【文章內(nèi)容簡介】 審 核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時限內(nèi)完成； (7) 工程計量與支付嚴(yán)格按規(guī)定的 工程造價控制工作的內(nèi)容 (1) 施工過程中的工程計量與支付控制，由專業(yè)監(jiān)理工程師分別對承包單位填報的符合合同計量規(guī)定的工程量清單進(jìn)行計量，經(jīng)造價工程師復(fù)核并審查其審報的工程款支付申請，并提出審核意見，報總監(jiān)理工程師審定后簽署支付證書； (2) 竣工結(jié)算階段的工程計量與支付控制，由造價監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表，由總監(jiān)審定，與業(yè)主方、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣 工結(jié)算報表和最終的工程款支付證書報業(yè)主方； (3) 監(jiān)理人員依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制訂防范性對策； (4) 總監(jiān)理工程師將從造價、項目的功能需求、質(zhì)量和工期等方面審查要求工程變更的內(nèi)容，并在變更實施前與業(yè)主方、承包單位協(xié)商確定工程變更價款； (5) 造價監(jiān)理工程師將及時建立月度完成工程量和累計完成工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報中向業(yè)主方和業(yè)主方報告； (6) 專業(yè)監(jiān)理工程師及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，合理處理費用 索賠事件。 在本工程中將采取的工程計量與支付控制方法和對策 (1) 采用全面控制和重點控制相結(jié)合的方式、以事前預(yù)控為主的造價控制方法 ，控制重點放在單價合同上； (2) 根據(jù)項目內(nèi)容對工程造價進(jìn)行投資分解，找出最易突破投資概算的薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助業(yè)主制定投資分解計劃并嚴(yán)格監(jiān)督計劃的實施 ； (3) 熟悉施工承包合同中合同價的類型及關(guān)于費用的相關(guān)條款，明確工程款支付的內(nèi)容、時間、支付條件、預(yù)付款項及支付應(yīng)扣除項目等 ； (4) 熟悉施工圖紙， 在計量工作中注意現(xiàn)場調(diào)查 和 現(xiàn)場計量 ； (5) 控制工程變更和防止發(fā)生索 賠；事前應(yīng)協(xié)助業(yè)主在合同中明確對工程變更和簽證的處理方法；在施工過程中，業(yè)主、設(shè)計及承包單位等各方提出的變更應(yīng)交監(jiān)理方核查同意后方可實施 ； (6) 加強對工程造價的動態(tài)控制，及時提醒和建議業(yè)主補充完善承包合同，盡量減少可能產(chǎn)生的索賠 ； (7) 監(jiān)理工程師根據(jù)施工中出現(xiàn)的問題 進(jìn)行歸納匯總，及時報告業(yè)主方 與設(shè)計單位交換看法、意見，盡量減少不必要的設(shè)計變更 ； (8)根據(jù)工程內(nèi)容的變化及時向業(yè)主提出合理化建議，協(xié)調(diào)解決投資、質(zhì)量、工期之間的矛盾 ； (9)質(zhì)量、進(jìn)度、工期三者矛盾時，如果在保證質(zhì)量的情況下將進(jìn)度作為優(yōu) 先級，則 工程造價控制有可能讓位于質(zhì)量和進(jìn)度 ； (10)完善可靠的設(shè)計是保證工程造價的關(guān)鍵所在，必須加強設(shè)計審核、復(fù)核和優(yōu)化，堅決避免重大設(shè)計變更； 本工程造價控制的重點 對于實行工程量清單的項目，結(jié)合本工程的實際，造價控制的重點應(yīng)體現(xiàn)在如下幾個方面： (1) 嚴(yán)格工程計量、控制工程款的支付和工程費用的增加。 對于實行工程量清單的項目，監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉工程量清單及清單說明的內(nèi)容。掌握工程具體項目的工作范圍、工作內(nèi)容和計量方式與方法 ，按合同約定，對已完工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計量， 監(jiān)理工程師要熟悉計量的特 點和方法，從而進(jìn)行準(zhǔn)確計量。特別是對于實行清單項目，合同約定實際工程量與清單項目工程量有差別時，按實調(diào)整的，監(jiān)理工程師 更要在工程計量上下大功夫，嚴(yán)格控制工程量變化而增加的預(yù)算外支出，防止承包方因虛報工程量而增加工程投資。同時，監(jiān)理工程師應(yīng)對清單中工程量做到心中有數(shù)，對于可能出現(xiàn)的實際工程量比清單工程量少的，應(yīng)提醒承包單位如實進(jìn)行調(diào)整，核減清單工程量，核減工程費用。 (2) 控制設(shè)計變更和洽商，有效控制工程造價。 由于設(shè)計不周或設(shè)計深化不足，常常導(dǎo)致工程大量設(shè)計修改和設(shè)計變更而引起的工程造價的提高，同時它也是 產(chǎn)生工程變更和 費用索賠的重要根源。