【正文】 本條規(guī)定交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)算口徑，有建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)按總建筑面積計(jì)算，無建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)按計(jì)容積率建筑面積計(jì)算。其中，建設(shè)項(xiàng)目大類劃分和代碼與 CJJ/T1412020 完全一致，中類則對(duì)居住類、學(xué)校類進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。 本條明確建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的原則。 4 一般規(guī)定 本條說明本市開展建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的目的。 深圳市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)指引 條文說明 制訂說明 《深圳市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)指引》由深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)組織深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司制訂。 表 高速公路交織區(qū)的機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平 服務(wù)水平 最小平均交織速度（ km/h） 最小平均非交織速度（ km/h） 一級(jí) 80 86 二級(jí) 72 77 三級(jí) 64 67 四級(jí) 56 56 各類匝道與主線連接處的機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平，應(yīng)按照表 的規(guī)定確定。 2 對(duì)無信號(hào)交叉口增設(shè)行人過街標(biāo)線，應(yīng)按表 的規(guī)定確定。 綜合性商業(yè) TSZ022 10~30 大型品牌超市、發(fā)展比較成熟的地區(qū)的綜合性商業(yè)取高值。 建設(shè)項(xiàng)目道路交通組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括說明書和圖 紙。 交通改善措施評(píng)價(jià) （ 1） 對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi) ，在有本建設(shè)項(xiàng)目且采 取改善措施的情況下，各交通系統(tǒng)的運(yùn)行狀況或服務(wù)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)； （ 2）確定建設(shè)項(xiàng)目的交通影響程度為 “可接受”或“不可接受”的評(píng)估結(jié)論及相應(yīng)建議； （ 3）確定保證建設(shè)項(xiàng)目“可接受”需采取的交通改善措施。 公共交通影響評(píng)價(jià) （ 1）應(yīng)說明評(píng)價(jià)年限、評(píng)價(jià)時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目周邊 (出入口步行范圍內(nèi) )公共交通系統(tǒng)的供給能力、服務(wù)狀況，計(jì)算公共交通剩余容量； （ 2）根據(jù)第 節(jié)的預(yù)測(cè)結(jié)果和第 節(jié)的規(guī)定，判斷建設(shè)項(xiàng)目的公共交通影響程度，并說明存在的問題。 建設(shè)項(xiàng)目公共交通需求預(yù)測(cè) 應(yīng)說明評(píng)價(jià)年限、評(píng)價(jià)時(shí)段建設(shè)項(xiàng)目公共交通需求總量和分布情況。 建設(shè)項(xiàng)目交通需求分析 類似項(xiàng)目出行特征 （ 1）應(yīng)選取 2 個(gè)以上 (含 2 個(gè) )類似項(xiàng)目進(jìn)行出行特征調(diào)查，并說明類似項(xiàng)目的位置、使用功能、建筑規(guī)模等情況以及選取其作為類似項(xiàng)目的依據(jù)或基本考慮。應(yīng)說明建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)行人及自行車交通設(shè)施規(guī)劃情況，包括位置、類型、規(guī)模等。重點(diǎn)說明與現(xiàn)狀相比的主要變化情況。 現(xiàn)狀慢行交通條件 （ 1）應(yīng)列明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)行人及自行車交通設(shè)施情況，包括位置、類型、規(guī)模、服務(wù)水平等； （ 2）應(yīng)說明慢行系統(tǒng)存在的問題。 （ 4）現(xiàn)狀道路交通條件評(píng)價(jià)。應(yīng)說明建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍及其確定依據(jù)。主要包括：本交評(píng)工作的來源、目的和要求等。 當(dāng)無法通過可行的交通改善措施使得評(píng)價(jià)范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)均符合本指引第 條（ 1）～（ 4）款的規(guī)定時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目的交通影響為不可接受。 