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正文內(nèi)容

深圳市建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)指引資料(編輯修改稿)

2024-10-17 13:00 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)建設(shè)項目機(jī)動車交通對評價范圍內(nèi)的長路段、高速公路交織區(qū)匝道的交通影響程度符合表 的規(guī)定,應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。各類長路段、高速公路交織區(qū)、匝道機(jī)動車服務(wù)水平分級應(yīng)符合本指引 附錄 B 的規(guī)定。 公共交通影響評價 公共交通包括軌道交通和常規(guī)公交。主要對建設(shè)項目出入口步行范圍內(nèi)的公共交通系統(tǒng)進(jìn)行評價,出入口步行范圍應(yīng)根據(jù)實際情況在200m~ 500m 之間取值,對于城市中心區(qū)等公共交通覆蓋率較高的區(qū)域,宜取步行范圍的相對下限;對于城市外圍區(qū),宜取步行范圍的相對上限。 對于住宅類或?qū)W校、醫(yī)療等公共服務(wù)類建設(shè)項目,如建設(shè)項目投入使用時其出入口步行范圍內(nèi)沒有公共交通 (含軌道 )站點,則應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 當(dāng)建設(shè)項目出入口步行范圍內(nèi)的主要公共交通(含軌道)站點,在評價時段 ,停靠線路的背景交通剩余載客容量為負(fù)值或者建設(shè)項目新生成的公共交通出行量超過相應(yīng)背景公共交通線路剩余載客容量時,應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 公共交通線路剩余載客容量 Pr (人 /h)應(yīng)按下式確定: Pr= ?i[(Si- Oi)60/fiCi] 式中: Pi – 公共交通 (公交或軌道 )線路 i的剩余 載客容量 (人 /h); Si 線路 i為可接受服務(wù)水平時的載客率( %); fi 線路 i評價時段發(fā)車間隔( min); Ci 線路 i的單車載客量(人); Oi 線路 i在項目最近公共交通站點的評價時段實際載客率( %)。 當(dāng)建設(shè)項目新生成交通需求導(dǎo)致評價范圍內(nèi)公共交通設(shè)施需要改、擴(kuò)建或新建時,應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 慢行交通評價 對慢行交通的評價應(yīng)定量與定性相結(jié)合,除對慢行設(shè)施服務(wù)水平進(jìn)行評價外,還需從慢行設(shè)施的安全性、便利性、環(huán)境品質(zhì)等方面進(jìn)行評價。 當(dāng)建設(shè)項目新生成交通需求導(dǎo)致評價范圍內(nèi)自行車、步行等慢行交通設(shè) 施需要改、擴(kuò)建或新建時,應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 若評價范圍內(nèi)建設(shè)項目 新生成的自行車交通所必經(jīng)的道路未設(shè)置自行車道 ,且建設(shè)項目新生成的自行車交通加入后路段上的自行車交通流量超過 1000 輛 /日,同時道路上的機(jī)動車流量超過 2020 輛 /日時, 應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響,需新建自行車道。 若評價范圍內(nèi)建設(shè)項目新生成的自行車交通所必經(jīng)的道路已設(shè)有自行車專用通道 ,如建設(shè)項目新生成交通需求疊加后, 自行車通道上的非機(jī)動車交通量超過 850 輛 /小時 米,則需要對自行車通道進(jìn)行改、擴(kuò)建。 若評價范圍內(nèi)建設(shè)項目新生成的步行交通所必經(jīng)的道路未設(shè)置人行道 , 應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通 系統(tǒng)有顯著影響,需加建人行道。 若評價范圍內(nèi)建設(shè)項目新生成的步行交通所必經(jīng)的道路已設(shè)置人行道 ,但項目新生成交通加入后該人行道的交通服務(wù)水平,在商業(yè)區(qū)低于C 級或在居住區(qū)低于 B 級,則應(yīng) 判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響 。步行交通服務(wù)水平分級應(yīng)符合本指引附錄 B中表 。 