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正文內(nèi)容

深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法(編輯修改稿)

2024-08-31 17:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 過渡期限內(nèi)使用周轉(zhuǎn)房?! 〔话醇s定的期限騰退周轉(zhuǎn)房的,應(yīng)當(dāng)按同區(qū)域、同類型房屋的市場(chǎng)租金支付逾期租金?! 〉谒氖藯l 因拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性房屋造成停產(chǎn)停業(yè)或者因拆遷施工圍檔、臨時(shí)占地對(duì)拆遷范圍外的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償?! 〉谒氖艞l 拆遷礦場(chǎng)、采石場(chǎng)、加油站、碼頭等特許經(jīng)營項(xiàng)目的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等,只在市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格以內(nèi)給予貨幣補(bǔ)償,但市政府另有規(guī)定的除外?! ∏翱钍袌?chǎng)評(píng)估價(jià)格的評(píng)估對(duì)象包括拆遷范圍內(nèi)的房屋及構(gòu)筑物、其他附著物等補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi),不包括采礦權(quán)、特許權(quán)、礦產(chǎn)資源和土地使用權(quán)因素。通過政府拍賣方式取得經(jīng)營權(quán)的,補(bǔ)償還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營權(quán)競買費(fèi)用,并對(duì)許可證已使用年限按月進(jìn)行攤銷扣減?! √卦S經(jīng)營項(xiàng)目的拆遷,按照本辦法關(guān)于在建工程的規(guī)定辦理證據(jù)保全,并以證據(jù)保全的實(shí)物范圍為準(zhǔn)。  第五十條 被拆遷人在約定的搬遷期限屆滿前搬遷的,政府投資的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的3%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。  第五十一條 下列房屋不予補(bǔ)償: ?。ㄒ唬┏^批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑; ?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)拆除或者沒收的違法建筑;  (三)在拆遷公告發(fā)布后,擅自新建、擴(kuò)建、改建的部分; ?。ㄋ模┢渌?、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)姆课?。第四?拆遷評(píng)估與鑒定  第五十二條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由政府承擔(dān)的,由市房地產(chǎn)估價(jià)中心進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估。因?qū)m?xiàng)評(píng)估資質(zhì)等特殊情況需要,經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn),拆遷人可以委托具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估?! 」不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由非政府投資主體承擔(dān)的,拆遷人可以委托市房地產(chǎn)估價(jià)中心或者具有法定資質(zhì)和良好信譽(yù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。  拆遷人應(yīng)當(dāng)自委托合同簽訂之日起15日內(nèi)報(bào)市拆遷辦備案。市拆遷辦應(yīng)當(dāng)建立拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)誠信檔案;嚴(yán)重失信的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得從事公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。  第五十三條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷評(píng)估包括被拆遷房屋、構(gòu)筑物、其他附著物和搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷經(jīng)營性房屋所造成停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)、被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾補(bǔ)償費(fèi)等?! 〉谖迨臈l 拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果向被拆遷人公示,公示期不得少于7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明,聽取意見。  公示期滿后,拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人提供整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。分戶評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人?! 〉谖迨鍡l 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的,提出異議的當(dāng)事人可以向原拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。  復(fù)核結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果不一致的,由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見的,提出異議的拆遷當(dāng)事人可以申請(qǐng)技術(shù)鑒定?! 〉谖迨鶙l 市主管部門或者其授權(quán)的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)自律性組織應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律及政府法律顧問等方面專家組成的市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)(以下簡稱專家委員會(huì)),對(duì)拆遷評(píng)估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),受理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定。  受理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定后,專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指派3人以上單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷評(píng)估技術(shù)鑒定事宜?! 〉谖迨邨l 鑒定組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)、技術(shù)路線、方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問題提出書面鑒定意見。  鑒定意見認(rèn)為評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問題的,專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具維持評(píng)估報(bào)告的技術(shù)鑒定結(jié)論;鑒定意見認(rèn)為評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問題的,專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成評(píng)估機(jī)構(gòu)改正錯(cuò)誤并重新出具評(píng)估報(bào)告。