應(yīng)綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外交通需求特征、周邊道路交通條件、上層次規(guī)劃要求等因素，按照安全、便捷、高效、以人為本的原則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的出入 口數(shù)量 、布局和對(duì)外交通組織方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目新生成交通需求導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍內(nèi)自行車、步行等慢行交通設(shè) 施需要改、擴(kuò)建或新建時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)有顯著影響。各類長(zhǎng)路段、高速公路交織區(qū)、匝道機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)應(yīng)符合本指引 附錄 B 的規(guī)定。交通運(yùn)行狀況調(diào)查應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目新生成交通和背景交通的高峰時(shí)段，各時(shí)段的連續(xù)調(diào)查時(shí)間不應(yīng)少于 2 小時(shí)。 評(píng)價(jià)日 （ 1）應(yīng)選取評(píng)價(jià)范圍內(nèi)整體交通運(yùn)行最不利的日期作為評(píng)價(jià)日。 （ 2）一般情況下，評(píng)價(jià)范圍至少應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目鄰近的城市主干路、快速路圍合的區(qū)域，若項(xiàng)目地塊周邊即為主干路，則評(píng)價(jià)范圍至少應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目鄰近的次干路或交通性支路圍合的區(qū)域。 5 交通影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)項(xiàng)目分類及出行率 交通影響評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)用地類型、建筑物使用功能和交通出行特征，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類。 4 一般規(guī)定 交通影響評(píng)價(jià)的目的與任務(wù) 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)的目的 :從微觀層面促進(jìn)城市交通與 土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目交通組織與項(xiàng)目周邊城市交通運(yùn)行的協(xié)調(diào)。新建項(xiàng)目新生成交通需求包括建設(shè)項(xiàng)目生成的全部交通需求。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本指引。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本指引的引用而成為本指引的條款。 [CJJ/T 1412020，定義 ] 建設(shè)項(xiàng)目分類 Classification of Construction Project 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的土地利用類型、建筑物的使用功能和項(xiàng)目生成的交通需求特征對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的分類。[CJJ/T 1412020，定義 ] 長(zhǎng)路段 Long Continuous Road Link 長(zhǎng)度超過 ，交通幾乎不受交叉口影響的道路區(qū)段。 交通影響評(píng)價(jià)的基本要求 建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)采用的基礎(chǔ)資料應(yīng)完整 、準(zhǔn)確、有效，開展的交通調(diào)查應(yīng)真實(shí)、合理，并符合本指引的有關(guān)要求。 表 建設(shè)項(xiàng)目中類劃分 大類 中類 說明 名稱 代碼 名稱 代碼 住宅 T01 獨(dú)立聯(lián)立式住宅 TSZ011 獨(dú)立聯(lián)立式住宅 普通住宅 TSZ012 普通 住宅、安居房 配套宿舍 TSZ013 集體宿舍、集體公寓 廉租房 TSZ014 廉租房、原住民自建房、公租房 經(jīng)濟(jì)適用房 TSZ015 經(jīng)濟(jì)適用房 商業(yè) T02 專營(yíng)店 TSZ021 專賣店、小型連鎖店等 綜合性商業(yè) TSZ022 綜合型超市、百貨商場(chǎng)、大型購(gòu)物中心等 市場(chǎng) TSZ023 批發(fā)或零售市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)等 服務(wù) T03 娛樂 TSZ031 娛樂中心、俱樂部、休閑會(huì)所、活動(dòng)中心、迪廳等 餐飲 TSZ032 餐館、飯店、飲食店等 服 務(wù)網(wǎng)點(diǎn) TSZ033 郵局、電信、銀行、保險(xiǎn)、修理、中介咨詢等對(duì) 外服務(wù)的分理處或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 賓館與酒店 TSZ034 賓館、酒店、旅社、招待所 辦公 T04 行政辦公 TSZ041 黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等的辦公場(chǎng)所 科研與企事業(yè)辦公 TSZ042 科研院所、設(shè)計(jì)、研發(fā)中心等 商務(wù)辦公 TSZ043 金融、商務(wù)辦公場(chǎng)所 場(chǎng)館與 園林 T05 影劇院 TSZ051 電影院、劇場(chǎng)、音樂廳等 文化場(chǎng)館 TSZ052 圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館 