因此，要加強對設(shè)計變更和工程變更的有效控制， 加強對施工圖的全面審查，重點審查是否完全符合有關(guān)規(guī)范 的要求，是否符合工程的各方面實際條件，以及錯、漏、碰、缺等問題， 做到事前發(fā)現(xiàn)，事前糾正，減少實施過程中或?qū)崿F(xiàn)以后因圖紙設(shè)計問題而造成的工程變更。對設(shè)計變更和工程變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，對增加造價的變更必須進(jìn)行嚴(yán)格控制。 (3) 控制工程材料及設(shè)備單價，特別是暫估材料 、 設(shè)備價格等，這也是工程造價最易突破的一個環(huán)節(jié)。 監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中應(yīng)嚴(yán)格按合同約定的價格進(jìn)行監(jiān)理。對于工程變 更項目的單價，清單中已有相同項目單價的，按清單中的單價執(zhí)行；有類似項目單價的，按類似單價執(zhí)行；對于清單中沒有相同或類似項目單價的材料或設(shè)備，及 工程量清單中屬于暫估價格或暫估項目的，應(yīng)是本工程造價控制的重點， 監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主多方詢價，了解市場價格動態(tài)，確定既能滿足本工程使用要求，又不突破預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的合理低價。同時造價師應(yīng)協(xié)助業(yè)主把好合同關(guān)，或明確價格的性質(zhì)，防止因價格不明確或包含的內(nèi)容不清在價格調(diào)整時發(fā)生扯皮現(xiàn)象。 (4)嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行監(jiān)理，防止工程發(fā)生索賠 監(jiān)理工程師應(yīng)按照預(yù)控原則，采取防范措施，盡量 不發(fā)生或減少發(fā)生索賠事件，減少業(yè)主的損失。當(dāng)索賠事件發(fā)生時，監(jiān)理工程師應(yīng)做好工程施工紀(jì)錄，收集各種有關(guān)索賠事件的相關(guān)文字依據(jù)，為正確處理索賠提供依據(jù)。 (5)及時收集有關(guān)資料，做好工程造價的動態(tài)管理和結(jié)算工作。 監(jiān)理工程師特別是造價師應(yīng)在日常監(jiān)理工作中及時收集與工程投資及項目結(jié)算有關(guān)的文件、資料。如：合同文件、價格確認(rèn)文件等，做好工程投資的統(tǒng)計表，及時對已完工程進(jìn)行結(jié)算，對變更價款進(jìn)行調(diào)整，做好合同內(nèi)價款及合同外新增變更價款的臺帳，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算創(chuàng)造條件。 竣工結(jié)算是投資控制的最后一個環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應(yīng) 嚴(yán)格按合同條件對竣工結(jié)算進(jìn)行審核，確保投資控制的順利完成。 造價專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同，尤其是關(guān)于投資控制的條款，掌握工程結(jié)算辦法，弄清合同價格的調(diào)整因素和方法，按合同規(guī)定審核竣工結(jié)算。 安全文明施工管理目標(biāo) 保證所有人員的安全和健康 ， 保證工程的安全和高效，杜絕重大死亡事故的發(fā)生，遵守當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)文明施工的管理規(guī)定，爭創(chuàng)文明工地。熟悉和掌握相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，審查承包單位的安全文明施工保證體系，檢查、督促承包單位嚴(yán)格執(zhí)行安全保證體系，安全文明施工預(yù)警和事故處 理。 安全文明施工管理措施 ● 任命項目總監(jiān)理工程師兼任安全負(fù)責(zé)人 ，負(fù)責(zé)整個工程的安全文明施工管理，任命一名監(jiān)理工程師為兼職安全員，對日常安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理。 ● 熟悉和掌握相關(guān)的 法律 、規(guī)章及規(guī)定：國家、地方政府有關(guān)安全文明施工的法規(guī)，如安全生產(chǎn)勞動保護(hù)的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)程、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全施工管理條例等。 ● 審查承包單位安全文明施工保證體系的全面性、科學(xué)性和合理性 ，該保證體系必須包含，但不限于下列內(nèi)容： 1）安全文明管理組織機構(gòu)：組織機構(gòu)必須健全，承包單位的項目經(jīng)理必 須是安全文明施工的第一責(zé)任人，真正做到組織到位，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參加。 