若路段或平面交叉口未設(shè)置立體人行過街設(shè)施 (人行天橋或地道),當(dāng)進(jìn)入交叉口總?cè)肆髁窟_(dá) 18000 人次 /h;或交叉口某一進(jìn)口的過街行人流量超過 5000 人次 /h 且同時其雙向交通量超過 1200 輛 /h;或進(jìn)入環(huán)形交叉口總?cè)肆髁窟_(dá) 18000 人次 /h 且進(jìn)入環(huán)形交叉口的交通量超過2020 輛 /h 時,應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)置立體人行過街設(shè)施。 停車設(shè)施及交通組織評價 建設(shè)項目應(yīng)合理設(shè)置停車位、上下客位 、裝卸貨泊位等設(shè)施,當(dāng)建設(shè)項目配建的停車位、上下客位、裝卸貨泊位等設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行《深圳市城市規(guī)劃規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的配建要求且無合理依據(jù)時,則應(yīng)判定建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 應(yīng)綜合考慮建設(shè)項目對外交通需求特征、周邊道路交通條件、上層次規(guī)劃要求等因素,按照安全、便捷、高效、以人為本的原則對建設(shè)項目的出入 口數(shù)量 、布局和對外交通組織方案進(jìn)行評價。 如建設(shè)項目報審方案中的交通組織和交通設(shè)施配置明顯不符合相關(guān)交通發(fā)展政策 、法定規(guī)劃或者相關(guān)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)判斷該建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。 交通改善措施及評價 應(yīng)根據(jù)相關(guān)交通規(guī)劃和建設(shè)項目自身情況制定交通改善措施,以最大程度降低建設(shè)項目的交通影響,并解決建設(shè)項目原交通組織設(shè)計方案存在的問題;當(dāng)建設(shè)項目對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響時,必須對評價范圍內(nèi)相關(guān)交通設(shè)施提出改善措施建議。 交通改善措施一般包括對建設(shè)項目內(nèi)部交通系統(tǒng)、外部交通系統(tǒng)、內(nèi)外交通銜接等進(jìn)行改善或優(yōu)化的措施,必要時也可包括調(diào) 整建設(shè)項目規(guī)劃布局等方面的建議。 若所提的改善措施需調(diào)整相關(guān)交通規(guī)劃或建設(shè)計劃,應(yīng)對改善措施的技術(shù)可行性進(jìn)行論證。 當(dāng)提出的交通改善措施可行且評價范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運行指標(biāo)均符合下列規(guī)定時,應(yīng)判定建設(shè)項目交通影響為可接受: ( 1) 機(jī)動車交通系統(tǒng)的評價指標(biāo)低于表 、表 定的顯著影響指標(biāo)。當(dāng)背景交通服務(wù)水平為 F或四級時,經(jīng)過改善后交通運行指標(biāo)不降低; ( 2) 建設(shè)項目出入口步行范圍內(nèi)的主要公共交通站點??烤€路背景交通剩余載客總?cè)萘看笥诨虻扔诮ㄔO(shè)項目新生成公共交通出行量。當(dāng)背景交通剩余載客總 容量是負(fù)數(shù)時,改善后剩余載客總?cè)萘坎唤档停? ( 3) 建設(shè)項目新生成的停車需求能在項目內(nèi)部平衡或解決方案可行,不會對評價范圍內(nèi)其它建筑的停車造成負(fù)面影響; ( 4) 交通系統(tǒng)改善后能滿足公共交通、步行和自行車交通的運行要求。 當(dāng)無法通過可行的交通改善措施使得評價范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運行指標(biāo)均符合本指引第 條( 1)~( 4)款的規(guī)定時,應(yīng)判定建設(shè)項目的交通影響為不可接受。 對交通影響程度為不可接受的建設(shè)項目,應(yīng)提出消減建設(shè)項目停車位等交通需求管理措施建議,必要時可提出調(diào)整建設(shè)項目規(guī)模、功能或其他規(guī)劃指標(biāo)方面的建議。 6 交 通影響評價報告書編制要求 通則 交通影響評價報告至少應(yīng)包括摘要、項目概述、現(xiàn)狀交通分析、規(guī)劃交通條件、交通需求預(yù)測、交通影響程度評價、交通改善措施與評價、結(jié)論與建議等內(nèi)容。 交通影響評價報告書應(yīng)內(nèi)容完整、結(jié)論明確、數(shù)據(jù)詳實、圖文并茂。 