會(huì)展場(chǎng)館 TSZ053 展覽館、會(huì)展中心等 體育場(chǎng)館 TSZ054 比賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、綜合性場(chǎng)館、健身中心等 游憩場(chǎng)館 TSZ055 城市公園、休憩廣場(chǎng)、游樂場(chǎng)、旅游景區(qū)等 醫(yī)療 T06 社區(qū)醫(yī)院 TSZ061 診所、社區(qū)醫(yī)院、體檢中心等 綜合醫(yī)院 TSZ062 各級(jí)各類綜合醫(yī)院、急救中心等 專科醫(yī)院 TSZ063 —— 療養(yǎng)院 TSZ064 療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、康復(fù)中心等 學(xué)校 T07 高等院校 TSZ071 大專及以上院校 中專及成教學(xué)校 TSZ072 中專、 職高、特殊學(xué)校及各類成人與業(yè)余學(xué)校 一般中學(xué) TSZ073 以走讀為主的高中、初中 一般小、幼、托 TSZ074 以走讀為主的小學(xué)、幼兒園、托兒所 寄宿制中、小、幼、托 TSZ075 70%以上學(xué)生寄宿學(xué)校的中學(xué)、小學(xué)、幼托園、所 交通 T08 客運(yùn)場(chǎng)站 TSZ081 交通客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、客運(yùn)樞紐等 貨運(yùn)場(chǎng)站 TSZ082 貨運(yùn)站、貨運(yùn)碼頭、物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等 加油站 TSZ083 —— 停車設(shè)施 TSZ084 社會(huì)停車場(chǎng)（庫(kù)）、公共汽（電）車停車 場(chǎng)（庫(kù)） 工業(yè) T09 工業(yè) TSZ091 —— 混合 T10 混合 TSZ100 使用功能包含了兩種或兩種以上建設(shè)項(xiàng)目大類的建設(shè)項(xiàng)目，如多功能綜合樓、城市綜合體等 其他 T11 市政 TSZ111 非交通市政設(shè)施，如水廠、變電站等 其他 TSZ112 農(nóng)業(yè)建筑、軍事建筑等特殊建筑 交通影響評(píng)價(jià)啟動(dòng)閾值 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià) : （ 1）功能類型、規(guī)模等指標(biāo)符合表 所列條件的建設(shè)項(xiàng)目； （ 2）新建直接通道連接城市主干道及以上等級(jí)道路的所 有建設(shè)項(xiàng)目。 （ 3）分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，除評(píng)價(jià)整體項(xiàng)目的評(píng)價(jià)年限外，還應(yīng)評(píng)價(jià)各分期工程投入正常使用的年份。 評(píng)價(jià)年評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的通過性交通需求和現(xiàn)狀已有建筑的交通需求，應(yīng)采用“四階段”交通預(yù)測(cè)法進(jìn)行預(yù)測(cè)，或通過市交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)可的交通模型平臺(tái)取得。各類交叉口機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平分級(jí)應(yīng)符合本指引附錄 B 的規(guī)定。 公共交通線路剩余載客容量 Pr (人 /h)應(yīng)按下式確定： Pr＝ ?i[(Si－ Oi)60/fiCi] 式中： Pi – 公共交通 (公交或軌道 )線路 i的剩余 載客容量 (人 /h)； Si 線路 i為可接受服務(wù)水平時(shí)的載客率（ %）； fi 線路 i評(píng)價(jià)時(shí)段發(fā)車間隔（ min）； Ci 線路 i的單車載客量（人）； Oi 線路 i在項(xiàng)目最近公共交通站點(diǎn)的評(píng)價(jià)時(shí)段實(shí)際載客率（ %）。步行交通服務(wù)水平分級(jí)應(yīng)符合本指引附錄 B中表 。 當(dāng)提出的交通改善措施可行且評(píng)價(jià)范圍內(nèi)改善后的交通系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)均符合下列規(guī)定時(shí)，應(yīng)判定建設(shè)項(xiàng)目交通影響為可接受： （ 1） 機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)低于表 、表 定的顯著影響指標(biāo)。 摘要 交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的摘要部分應(yīng)以簡(jiǎn)明扼要的語言介紹本建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)最主要 的內(nèi)容、方法、結(jié)論和建議。 評(píng)價(jià)年限、評(píng)價(jià)日和評(píng)價(jià)時(shí) 段。應(yīng)說明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)中主要道路、交叉口及主要出入口的交通組織和控制管理情況；說明建設(shè)項(xiàng)目所在地塊現(xiàn)狀對(duì)外交通組織路徑。應(yīng)說明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)特別是建設(shè)項(xiàng)目地塊周邊的常規(guī)公交場(chǎng)站、線路及運(yùn)營(yíng)情況、離本建設(shè)項(xiàng)目的步行距離等。