2）安全文明施工目標(biāo)（或責(zé)任）：必須明確并且層層分解到班組甚至到人。 3）安全文明施工管理或措施，包括： 178。安全文明施工教育和培訓(xùn)：安全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定學(xué)習(xí)，日常安全教育，安全操作培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、市容環(huán)境衛(wèi)生和消防安全知識的教育和培訓(xùn)。 178。安全文明施工管理制度：安全文明施工制度、措施、獎罰標(biāo)準(zhǔn)等。 178。組織安全文明施工活動：如每周定期或每月定時的安全活動、安全無事故活動、文明施工競賽、安全文明總結(jié)整改等。 178。安全文明施工自行監(jiān)督：制度執(zhí) 行情況、措施執(zhí)行狀況、重點部位防范等檢查，按“三不放過”分析處理事故。 178。檢查承包單位的自檢制度是否完善 ――承包單位安全管理狀況（或措施）及防護(hù)自檢制度。 ――臨時用電安全自檢制度。 ――施工機械及其輔助設(shè)備操作安全自檢制度。 ――地表建筑物、地下管線的安全自檢制度。 ――保衛(wèi)和消防自檢制度：人員要充足、制度要落實、消防設(shè)施、通信要完備。 178。檢查施工現(xiàn)場的布置和場地管理是否符合安全生產(chǎn)和文明施工要求：道路（安全通道）、作業(yè)場地、材料堆放、渣土臨放等須規(guī)劃有序。 178。檢查工地衛(wèi)生管理制度是否建全：垃圾、污水、 鼠害等管理是否到位。 178。檢查工地環(huán)保管理是否符合 當(dāng)?shù)卣?的相關(guān)規(guī)定：生產(chǎn)、生活用水，施工排水，泥漿處理（防污染）等。 178。檢查噪音和塵土控制是否符合 石家莊 市的相關(guān)規(guī)定。 178。檢查現(xiàn)場醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員的配備是否符合安全生產(chǎn)和文明施工的要求。 178。安全文明施工檢查項目嚴(yán)格按“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”及 石家莊市關(guān)于安全文明施工的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體包括（但不限于）安全管理、文明施工、外腳手架、三寶四口、施工用電、龍門架與井字架、塔吊和施工機具等。 178。及時做好安全文明施工預(yù)警和事故處理： ――安全生產(chǎn)必須“警鐘長鳴” ，要堅持以預(yù)警和預(yù)防為主的原則，一是檢查發(fā)現(xiàn)有安全隱患，就在定期工程例會上或者專門組織的安全會議上，提出口頭或書面警告，責(zé)成承包單位限時整改。 ――無論是什么原因，對發(fā)生安全事故的，監(jiān)理工程師有權(quán)按以下方式處理： 178。下達(dá)停工檢查，限時整改，杜絕隱患。 178。驅(qū)逐不遵守安全法規(guī)的人員，未經(jīng)監(jiān)理工程師書面同意，不得在本工地再次雇用。 178。協(xié)助業(yè)主、承包單位、勞動部門分析事故原因和責(zé)任，商定事故處理的辦法；提出安全文明施工的整改建議，檢查承包單位的整改效果。 178。定期進(jìn)行安全文明施工報告：監(jiān)理工程師 定期 向業(yè)主提供一份安 全生產(chǎn)和文明施工情況報告。 施工 環(huán)境保護(hù)的保證措施 施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)理 施工中必須做好環(huán)保工作，監(jiān)理有責(zé)任監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》。 ● 工程的施工組織設(shè)計中應(yīng)有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實施，監(jiān)理要進(jìn)行審核與檢查。 ● 防治大氣污染 1)施工現(xiàn)場主要道路必須進(jìn)行硬化處理。施工現(xiàn)場應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚塵。 2)遇有四級風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其它可能產(chǎn)生 灰塵污染 的施工。 3)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，配備相應(yīng)的灑水設(shè)備，減少揚塵污染。 4)水泥和其它易飛揚的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放。施工現(xiàn)場土方應(yīng)集中堆放，采取覆蓋或固化等措施。 5)從事土方、渣土和施工垃圾運輸?shù)谋仨毷褂妹荛]式運輸車輛。施工現(xiàn)場出入口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施，出場時必須將車輛清理干凈不得將泥沙帶出現(xiàn)場。 6)施工現(xiàn)場使用的熱水鍋爐、炊事爐灶及冬施取暖鍋爐等必須使用清潔燃料。 ● 防止污染。 