【文章內(nèi)容簡介】 程。 工程環(huán)境監(jiān)理工作目標(biāo)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門的批復(fù)要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，制定環(huán)境監(jiān)理目標(biāo)，應(yīng)包括：a）控制和減輕由于項(xiàng)目建設(shè)期施工活動所產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢、噪聲及生態(tài)破壞等環(huán)境影響降低到最小，確保施工期的環(huán)境保護(hù)措施滿足國家和地方環(huán)境保護(hù)要求；b）確保工程環(huán)保設(shè)計和相關(guān)監(jiān)理文件中提出的環(huán)保設(shè)施建設(shè)，使環(huán)境影響報告中的環(huán)保要求得到落實(shí)；c）環(huán)保投資應(yīng)滿足施工期污染控制和環(huán)保設(shè)施建設(shè)的需要；d）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)得到有效保護(hù)；e）結(jié)合工程實(shí)際情況，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境管理，宣傳環(huán)保知識，增強(qiáng)環(huán)保意識；f）形成豐富完整的監(jiān)理工作資料，真實(shí)反映工作過程，為工程的環(huán)保驗(yàn)收提供依據(jù)。 工程環(huán)境監(jiān)理工作計劃根據(jù)項(xiàng)目施工組織及施工計劃，制定環(huán)境監(jiān)理計劃，列表給出工程階段、建設(shè)內(nèi)容、工程環(huán)境監(jiān)理進(jìn)度及環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)等。2 工程概況 建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)。 建設(shè)項(xiàng)目組成、規(guī)模及內(nèi)容，包括主體工程、輔助及配套工程、環(huán)保工程的組成及規(guī)模及工程環(huán)保措施，如為改擴(kuò)建工程還應(yīng)說明工程與現(xiàn)有工程的依托關(guān)系。工業(yè)項(xiàng)目還應(yīng)給出主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備、主要產(chǎn)品及產(chǎn)量。 建設(shè)項(xiàng)目總投資及環(huán)保投資。 建設(shè)項(xiàng)目施工計劃。工期可以以建設(shè)工程的計劃持續(xù)時間或以建設(shè)工程開、竣工的具體日歷時間表示。 工程設(shè)計單位、施工單位、其他監(jiān)理單位名稱等。 其它需要介紹的內(nèi)容，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容的不同，部分建設(shè)項(xiàng)目還要對工程的施工方法、主要工程的施工量等內(nèi)容進(jìn)行說明。 3 建設(shè)項(xiàng)目擬建地周圍環(huán)境特征及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目擬建地周圍的環(huán)境特征通過對建設(shè)項(xiàng)目擬建地的實(shí)地調(diào)查，說明項(xiàng)目擬建地周圍的自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及環(huán)境功能區(qū)劃等情況。 建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響因素根據(jù)項(xiàng)目施工期的環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境影響特征和項(xiàng)目擬建地周圍環(huán)境特點(diǎn)，識別、篩選建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響因素。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)列表給出工程環(huán)境監(jiān)理范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并說明環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與建設(shè)區(qū)域的相對位置和距離，以及保護(hù)目標(biāo)的類別、規(guī)模等內(nèi)容。4 環(huán)評文件要點(diǎn)及環(huán)評批復(fù) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。 環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)意見。5 工程環(huán)境監(jiān)理的要點(diǎn) 施工準(zhǔn)備階段檢查項(xiàng)目相關(guān)文件是否滿足環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求，包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、生產(chǎn)工藝是否發(fā)生變化，通過核查工程施工組織設(shè)計，說明項(xiàng)目施工期采取的環(huán)保措施，并核查項(xiàng)目污染防治方案及應(yīng)急預(yù)案。 施工階段工程環(huán)境監(jiān)理包括施工行為污染達(dá)標(biāo)監(jiān)理，生態(tài)影響及減緩措施監(jiān)理，項(xiàng)目建設(shè)與批復(fù)要求符合性監(jiān)理，環(huán)?！叭瑫r” 設(shè)施監(jiān)理，具體如下：施工期污染防治措施監(jiān)理內(nèi)容：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)文件的要求，結(jié)合施工期環(huán)境污染的特點(diǎn)，按照基礎(chǔ)工程、土建工程、安裝工程等列表給出各環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)，包括大氣污染防治、水污染防治、噪聲污染防治、固體廢物污染防治、環(huán)境風(fēng)險防范和其他污染防治措施。生態(tài)影響及減緩措施監(jiān)理內(nèi)容：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)文件的要求，結(jié)合施工期生態(tài)環(huán)境影響的特點(diǎn)，按臨時用地、?。ㄊ?