【文章內(nèi)容簡介】 當建設項目機動車交通對評價范圍內(nèi)的長路段、高速公路交織區(qū)匝道的交通影響程度符合表 的規(guī)定，應判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。各類長路段、高速公路交織區(qū)、匝道機動車服務水平分級應符合本指引 附錄 B 的規(guī)定。 公共交通影響評價 公共交通包括軌道交通和常規(guī)公交。主要對建設項目出入口步行范圍內(nèi)的公共交通系統(tǒng)進行評價，出入口步行范圍應根據(jù)實際情況在200m～ 500m 之間取值，對于城市中心區(qū)等公共交通覆蓋率較高的區(qū)域，宜取步行范圍的相對下限；對于城市外圍區(qū)，宜取步行范圍的相對上限。 對于住宅類或學校、醫(yī)療等公共服務類建設項目，如建設項目投入使用時其出入口步行范圍內(nèi)沒有公共交通 (含軌道 )站點，則應判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 當建設項目出入口步行范圍內(nèi)的主要公共交通（含軌道）站點，在評價時段 ，?？烤€路的背景交通剩余載客容量為負值或者建設項目新生成的公共交通出行量超過相應背景公共交通線路剩余載客容量時，應判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 公共交通線路剩余載客容量 Pr (人 /h)應按下式確定： Pr＝ ?i[(Si－ Oi)60/fiCi] 式中： Pi – 公共交通 (公交或軌道 )線路 i的剩余 載客容量 (人 /h)； Si 線路 i為可接受服務水平時的載客率（ %）； fi 線路 i評價時段發(fā)車間隔（ min）； Ci 線路 i的單車載客量（人）； Oi 線路 i在項目最近公共交通站點的評價時段實際載客率（ %）。 當建設項目新生成交通需求導致評價范圍內(nèi)公共交通設施需要改、擴建或新建時，應判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 慢行交通評價 對慢行交通的評價應定量與定性相結合，除對慢行設施服務水平進行評價外，還需從慢行設施的安全性、便利性、環(huán)境品質等方面進行評價。 當建設項目新生成交通需求導致評價范圍內(nèi)自行車、步行等慢行交通設 施需要改、擴建或新建時，應判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 若評價范圍內(nèi)建設項目 新生成的自行車交通所必經(jīng)的道路未設置自行車道 ，且建設項目新生成的自行車交通加入后路段上的自行車交通流量超過 1000 輛 /日，同時道路上的機動車流量超過 2020 輛 /日時， 應判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響，需新建自行車道。 若評價范圍內(nèi)建設項目新生成的自行車交通所必經(jīng)的道路已設有自行車專用通道 ，如建設項目新生成交通需求疊加后， 自行車通道上的非機動車交通量超過 850 輛 /小時 米，則需要對自行車通道進行改、擴建。 若評價范圍內(nèi)建設項目新生成的步行交通所必經(jīng)的道路未設置人行道 ， 應判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通 系統(tǒng)有顯著影響，需加建人行道。 若評價范圍內(nèi)建設項目新生成的步行交通所必經(jīng)的道路已設置人行道 ，但項目新生成交通加入后該人行道的交通服務水平，在商業(yè)區(qū)低于C 級或在居住區(qū)低于 B 級，則應 判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響 。步行交通服務水平分級應符合本指引附錄 B中表 。 