 價(jià) 元 M2 投資金額 萬元 占有比例 ％ 先進(jìn)檢驗(yàn)儀器 設(shè)備購(gòu)置 148 臺(tái)套 255 64 幼苗培養(yǎng)室 10M2 16000 16 4 種子質(zhì)量檢測(cè)中心 完善 檢驗(yàn)室 修繕 2020 M2 320 64 19 環(huán)境設(shè)施購(gòu)置 通風(fēng)排氣溫控等 12 低溫標(biāo)樣庫 改造 修繕冷庫 200 M2 600 12 9 制 冷 設(shè) 備 購(gòu) 置 25 臺(tái)套 25 不可預(yù)測(cè)性費(fèi)用 16 4 合 計(jì) 400 100 河南省種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心 開封市 檢驗(yàn)儀器投資概算表 1 用途 儀 器 名 稱 規(guī) 格 型 號(hào) 生 產(chǎn) 廠 家 數(shù) 量 臺(tái)套 單 價(jià) 萬元 總 價(jià) 萬元 備 注 純 度 檢 測(cè) 蛋白質(zhì)電泳 測(cè)純?cè)O(shè)備 DYY12 型 北京 6 11 66 雷諾種子 數(shù)粒儀 I 型 法國(guó) 2 48 96 多功能 電泳儀 SW 瑞典 2 49 98 電泳標(biāo)準(zhǔn)配置 15 類 瑞典 2 13 26 凝膠成像系統(tǒng) WD9413A 北京 2 45 9 自動(dòng)洗板機(jī) B79 北京 2 258 516 單粒種子特征分析儀 4100 型 瑞典 2 46 92 水 分 測(cè) 定 快速電腦 水分儀 PM888 日本 4 035 14 電子天平 110000 德國(guó) 1 42 42 旋風(fēng)式粉碎磨 JFS13B 浙江 2 08 16 樣品烘盒及干燥器 大中小 南京 8 01 08 河南省種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心 開封市 檢驗(yàn)儀器投資概算表 2 用 途 儀 器 名 稱 規(guī) 格 型 號(hào) 生 產(chǎn) 廠 家 數(shù) 量 臺(tái)套 單 價(jià) 萬元 總 價(jià) 萬元 備 注 水分 測(cè)定 電熱鼓風(fēng) 干燥箱 HG1016 南京 3 30 90 水分打印機(jī) 日本 2 06 12 凈 度 測(cè) 定 種子風(fēng)篩 凈度儀 FJI 杭州 4 05 20 鐘鼎式 分樣器 大中小 浙江 3 075 225 銅制 電子天平 JA5003 上海 2 05 10 電子天平 FA1004 上海 2 08 16 電子天平 FA2020 上海 2 10 20 電子天平 JA21002 上海 2 07 14 電動(dòng)篩選器 JJSD 上海 3 023 069 天平打印機(jī) TOSHIBA 日本 1 26 26 調(diào) PH 值 數(shù)字酸度計(jì) PHS3C 上海 2 12 24 分離 病毒 臺(tái)式高速冷凍離心機(jī) 90 型 江蘇 2 1 2 接種 超凈工作臺(tái) YI1450SDA 江蘇 10 12 12 河南省種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心 開封市 檢驗(yàn)儀器投資概算表 3 用途 儀 器 名 稱 規(guī) 格 型 號(hào) 生 產(chǎn) 廠 家 數(shù) 量 臺(tái)套 單 價(jià) 萬元 總 價(jià) 萬元 備 注 芽率測(cè)定 電腦智能光照培養(yǎng)箱 GXZ320A 南京 6 10 60 電子自動(dòng) 數(shù)粒儀 DME1 上海 10 05 50 品 質(zhì) 測(cè) 定 核磁共 振 含油率測(cè)定儀 NH5110A 貴州 1 35 35 糧食粘度儀 LN 杭州 2 055 11 蛋白質(zhì)測(cè)定儀 KDN04A 上