交通影響評價報告書至少應(yīng)包括如下內(nèi)容的圖紙: ( 1)項目區(qū)域位置圖; ( 2)交通影響評價范圍圖; ( 3)建設(shè)項目總平面及交通組織圖; ( 4)項目周邊現(xiàn)狀土地利用圖; ( 5)項目周邊現(xiàn)狀交通條件圖; ( 6)項目周邊現(xiàn)狀交通運行狀況圖; ( 7)項目周邊土地利用規(guī)劃圖; ( 8)項 目周邊規(guī)劃交通條件圖; ( 9)評價年無本項目路網(wǎng)交通流量及運行狀況圖; ( 10)項目交通需求分布圖; ( 11)項目新增交通量在路網(wǎng)上的分配圖; ( 12)評價年有本項目路網(wǎng)交通流量及運行狀況圖 (改善前 ); ( 13)總體交通改善措施圖; ( 14)評價年有本項目路網(wǎng)交通流量及運行狀況圖 (改善后 ); ( 15)建設(shè)項目交通組織及出入口布局優(yōu)化方案圖; ( 16)項目到達(dá) /離開車流交通組織建議圖; ( 17)道路交通改善措施詳細(xì)方案圖。 摘要 交通影響評價報告書的摘要部分應(yīng)以簡明扼要的語言介紹本建設(shè)項目交通影響評價最主要 的內(nèi)容、方法、結(jié)論和建議。 摘要的內(nèi)容應(yīng)包括交評工作來源、建設(shè)項目基本情況、評價范圍和年限、項目交通影響程度、交通改善措施及效果,結(jié)論與建議等。 項目概述 項目背景。主要包括:本交評工作的來源、目的和要求等。 建設(shè)項目概況。主要包括:建設(shè)項目的位置、地塊范圍、主要規(guī)劃設(shè)計條件、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和業(yè)態(tài)、方案要點、建設(shè)計劃等。 編制依據(jù)及參考資料。主要包括:報告編制相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項交通規(guī)劃;建設(shè)項目相關(guān)的政府審批文件、論證材料;其它相關(guān)資料。 評價年限、評價日和評價時 段。應(yīng)說明建設(shè)項目交通影響評價的評價年限、評價日和評價時段及其確定依據(jù)。 評價范圍。應(yīng)說明建設(shè)項目交通影響評價的評價范圍及其確定依據(jù)。 現(xiàn)狀交通分析 現(xiàn)狀土地利用情況 ( 1) 應(yīng)說明建設(shè)項目的現(xiàn)狀用地情況 ,改擴(kuò)建項目還應(yīng)說明現(xiàn)狀建筑使用功能、建筑規(guī)模及相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、建筑布局、停車設(shè)施、出入口、交通組織等; ( 2) 應(yīng)說明評價范圍內(nèi)其他地塊的現(xiàn)狀開發(fā)建設(shè)情況 。 現(xiàn)狀道路交通條件 ( 1) 現(xiàn)狀道路條件。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 布局,主要道路的功能等級、斷面型式、車道數(shù)、路況條件,以及現(xiàn)狀路網(wǎng)是否與規(guī)劃一致等 。 ( 2) 現(xiàn)狀交通組織 。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)中主要道路、交叉口及主要出入口的交通組織和控制管理情況;說明建設(shè)項目所在地塊現(xiàn)狀對外交通組織路徑。 ( 3) 現(xiàn)狀交通運行 。應(yīng)說明交通調(diào)查方案,并利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)調(diào)查資料,說明評價范圍評價時段道路交通運行情況,包括道路及交叉口的交通流量、服務(wù)水平等。 ( 4)現(xiàn)狀道路交通條件評價。應(yīng)說明現(xiàn)狀道路交通總體情況、存在的問題等。 現(xiàn)狀公共交通條件 ( 1)軌道交通條件。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)特別是建設(shè)項目地塊周邊的軌道交通線路和站點布局、運營情況、離本建設(shè)項目的步行距離等。 ( 2)常規(guī)公交條件。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)特別是建設(shè)項目地塊周邊的常規(guī)公交場站、線路及運營情況、離本建設(shè)項目的步行距離等。 ( 3)現(xiàn)狀公共交通條件評價。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)特別是建設(shè)項目地塊周邊的公共交通設(shè)施布局及運行情況、存在的問題等。 現(xiàn)狀慢行交通條件 ( 1)應(yīng)列明評價范圍內(nèi)行人及自行車交通設(shè)施情況,包括位置、類型、規(guī)模、服務(wù)水平等; ( 2)應(yīng)說明慢行系統(tǒng)存在的問題。 現(xiàn)狀停車情況 ( 1)應(yīng)說明現(xiàn)狀評價范圍內(nèi)特別是建設(shè)項目地塊周邊的停車供需情況; ( 2)應(yīng)說明現(xiàn)狀停車方面存在問題。 