若路段或平面交叉口未設置立體人行過街設施 （人行天橋或地道），當進入交叉口總人流量達 18000 人次 /h；或交叉口某一進口的過街行人流量超過 5000 人次 /h 且同時其雙向交通量超過 1200 輛 /h；或進入環(huán)形交叉口總人流量達 18000 人次 /h 且進入環(huán)形交叉口的交通量超過2020 輛 /h 時，應當考慮設置立體人行過街設施。 停車設施及交通組織評價 建設項目應合理設置停車位、上下客位 、裝卸貨泊位等設施，當建設項目配建的停車位、上下客位、裝卸貨泊位等設施的設置標準不符合現(xiàn)行《深圳市城市規(guī)劃規(guī)劃標準與準則》的配建要求且無合理依據(jù)時，則應判定建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 應綜合考慮建設項目對外交通需求特征、周邊道路交通條件、上層次規(guī)劃要求等因素，按照安全、便捷、高效、以人為本的原則對建設項目的出入 口數(shù)量 、布局和對外交通組織方案進行評價。 如建設項目報審方案中的交通組織和交通設施配置明顯不符合相關交通發(fā)展政策 、法定規(guī)劃或者相關規(guī)劃設計規(guī)范、標準，應判斷該建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 交通改善措施及評價 應根據(jù)相關交通規(guī)劃和建設項目自身情況制定交通改善措施，以最大程度降低建設項目的交通影響，并解決建設項目原交通組織設計方案存在的問題；當建設項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響時，必須對評價范圍內(nèi)相關交通設施提出改善措施建議。 交通改善措施一般包括對建設項目內(nèi)部交通系統(tǒng)、外部交通系統(tǒng)、內(nèi)外交通銜接等進行改善或優(yōu)化的措施，必要時也可包括調 整建設項目規(guī)劃布局等方面的建議。 若所提的改善措施需調整相關交通規(guī)劃或建設計劃，應對改善措施的技術可行性進行論證。 當提出的交通改善措施可行且評價范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運行指標均符合下列規(guī)定時，應判定建設項目交通影響為可接受： （ 1） 機動車交通系統(tǒng)的評價指標低于表 、表 定的顯著影響指標。當背景交通服務水平為 F或四級時，經(jīng)過改善后交通運行指標不降低； （ 2） 建設項目出入口步行范圍內(nèi)的主要公共交通站點?？烤€路背景交通剩余載客總容量大于或等于建設項目新生成公共交通出行量。當背景交通剩余載客總 容量是負數(shù)時，改善后剩余載客總容量不降低； （ 3） 建設項目新生成的停車需求能在項目內(nèi)部平衡或解決方案可行，不會對評價范圍內(nèi)其它建筑的停車造成負面影響； （ 4） 交通系統(tǒng)改善后能滿足公共交通、步行和自行車交通的運行要求。 當無法通過可行的交通改善措施使得評價范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運行指標均符合本指引第 條（ 1）～（ 4）款的規(guī)定時，應判定建設項目的交通影響為不可接受。 對交通影響程度為不可接受的建設項目，應提出消減建設項目停車位等交通需求管理措施建議，必要時可提出調整建設項目規(guī)模、功能或其他規(guī)劃指標方面的建議。 6 交 通影響評價報告書編制要求 通則 交通影響評價報告至少應包括摘要、項目概述、現(xiàn)狀交通分析、規(guī)劃交通條件、交通需求預測、交通影響程度評價、交通改善措施與評價、結論與建議等內(nèi)容。 交通影響評價報告書應內(nèi)容完整、結論明確、數(shù)據(jù)詳實、圖文并茂。 