應(yīng)說明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)用地規(guī)劃情況，并重點(diǎn)說明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)狀在建及近期擬建的其他建設(shè)項(xiàng)目情況。應(yīng)說明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目地塊周邊的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施規(guī)劃情況，包括公共停車場(chǎng)（庫(kù)）的位置和規(guī)模等。對(duì)各評(píng)價(jià)年份的路網(wǎng)條件、公交條件、慢行條件等進(jìn)行小結(jié)。 建設(shè)項(xiàng)目交通方式劃分 （ 1）應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)、使用對(duì)象和類似項(xiàng)目出行特征說明建設(shè)項(xiàng)目出行結(jié)構(gòu)取值依據(jù)； （ 2）應(yīng)說明建設(shè)項(xiàng)目不同使用功能建筑的交通出行方式分擔(dān)比例（以百分比表示）和分擔(dān)人次，機(jī)動(dòng)車應(yīng)列明車次。 路網(wǎng)交通影響評(píng)價(jià) （ 1）無本建設(shè)項(xiàng)目情況下的道路交通服務(wù)水平 應(yīng)根據(jù)第 節(jié)的預(yù)測(cè)結(jié)果，計(jì)算無本建設(shè)項(xiàng)目情況下，評(píng)價(jià)年限、評(píng)價(jià)時(shí)段、評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，各平面交叉口、長(zhǎng)路段、高快速路交織區(qū)、匝道的服務(wù)水平。 內(nèi)外部交通組織評(píng)價(jià) 應(yīng)說明內(nèi)、外部交通組織方案是否安全、合理和便利，并說明存在的問題。 建議性改善措施包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部或評(píng)價(jià)范圍內(nèi)交通系統(tǒng)推薦采取的改善措施 。 在缺乏類似建筑時(shí)，可選用表 A1給出的出行率參數(shù)。 表 服務(wù)水平 運(yùn)行狀況描述 飽和度 S 每車信控延誤 T（秒） A 城市道路自由流 S≤ T≤ 10 B 接近自由流 ＜ S≤ 10＜ T≤ 20 C 交通 暢通 ＜ S≤ 20＜ T≤ 35 D 比較暢通 ＜ S≤ 35＜ T≤ 55 E 比較擁擠 ＜ S≤ 55＜ T≤ 80 F 交通擁堵 ＜ S 80＜ T 2 信號(hào)控制的環(huán)形交叉口應(yīng)采用信號(hào)交叉口的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 表 多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)服務(wù)水平 服務(wù)水平 多環(huán)道環(huán)形交叉口交織區(qū)飽和度 S 一級(jí) S≤ 二級(jí) ＜ S≤ 三級(jí) ＜ S≤ 四級(jí) ＜ S 各類長(zhǎng)路段機(jī)動(dòng)車服務(wù)水平應(yīng)按照表 的規(guī)定確定。 （ 3） 表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的； 正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。 1 范圍 交通影響評(píng)價(jià)分為規(guī)劃階段的交通影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目階段的交通影響評(píng)價(jià)，本指引主要適用于項(xiàng)目階段的交通影響評(píng)價(jià)，城市更新規(guī)劃的交通影響評(píng)價(jià)可參考本指引執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)必須以法定城市規(guī)劃和經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)可的交通規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行編制。相應(yīng)地，對(duì)周邊交通系統(tǒng)的影響也就不同。在缺乏調(diào)查樣本時(shí)，可選用附錄 A 給出的出行率參數(shù)。 （ 4）交通設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目，如公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鐵路客貨運(yùn)站場(chǎng)、交通樞紐、客貨運(yùn)碼頭、大型機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)（其中，大型機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)（庫(kù)）是指供公共使用、規(guī)模在 100 個(gè)泊位以上的停車場(chǎng)庫(kù)，不包括其它各類用地配建的停車場(chǎng)庫(kù)）、加油站、公共汽電車停車場(chǎng)庫(kù)等，通常交通生成量大，吸引范圍廣，對(duì)周邊交通系統(tǒng)的影響大，該類項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行交通影響 評(píng)價(jià)。在深圳的很多區(qū)域，由于主干路網(wǎng)比 較稀疏。香港曾以建設(shè)項(xiàng)目高峰時(shí)段的單向交通需求達(dá)到 100 輛 /h 作為交通影響評(píng)價(jià)的啟動(dòng)閾值，而一般情況下，當(dāng)停車泊位達(dá)到 200 個(gè)時(shí)，其高峰時(shí)段的單向交通需求可達(dá)到 100 輛 /h左右。 （ 2）對(duì)于