、砂、土）場、棄（土、渣）場、灰場、矸石場、尾礦庫等列表給出環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)，包括制備破壞區(qū)、地表擾動區(qū)、耕地影響區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)措施。項(xiàng)目建設(shè)與批復(fù)要求符合性監(jiān)理：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)文件的要求，檢查項(xiàng)目選址、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、工藝、總平面布置、污染防治措施等實(shí)際建設(shè)情況與環(huán)評文件及其批復(fù)的要求是否相符。環(huán)?！叭瑫r” 設(shè)施監(jiān)理：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)文件的要求，列表給出項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境防治設(shè)施的環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)，反映環(huán)境防治設(shè)施的主要處理工藝、處理規(guī)模、數(shù)量、效率等，包括大氣污染防治、水污染防治（雨污分流、清污分流）、噪聲污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施（包括自動切斷導(dǎo)排系統(tǒng)）。 試生產(chǎn)（運(yùn)行）期間工程環(huán)境監(jiān)理是監(jiān)督檢查項(xiàng)目試運(yùn)行（生產(chǎn)）期間環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、污染物排放是否符合環(huán)保設(shè)計要求及預(yù)期目標(biāo)，生態(tài)保護(hù)情況是否落實(shí)到位，各項(xiàng)社會環(huán)境影響提出的要求是否落實(shí)到位，各項(xiàng)環(huán)境管理體系、環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)到位。在不同項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理工作中，要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，突出該項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)。6 工程環(huán)境監(jiān)理組織單位及質(zhì)量保證體系 工程環(huán)境監(jiān)理小組人員配備工程環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)將根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理的具體情況，成立工程環(huán)境監(jiān)理小組，工程環(huán)境監(jiān)理小組配置的專業(yè)人員將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況和環(huán)保工作實(shí)際需要等，適時調(diào)整專業(yè)人員配置。工程環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)由取得高級工程師證和環(huán)境監(jiān)理上崗證的人員承擔(dān)，并至少具有5年以上環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；環(huán)境工程師應(yīng)由取得環(huán)境監(jiān)理上崗證的專業(yè)技術(shù)人員組成。具體配置情況如下圖所示：總監(jiān)/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 XXXXXX噪聲與大氣監(jiān)理工程師水環(huán)境與固廢監(jiān)理工程師生態(tài)與水保監(jiān)理工程師XXXXXX環(huán)境監(jiān)理組織構(gòu)架圖（1）工程環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)主要職責(zé)①代表監(jiān)理單位全面履行合同規(guī)定，組織開展環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)，對環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，接受環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查和監(jiān)督，全面管理和協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部事務(wù)；②負(fù)責(zé)組織編制環(huán)境監(jiān)理工作方案；③審查承包商環(huán)境保護(hù)計劃；④經(jīng)建設(shè)單位授權(quán)，對施工中出現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)的環(huán)境問題，簽發(fā)停工令；問題整改合格后簽發(fā)復(fù)工令；⑤參加建設(shè)單位召開的各種有關(guān)會議，經(jīng)建設(shè)單位授權(quán)主持召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會；⑥負(fù)責(zé)在工程竣工報告書上對工程環(huán)保措施實(shí)施情況簽字認(rèn)可；⑦定期向建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)行政管理部門匯報環(huán)境監(jiān)理工作情況；⑧負(fù)責(zé)組織編制環(huán)境監(jiān)理月報和環(huán)境監(jiān)理總報告等；⑨協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。