交通影響評價報告書至少應包括如下內(nèi)容的圖紙： （ 1）項目區(qū)域位置圖； （ 2）交通影響評價范圍圖； （ 3）建設項目總平面及交通組織圖； （ 4）項目周邊現(xiàn)狀土地利用圖； （ 5）項目周邊現(xiàn)狀交通條件圖； （ 6）項目周邊現(xiàn)狀交通運行狀況圖； （ 7）項目周邊土地利用規(guī)劃圖； （ 8）項 目周邊規(guī)劃交通條件圖； （ 9）評價年無本項目路網(wǎng)交通流量及運行狀況圖； （ 10）項目交通需求分布圖； （ 11）項目新增交通量在路網(wǎng)上的分配圖； （ 12）評價年有本項目路網(wǎng)交通流量及運行狀況圖 (改善前 )； （ 13）總體交通改善措施圖； （ 14）評價年有本項目路網(wǎng)交通流量及運行狀況圖 (改善后 )； （ 15）建設項目交通組織及出入口布局優(yōu)化方案圖； （ 16）項目到達 /離開車流交通組織建議圖； （ 17）道路交通改善措施詳細方案圖。 摘要 交通影響評價報告書的摘要部分應以簡明扼要的語言介紹本建設項目交通影響評價最主要 的內(nèi)容、方法、結論和建議。 摘要的內(nèi)容應包括交評工作來源、建設項目基本情況、評價范圍和年限、項目交通影響程度、交通改善措施及效果，結論與建議等。 項目概述 項目背景。主要包括：本交評工作的來源、目的和要求等。 建設項目概況。主要包括：建設項目的位置、地塊范圍、主要規(guī)劃設計條件、主要技術經(jīng)濟指標和業(yè)態(tài)、方案要點、建設計劃等。 編制依據(jù)及參考資料。主要包括：報告編制相關法規(guī)、標準和規(guī)范；城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項交通規(guī)劃；建設項目相關的政府審批文件、論證材料；其它相關資料。 評價年限、評價日和評價時 段。應說明建設項目交通影響評價的評價年限、評價日和評價時段及其確定依據(jù)。 評價范圍。應說明建設項目交通影響評價的評價范圍及其確定依據(jù)。 現(xiàn)狀交通分析 現(xiàn)狀土地利用情況 （ 1） 應說明建設項目的現(xiàn)狀用地情況 ，改擴建項目還應說明現(xiàn)狀建筑使用功能、建筑規(guī)模及相關經(jīng)濟技術指標、建筑布局、停車設施、出入口、交通組織等； （ 2） 應說明評價范圍內(nèi)其他地塊的現(xiàn)狀開發(fā)建設情況 。 現(xiàn)狀道路交通條件 （ 1） 現(xiàn)狀道路條件。應說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)結構 布局，主要道路的功能等級、斷面型式、車道數(shù)、路況條件，以及現(xiàn)狀路網(wǎng)是否與規(guī)劃一致等 。 （ 2） 現(xiàn)狀交通組織 。應說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)中主要道路、交叉口及主要出入口的交通組織和控制管理情況；說明建設項目所在地塊現(xiàn)狀對外交通組織路徑。 （ 3） 現(xiàn)狀交通運行 。應說明交通調查方案，并利用現(xiàn)狀調查數(shù)據(jù)和相關調查資料，說明評價范圍評價時段道路交通運行情況，包括道路及交叉口的交通流量、服務水平等。 （ 4）現(xiàn)狀道路交通條件評價。應說明現(xiàn)狀道路交通總體情況、存在的問題等。 現(xiàn)狀公共交通條件 （ 1）軌道交通條件。應說明評價范圍內(nèi)特別是建設項目地塊周邊的軌道交通線路和站點布局、運營情況、離本建設項目的步行距離等。 （ 2）常規(guī)公交條件。應說明評價范圍內(nèi)特別是建設項目地塊周邊的常規(guī)公交場站、線路及運營情況、離本建設項目的步行距離等。 （ 3）現(xiàn)狀公共交通條件評價。應說明評價范圍內(nèi)特別是建設項目地塊周邊的公共交通設施布局及運行情況、存在的問題等。 現(xiàn)狀慢行交通條件 （ 1）應列明評價范圍內(nèi)行人及自行車交通設施情況，包括位置、類型、規(guī)模、服務水平等； （ 2）應說明慢行系統(tǒng)存在的問題。 