現(xiàn)狀綜合評價 ( 1)應(yīng)對評價 范圍內(nèi)現(xiàn)狀交通條件進(jìn)行小結(jié)。 ( 2)應(yīng)分析現(xiàn)狀存在的主要交通問題及其原因。 相關(guān)規(guī)劃分析 用地規(guī)劃情況。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)用地規(guī)劃情況,并重點說明評價范圍內(nèi)現(xiàn)狀在建及近期擬建的其他建設(shè)項目情況。 道路交通規(guī)劃。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局,主要道路的功能等級、斷面型式、車道數(shù),以及交通組織管理方面的規(guī)劃。重點說明與現(xiàn)狀相比的主要變化情況。 公共交通規(guī)劃。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)公共交通設(shè)施(包括軌道交通、地面公交、公共交通場站等)相關(guān)規(guī)劃和近期建設(shè)計劃,說明評價年限預(yù)期的公共交通服務(wù)情況。應(yīng)提供規(guī)劃的公交場站、軌 道線路及站點布局圖。 停車設(shè)施規(guī)劃。應(yīng)說明評價范圍內(nèi)建設(shè)項目地塊周邊的機(jī)動車和非機(jī)動車停車設(shè)施規(guī)劃情況,包括公共停車場(庫)的位置和規(guī)模等。宜提供公共停車設(shè)施規(guī)劃圖。 慢行系統(tǒng)規(guī)劃。應(yīng)說明建設(shè)項目評價范圍內(nèi)行人及自行車交通設(shè)施規(guī)劃情況,包括位置、類型、規(guī)模等。宜提供行人及自行車交通規(guī)劃圖。 其他相關(guān)規(guī)劃。應(yīng)說明與建設(shè)項目相關(guān)的其他規(guī)劃。 規(guī)劃條件小結(jié)。對各評價年份的路網(wǎng)條件、公交條件、慢行條件等進(jìn)行小結(jié)。 交通需求預(yù)測分析 背景交通量預(yù)測 ( 1)應(yīng)說明背景交通預(yù)測的過程和模型軟件; ( 2)應(yīng)說明交通小區(qū)劃分 情況,并配以交通小區(qū)劃分圖; ( 3)應(yīng)說明“交通生成、交通分布、交通方式劃分、交通量分配”等預(yù)測過程所采用的模型和參數(shù)。 ( 4)應(yīng)采用圖表的形式列明評價年限、評價時段、評價范圍內(nèi)各主要道路和交叉口各轉(zhuǎn)向的交通流量,改擴(kuò)建項目還應(yīng)列出項目地塊出入口的交通流量; ( 5)應(yīng)在道路網(wǎng)上繪制背景交通流量分布圖。 建設(shè)項目交通需求分析 類似項目出行特征 ( 1)應(yīng)選取 2 個以上 (含 2 個 )類似項目進(jìn)行出行特征調(diào)查,并說明類似項目的位置、使用功能、建筑規(guī)模等情況以及選取其作為類似項目的依據(jù)或基本考慮。 ( 2)應(yīng)提 供類似項目交通出行特征調(diào)查數(shù)據(jù),包括類似項目的建筑基本情況(各類功能建筑的面積、停車泊位數(shù)、停車收費情況等)、項目交通出行特征(交通出行高峰日和高峰時段、高峰時段的交通發(fā)生和吸引量、交通分布、交通方式構(gòu)成等); ( 3)應(yīng)總結(jié)類似項目交通特征參數(shù)。 建設(shè)項目交通生成量 應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目使用功能、服務(wù)對象、類似項目出行特征,說明建設(shè)項目不同使用功能建筑的交通出行率取值依據(jù),列明相應(yīng)的交通生成量。 建設(shè)項目交通出行分布 (1)應(yīng)說明建設(shè)項目交通分布結(jié)果及確定依據(jù)。 (2)應(yīng)提供建設(shè)項目交 通分布圖。 建設(shè)項目交通方式劃分 ( 1)應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目使用性質(zhì)、使用對象和類似項目出行特征說明建設(shè)項目出行結(jié)構(gòu)取值依據(jù); ( 2)應(yīng)說明建設(shè)項目不同使用功能建筑的交通出行方式分擔(dān)比例(以百分比表示)和分擔(dān)人次,機(jī)動車應(yīng)列明車次。 建設(shè)項目機(jī)動車交通量分配 ( 1)應(yīng)說明交通分配的方法和步驟; ( 2)應(yīng)采用圖表的形式列明評價年限、評價時段、評價范圍內(nèi),項目交通量在各主要道路和交叉口各轉(zhuǎn)向、項目地塊各出入口的交通流量分布情況。 ( 3)應(yīng)采用圖表的形式列明評價年限、評價時段、評價范圍內(nèi),項 目交通量和背景交通量疊加后,各主要道路和交叉口各轉(zhuǎn)向的交通流量分布情況。 建設(shè)項目公共交通
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