（2）工程環(huán)境監(jiān)理工程師主要職責(zé)①掌握環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容和要求，對整個環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容和要求做到心中有數(shù)；②對承包商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃提出環(huán)保方面的改進(jìn)意見；③負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的日常巡視、旁站、拍照等工作；④負(fù)責(zé)對已結(jié)束施工地段的回顧性檢查工作；⑤編制各種監(jiān)理記錄表格，對現(xiàn)場監(jiān)理情況進(jìn)行記錄；⑥對巡視中發(fā)現(xiàn)的不符合環(huán)境保護(hù)要求的施工問題，負(fù)責(zé)通知施工方停止違規(guī)作業(yè)，并提出整改要求，并負(fù)責(zé)對整改的問題進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收；⑦參加由建設(shè)單位組織的初步驗(yàn)收或由建設(shè)單位、有關(guān)主管部門主持的竣工驗(yàn)收活動；⑧負(fù)責(zé)將所有技術(shù)資料整理歸檔；⑨負(fù)責(zé)編寫工程環(huán)境監(jiān)理工作方案、工程環(huán)境監(jiān)理專題報告、工程環(huán)境監(jiān)理快報、工程環(huán)境監(jiān)理月報和工程環(huán)境監(jiān)理總報告等；⑩完成工程環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)交代的其它工作。 工程環(huán)境監(jiān)理裝備工程環(huán)境監(jiān)理工作需要的裝備情況：（1）辦公設(shè)施；（2）交通設(shè)施；（3）通訊設(shè)施；（4）生活設(shè)施。同時，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的記錄、測量、取樣的儀器及設(shè)備，例如：測距儀、水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀、噪聲儀等。 工程環(huán)境監(jiān)理工作流程制定開展建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理的工作流程?？蓞⒖紭?biāo)準(zhǔn)文本圖1，并根據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。 工程環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量保證體系從審核體系、環(huán)境監(jiān)理責(zé)任制度、過程控制、資料管理等方面建立環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量保證體系。7 工程環(huán)境監(jiān)理工作制度和方法 工程環(huán)境監(jiān)理工作制度主要包括：工作記錄制度、報告制度、報告編制與審核制度、函件往來制度、環(huán)境監(jiān)理例會制度、監(jiān)理工作紀(jì)律、人員培訓(xùn)制度、資料設(shè)備管理制度以及環(huán)保對策措施變更制度。 工程環(huán)境監(jiān)理的工作方法主要有巡視、旁站、檢查、召開環(huán)境例會、記錄與報告、文件發(fā)放、環(huán)境監(jiān)測和公眾參與等。工程環(huán)境監(jiān)理報告：環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)行政主管部門上報環(huán)境監(jiān)理月報，及時反映施工對環(huán)境的影響、環(huán)境保護(hù)措施的效果、環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)情況。根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)周期和分項(xiàng)情況，說明環(huán)境監(jiān)理月報、專題報告和總報告的編制計劃以及報送單位。工程環(huán)境監(jiān)測計劃：根據(jù)施工期工程環(huán)境監(jiān)理工作需要，給出環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測方案，包括環(huán)境監(jiān)測因子、點(diǎn)位、時間、頻次、監(jiān)測方法。公眾調(diào)查：說明了解環(huán)境監(jiān)理范圍內(nèi)居民、單位和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)工作意見的方式，并說明項(xiàng)目建設(shè)單位對環(huán)境影響評價中公眾參與承諾落實(shí)情況的調(diào)查方法。8 工程環(huán)境監(jiān)理用表根據(jù)建設(shè)單位的具體要求、施工單位的意見和工程各方的協(xié)調(diào)，制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理表格。具體表格目錄清單參見附錄D。9 工程環(huán)境監(jiān)理主要成果說明工程環(huán)境監(jiān)理的主要成果：工程環(huán)境監(jiān)理工作方案、工程環(huán)境監(jiān)理月報、專題報告、工程環(huán)境監(jiān)理總報告、移交建設(shè)單位的工程環(huán)境監(jiān)理文件和資料清單（包括文字、圖片、音像等）。附錄B 工程環(huán)境監(jiān)理月報主要內(nèi)容1 工程環(huán)境監(jiān)理執(zhí)行概要 前言說明該項(xiàng)目建設(shè)的背景、建設(shè)情況概述、建設(shè)過程、環(huán)境影響評價及批復(fù)情況，委托開展環(huán)境監(jiān)理工作情況等。 編制依據(jù)根據(jù)工程環(huán)境監(jiān)理工作所依據(jù)的國家、部委、廣東省、以及當(dāng)?shù)厥锌h（區(qū)）的相關(guān)法律法規(guī)、政策。 其他項(xiàng)目相關(guān)資料列出項(xiàng)目相關(guān)資料，包括環(huán)境監(jiān)理工作中標(biāo)書、委托書、項(xiàng)目立項(xiàng)、選址意見、工程規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)境影響報告及批復(fù)文件，以及環(huán)境監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)測報告等。 執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在施工過程中，原則上采用環(huán)境影響評價文件提出的并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。 工程環(huán)境監(jiān)理工作目的工程環(huán)境監(jiān)理工作主要目的為建設(shè)單位提供管理服務(wù)，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門日常管理及決策提供技術(shù)支持，同時協(xié)調(diào)好工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，以及建設(shè)單位、承包商、社會和公眾利益，確保環(huán)保措施落實(shí)到位，嚴(yán)格落實(shí)“三同時”制度，盡力使工程滿足竣工環(huán)保驗(yàn)收的要求。 