現(xiàn)狀停車情況 （ 1）應說明現(xiàn)狀評價范圍內(nèi)特別是建設項目地塊周邊的停車供需情況； （ 2）應說明現(xiàn)狀停車方面存在問題。 現(xiàn)狀綜合評價 （ 1）應對評價 范圍內(nèi)現(xiàn)狀交通條件進行小結。 （ 2）應分析現(xiàn)狀存在的主要交通問題及其原因。 相關規(guī)劃分析 用地規(guī)劃情況。應說明評價范圍內(nèi)用地規(guī)劃情況，并重點說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀在建及近期擬建的其他建設項目情況。 道路交通規(guī)劃。應說明評價范圍內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)結構布局，主要道路的功能等級、斷面型式、車道數(shù)，以及交通組織管理方面的規(guī)劃。重點說明與現(xiàn)狀相比的主要變化情況。 公共交通規(guī)劃。應說明評價范圍內(nèi)公共交通設施（包括軌道交通、地面公交、公共交通場站等）相關規(guī)劃和近期建設計劃，說明評價年限預期的公共交通服務情況。應提供規(guī)劃的公交場站、軌 道線路及站點布局圖。 停車設施規(guī)劃。應說明評價范圍內(nèi)建設項目地塊周邊的機動車和非機動車停車設施規(guī)劃情況，包括公共停車場（庫）的位置和規(guī)模等。宜提供公共停車設施規(guī)劃圖。 慢行系統(tǒng)規(guī)劃。應說明建設項目評價范圍內(nèi)行人及自行車交通設施規(guī)劃情況，包括位置、類型、規(guī)模等。宜提供行人及自行車交通規(guī)劃圖。 其他相關規(guī)劃。應說明與建設項目相關的其他規(guī)劃。 規(guī)劃條件小結。對各評價年份的路網(wǎng)條件、公交條件、慢行條件等進行小結。 交通需求預測分析 背景交通量預測 （ 1）應說明背景交通預測的過程和模型軟件； （ 2）應說明交通小區(qū)劃分 情況，并配以交通小區(qū)劃分圖； （ 3）應說明“交通生成、交通分布、交通方式劃分、交通量分配”等預測過程所采用的模型和參數(shù)。 （ 4）應采用圖表的形式列明評價年限、評價時段、評價范圍內(nèi)各主要道路和交叉口各轉向的交通流量，改擴建項目還應列出項目地塊出入口的交通流量； （ 5）應在道路網(wǎng)上繪制背景交通流量分布圖。 建設項目交通需求分析 類似項目出行特征 （ 1）應選取 2 個以上 (含 2 個 )類似項目進行出行特征調查，并說明類似項目的位置、使用功能、建筑規(guī)模等情況以及選取其作為類似項目的依據(jù)或基本考慮。 （ 2）應提 供類似項目交通出行特征調查數(shù)據(jù)，包括類似項目的建筑基本情況（各類功能建筑的面積、停車泊位數(shù)、停車收費情況等）、項目交通出行特征（交通出行高峰日和高峰時段、高峰時段的交通發(fā)生和吸引量、交通分布、交通方式構成等）； （ 3）應總結類似項目交通特征參數(shù)。 建設項目交通生成量 應結合建設項目使用功能、服務對象、類似項目出行特征，說明建設項目不同使用功能建筑的交通出行率取值依據(jù)，列明相應的交通生成量。 建設項目交通出行分布 (1）應說明建設項目交通分布結果及確定依據(jù)。 (2）應提供建設項目交 通分布圖。 建設項目交通方式劃分 （ 1）應結合建設項目使用性質、使用對象和類似項目出行特征說明建設項目出行結構取值依據(jù)； （ 2）應說明建設項目不同使用功能建筑的交通出行方式分擔比例（以百分比表示）和分擔人次，機動車應列明車次。 建設項目機動車交通量分配 （ 1）應說明交通分配的方法和步驟； （ 2）應采用圖表的形式列明評價年限、評價時段、評價范圍內(nèi)，項目交通量在各主要道路和交叉口各轉向、項目地塊各出入口的交通流量分布情況。 （ 3）應采用圖表的形式列明評價年限、評價時段、評價范圍內(nèi)，項 目交通量和背景交通量疊加后，各主要道路和交叉口各轉向的交通流量分布情況。 建設項目公共交通