1）攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池，廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于 灑水降塵。 2)現(xiàn)場存放油料，必須對庫房進(jìn)行防滲漏處理，防止油料泄漏，污染土壤水體。 3)用餐人數(shù)在 100 人以上的食堂，應(yīng)設(shè)置簡易有效的隔油池，防止污染。 4) 防止施工噪聲污染。 178。在市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用的設(shè)備，可能產(chǎn)生噪聲污染的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工程所在地的環(huán)保部門申報。 178。電鋸、電刨、攪拌 機、固定式砼輸送泵、大型空氣壓縮機等強噪聲設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機棚， 以減少噪聲污染。 178。因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在 22 時至次日 6 時期間進(jìn)行施工的，需經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。 178。施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn) 行噪聲值監(jiān)測，不應(yīng)超過國家或地方噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 施工現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)理 為加強施工現(xiàn)場的管理，提高文明施工的水平，監(jiān)理應(yīng)對施工現(xiàn)場的場容衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)理，進(jìn)一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生工作。 ● 現(xiàn)場場容。 1)施工現(xiàn)場就牽頭行封閉式管理，圍墻高度不得低于 ，圍墻材料應(yīng)使用專用金屬定型材料 、 砌塊砌筑。 2)施工現(xiàn)場的大門和門柱應(yīng)牢固美觀，高度不得低于 2m，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)標(biāo)識。 3)施工現(xiàn)場在大門明顯處設(shè)置工程概況及管理人員名單和監(jiān)督電話標(biāo)牌，寫明名稱、面積、層數(shù)、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單 位等，面積不得小于 *（長 *高），底邊距地面不得低于 。并有總平面圖和各種制度。 4)主要道路必須進(jìn)行硬化處理，及相應(yīng)排水措施。 5)必須在施工現(xiàn)場設(shè)置群眾來訪接待室，有專人值班。 6)施工現(xiàn)場保持清潔有序，垃圾渣土要及時清理，施工區(qū)內(nèi)不得晾曬衣物、被褥。 7)水泥庫內(nèi)外散落灰必須及時清理，攪拌機四周無廢砂漿和混凝土。 ――按施工平面圖統(tǒng)一布置，分類碼放整齊，材料標(biāo)識要清晰準(zhǔn)確。 ――材料保管應(yīng)根據(jù)材料特點采取相應(yīng)的保護(hù)措施。 ――施工垃圾應(yīng)集中分檢，回收利用并及時清運。 ● 現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi) 生和衛(wèi)生防疫。 1)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，衛(wèi)生工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，垃圾應(yīng)定期滅蠅，及時清運。 2)宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施及保證必要的生活空間，內(nèi)高度不得低于 ，通道寬度不得小于 1m，應(yīng)有高于地在面 30cm 的床鋪，每人床鋪占有面積不得小于 2m。 3)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)水沖式廁所，要有滅蠅措施，人員設(shè)專人負(fù)責(zé) . 4)臨時食堂必須具備食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員體健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證。并具備清洗消毒的條件和杜絕傳染疾病的措施。 為了促進(jìn)工程健康發(fā)展，增加工程透明度，及時協(xié)調(diào)建設(shè)單位、總 包及監(jiān)理三者關(guān)系，建立總監(jiān)代表、業(yè)主代表及總包技術(shù)負(fù)責(zé)人或工程經(jīng)理參加的聯(lián)合工程巡查小組。聯(lián)合巡查小組具有權(quán)威性、代表性，他們共同提出的問題、意見，總包 單位 必須認(rèn)真執(zhí)