工程環(huán)境監(jiān)理工作范圍對照環(huán)評文件及其批復(fù)內(nèi)容，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容及環(huán)境影響情況，確認(rèn)工程環(huán)境監(jiān)理工作范圍。工程監(jiān)理范圍主要包括工程施工區(qū)域和施工影響區(qū)域，具體為各標(biāo)段承包商及其分包商施工現(xiàn)場、工作場地、生活營地、施工道路、環(huán)保設(shè)施、集排水設(shè)施、棄土棄渣場、施工材料堆放區(qū)、建設(shè)單位辦公區(qū)和建設(shè)單位營地、附近屬設(shè)施等及在上述范圍內(nèi)生產(chǎn)施工時對周邊造成環(huán)境污染、水土流失和生態(tài)破壞的區(qū)域等。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)對照環(huán)評文件及其批復(fù)內(nèi)容，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容及環(huán)境影響情況，確認(rèn)本月環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素保護(hù)對象位置環(huán)境功能類別生態(tài)環(huán)境水環(huán)境大氣環(huán)境聲環(huán)境社會環(huán)境……為了完成合同約定的環(huán)境監(jiān)理工作任務(wù)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，列出本月投入本項(xiàng)目的工程環(huán)境監(jiān)理工作人員，并列出各人員的工作內(nèi)容，并提供工程環(huán)境監(jiān)理組織構(gòu)架圖。在施工期間，工程環(huán)境監(jiān)理將建立嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)理制度，并匯總本月實(shí)施情況。一般包括以下內(nèi)容： 聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)單位、施工單位應(yīng)各自確定聯(lián)絡(luò)員一名，與工程環(huán)境監(jiān)理工程師建立信息通道，及時處理施工現(xiàn)場出現(xiàn)的環(huán)境質(zhì)量問題。 例會制度建設(shè)單位、施工單位、施工監(jiān)理單位、設(shè)計單位和工程環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)于定期召開環(huán)保工作例會，相互通報信息，協(xié)調(diào)運(yùn)作，保證工程環(huán)境監(jiān)理工作能夠及時、有效、正常的運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)的環(huán)境質(zhì)量問題及時解決。 定期審核、報告制度工程環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月對建設(shè)單位和施工單位落實(shí)環(huán)境污染防治措施情況進(jìn)行監(jiān)督、審核，保證環(huán)境保護(hù)制度和措施得到落實(shí)，以減緩施工期對環(huán)境的影響，及時向建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交上個月的環(huán)境監(jiān)理工作月度報告。 環(huán)保對策措施變更制度需要修改環(huán)保對策措施時，必須保證新的環(huán)保對策、措施能夠滿足環(huán)境質(zhì)量保護(hù)的要求，由施工單位提出書面申請，經(jīng)建設(shè)單位、環(huán)境監(jiān)理工程師認(rèn)可簽字蓋章后，交環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 環(huán)境監(jiān)理的反應(yīng)機(jī)制為確保本項(xiàng)目施工期間環(huán)境保護(hù)工作的順利開展，并有效預(yù)防潛在環(huán)境影響事件的發(fā)生，本建設(shè)項(xiàng)目需建立一套環(huán)境保護(hù)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)環(huán)境狀況的變化及時做出反應(yīng)，將其對環(huán)境的不利影響降低到最低限度。警戒水平可分為啟動水平、行動水平和界限水平三級。 函件往來制度環(huán)境監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，首先口頭通知施工單位進(jìn)行整改，隨后必須以書面函件形式予以確認(rèn)。對已確認(rèn)的環(huán)境問題，在征得建設(shè)單位的同意下，應(yīng)通過下發(fā)問題整改通知單，通知施工單位需要采取的整改或處理措施。環(huán)境監(jiān)理工程師對施工單位某些方面的規(guī)定或要求，一定要通過書面的形式通知對方。同樣，承包商對環(huán)境問題處理結(jié)果的答復(fù)以及其它方面的問題，也要書面通知環(huán)境監(jiān)理工程師，并需環(huán)境監(jiān)理工程師確認(rèn)。為加強(qiáng)我市環(huán)保社會監(jiān)督，鼓勵公眾自覺參與環(huán)保，工程環(huán)境監(jiān)理小組協(xié)助建設(shè)單位在施工場地周圍醒目位置設(shè)立環(huán)保告示牌，告示牌標(biāo)有投訴單位、投訴電話及聯(lián)系人等信息。2項(xiàng)目概況建設(shè)工程項(xiàng)目名稱、地理位置（附圖）、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱，建設(shè)施工時間。工程內(nèi)容、工程總投資、環(huán)保投資等。（1）環(huán)境保護(hù)和水土保持措施（2）營運(yùn)期三同時環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況。（3）環(huán)評批復(fù)有關(guān)要求。3 項(xiàng)目施工情況概述 項(xiàng)目施工總體進(jìn)度簡要介紹本項(xiàng)目的施工總體進(jìn)度安排，并提供施工安排橫道圖。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料等，經(jīng)統(tǒng)計分析，截至本月底，目前已完成的工程量，是否滿足施工總進(jìn)度要求。簡要介紹本月的主要施工工藝根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料等，列表說明本月完成的工作內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料等，列出本月投入的施工人員和機(jī)械類型數(shù)量。附有代表性的本月施工現(xiàn)場圖片4 施工現(xiàn)場巡查根據(jù)各施工單位的施工方案，環(huán)境監(jiān)理人員審核、確認(rèn)