重新出具的評(píng)估報(bào)告已改正錯(cuò)誤的,專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定結(jié)論?! <椅瘑T會(huì)的技術(shù)鑒定結(jié)論對(duì)拆遷當(dāng)事人具有終局約束力。第五章 法律責(zé)任  第五十八條 市主管部門、市拆遷辦、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷人和其他有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理: ?。ㄒ唬┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)違反拆遷管理規(guī)定的行為不予查處的;  (二)拆遷范圍確定后,違反規(guī)定辦理應(yīng)當(dāng)暫停辦理的事項(xiàng)的; ?。ㄈ┦兄鞴懿块T、市拆遷辦接受拆遷委托或者作為拆遷人實(shí)施拆遷的; ?。ㄋ模┪胁痪邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的單位或者機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)拆遷事務(wù)的; ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定受理房屋拆遷糾紛申請(qǐng)并依法作出裁決的; ?。┻`反規(guī)定組織實(shí)施房屋強(qiáng)制拆遷的; ?。ㄆ撸┻`反規(guī)定擅自挪用拆遷補(bǔ)償安置資金或者資金監(jiān)管不力的; ?。ò耍o正當(dāng)理由未能按期完成拆遷年度計(jì)劃部署的工作任務(wù),影響公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體推進(jìn)的;  (九)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為并造成嚴(yán)重后果的?! 〉谖迨艞l 拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員在房屋拆遷評(píng)估中,違反房屋拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,出具不實(shí)評(píng)估報(bào)告、與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益或者以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的,由市主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?! 〉诹畻l 辱罵、毆打拆遷工作人員,或者以其他方式擾亂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷工作秩序,致使拆遷工作不能正常進(jìn)行、公共利益受損的,由公安機(jī)關(guān)依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第六章 附 則  第六十一條 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷涉及軍事設(shè)施、教堂、寺觀、文物古跡的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理?! 〉诹l 市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法會(huì)同市發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)等部門制訂公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置資金支付及監(jiān)管、評(píng)估管理、行政裁決、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)等具體規(guī)定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施?! 〉诹龡l 本辦法附件《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》與本辦法同時(shí)頒布實(shí)施,市主管部門可以根據(jù)法律、法規(guī)、政策的變動(dòng)和本辦法的規(guī)定結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施?! 〉诹臈l 非公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷的補(bǔ)償方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),可以參照本辦法執(zhí)行?! 〉诹鍡l 本辦法自2007年3月15日起施行。本辦法施行前已經(jīng)發(fā)布房屋拆遷公告的,不適用本辦法?! 「郊钲谑泄不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2007年2月27日)  根據(jù)《深圳市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目房屋拆遷管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。  本標(biāo)準(zhǔn)包括如下六個(gè)部分:《第一部分:各類型非商品房貨幣補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方式》、《第二部分:構(gòu)筑物、其他附著物補(bǔ)償參考價(jià)格表》、《第三部分:道路補(bǔ)償參考價(jià)格表》、《第四部分:搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《第五部分:臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和過渡期限》、《第六部分:停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)和擅改經(jīng)營性用途的適當(dāng)補(bǔ)償》。第一、二、三、四部分采用文字說明與表格結(jié)合的形式,表格所指數(shù)據(jù)或者計(jì)算公式等需結(jié)合文字說明使用。本標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)深圳市人民政府批準(zhǔn),自2007年3月15日起施行。第一部分:各類型非商品房貨幣補(bǔ)償?shù)挠?jì)算方式序號(hào)產(chǎn)權(quán)證明資料房屋類型貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算方式備注1《房地產(chǎn)證》(非市場(chǎng)商品房)私房完全產(chǎn)權(quán)條件評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格-10%公告基準(zhǔn)地價(jià)2合法行政劃撥用地性質(zhì)的房屋完全產(chǎn)權(quán)條件評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格-35%公告基準(zhǔn)地價(jià)年期修正系數(shù)3房改房完全產(chǎn)權(quán)條件評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格-土地收益金(房改購買價(jià)的1%)需要補(bǔ)差的按相關(guān)規(guī)定辦理4其他協(xié)議出讓土地的房屋完全產(chǎn)權(quán)條件評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格-應(yīng)補(bǔ)交的地價(jià)5《房屋所有權(quán)證》(含原寶安縣級(jí)以上政府發(fā)放的權(quán)屬證書)完全產(chǎn)權(quán)條件評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格-10%公告基準(zhǔn)地價(jià)6《集體土地使用權(quán)證》完全產(chǎn)權(quán)條件評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格-10%單項(xiàng)工程土建總造價(jià)-10%公告基準(zhǔn)地價(jià)其他應(yīng)補(bǔ)交的費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定辦理7《國有土地使用證》完全產(chǎn)權(quán)條件評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格-10%單項(xiàng)工程土建總造價(jià)說明:本表57《房屋所有權(quán)證
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