【文章內(nèi)容簡介】 給他人，避免橫傳而造成文件去向不明的現(xiàn)象。5．不準(zhǔn)任何人擅自將文件帶到與工作無關(guān)的場所或家中，以防泄密。6．文件傳閱完畢要立即按類歸檔，不準(zhǔn)亂扔亂放，以防丟失。文件借閱制度1．學(xué)校所屬各部門或工作人員，因工作需要借閱保密文件時，絕密件須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批，機密件須經(jīng)辦公室主任簽批，秘密件和一般性文件可直接聯(lián)系借閱。2．外單位或個人因工作需要借閱保密文件時，絕密件一律不予借閱，機密，秘密和一般性文件須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)簽批同意方可借閱。3．凡是批準(zhǔn)借閱文件者，必須履行簽字登記手續(xù)，否則不予借閱。4．借閱文件要及時歸還，不準(zhǔn)亂扔亂放，或轉(zhuǎn)借他人，更不準(zhǔn)隨意損壞或丟失。印信管理使用制度1．用印信必須經(jīng)本級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。原則上哪一級的印信由哪一級負(fù)責(zé)人簽批。按印信管理工作程序進行。2．印信要指定文秘人員統(tǒng)一管理，放置在辦公室的保險柜或鐵柜中，不準(zhǔn)隨便放置在桌上或不安全的地方。如公出或工作變動，需經(jīng)請示主管領(lǐng)導(dǎo)才能派他人管理，并辦理交接手續(xù)。３．使用印信要認(rèn)真履行審批手續(xù)，對不應(yīng)用印信的應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)說明情況,對不符合手續(xù)的要予以拒絕。４．使用印章要講究質(zhì)量,顏色朱紅，位置適宜，清晰端正，防止模糊不清。對加蓋使用印章的文件材料、報表要履行登記手續(xù)，做到登記準(zhǔn)確，留存底稿，注意存檔，以便查詢。５．介紹信必須按規(guī)定內(nèi)容填寫，持出部分和存根部分內(nèi)容要齊全一致，字跡工整準(zhǔn)確，格式合理，不漏項，用印位置端正。嚴(yán)禁開空白介紹信，不用非正式介紹信紙開介紹信。６．取送印章實行雙人制，對于作廢的印章必須按規(guī)定及時上繳制發(fā)機關(guān)銷毀處理，不準(zhǔn)非法使用作廢印章。職工考勤制度　　職工考勤是勞動工資工作的一項基礎(chǔ)工作，是支付職工勞動報酬的重要依據(jù)，是考核職工表現(xiàn)的因素之一，也是強化勞動紀(jì)律的重要手段，因此，特制定本制度:一、組設(shè)立考勤卡，指定專人負(fù)責(zé)，天天考勤，詳實記錄職工每月出勤情況，執(zhí)行日考勤、周匯總公布上報、各部門監(jiān)督檢查?！　《⒃驴记谄谙迯漠?dāng)月1日至月末為一個報告期。并以此為計發(fā)下月工資的依據(jù)，考勤員每月月末將本月考勤匯總。由部門負(fù)責(zé)人簽字后報學(xué)校財務(wù)部門?！　∪?、職工考勤是一項嚴(yán)肅的工作，各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好，選責(zé)任心強的人員擔(dān)當(dāng)考勤員，并支持考勤員工作，考勤員必須堅持原則，杜絕弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生，對不負(fù)責(zé)任的有關(guān)人員，提出通報批評。職工請銷假制度　　為加強學(xué)校管理，嚴(yán)肅職工勞動紀(jì)律，結(jié)合我校實際特制定請銷假制度如下：　　一、事假　　:由本人申請并填寫《職工請假單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，由校長審批后,到考勤處辦理準(zhǔn)假手續(xù)，準(zhǔn)假后方可離開單位，職工假期終止及時到考勤處辦理銷假?！　? 職工請事假半天需經(jīng)辦公室主任同意；一天以上，本人需填寫請假單，部門負(fù)責(zé)同志簽字后報校長審批，并將請假單交辦公室備案。職工請事假到期如因特殊情況不能按時返校應(yīng)事先續(xù)假，即無正當(dāng)理由，又無事前續(xù)假的按曠工處理。中層以上領(lǐng)導(dǎo)請假必須由校長審批后方可離校。　　，一律按曠工處理。各部門同志必須嚴(yán)格按請假的審批權(quán)限執(zhí)行。職工必須遵守請銷假制度，及時辦理請銷假手續(xù)?！　《?、病假　　。衛(wèi)生所一次三天診斷書有效，連續(xù)三次仍不能上班工作的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)到上一級醫(yī)院就診，由就診醫(yī)院出診斷書?！　?，休假前原則上由職工本人將診斷書交到部門負(fù)責(zé)同志后，隨即交到考勤處備案，如診斷書不及時上報按事假或曠工處理?！　∪⒒閱十a(chǎn)假、探親假等按照國家勞動部門文件執(zhí)行。財 務(wù) 制 度第一章　總則第一條　為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)校特點，制定本制度。 第二條　本制度適用于各級人民政府舉辦的普通學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校、幼兒園、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。第三條　學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。第四條　學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算；依法多渠道籌集事業(yè)資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財務(wù)規(guī)章制度；對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督；定期進行財務(wù)析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。 　　 第二章　財務(wù)管理體制 第五條　單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)一個，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。第六條　學(xué)校財會人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行。第七條　學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項目的財務(wù)活動，由學(xué)校財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第三章　單位預(yù)算管理第八條　預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。第九條　國家對學(xué)校實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)校特點、學(xué)校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。第十條　預(yù)算編制原則學(xué)校預(yù)算編制，堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則，學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得編制赤字預(yù)算。 第十一條　預(yù)算編制方法(一)收入預(yù)算，應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。(二)支出預(yù)算，根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動需要和財力可以測算編制。支出預(yù)算的編制，應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。第十二條　預(yù)算編報審批程序 學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案，按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報各有關(guān)主管部門審核匯總報財政部門核定預(yù)算控制數(shù)。學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由各有關(guān)主管部門匯總報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。 第十三條　預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整；如果國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預(yù)算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。第四章　收入管理 第十四條　收入是指學(xué)校開展教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。 第十五條　學(xué)校收入包括： (一)財政補助收入，即學(xué)校從財政部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。上述財政補助收入，應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定，進行管理和安排使用。 (二)上級補助收入，即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。 (三)事業(yè)收入，即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入，包括：非義務(wù)教育階段學(xué)生繳納的學(xué)費；借讀學(xué)生繳納的借讀費；住宿學(xué)生繳納的住宿費；按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等。其中：按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財政納入預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金，要及時足額上繳，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財政專戶的預(yù)算外資金，計入事業(yè)收入。(四)經(jīng)營收入，即學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。(五)附屬單位上繳收入，學(xué)校附屬獨立核算的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 (六)其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈、投資收益、利息收入等。 第十六條　學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算?！　?　　 第五章　支出管理 第十七條　支出是指學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。 第十八條　學(xué)校支出包括： (一)事業(yè)支出，即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資、津貼工資、職工福利費、社會保障費、個人及對家庭的補助支出、預(yù)算外支出、財政補助項目及預(yù)算外項目支出等其他費用。(二)建設(shè)性支出，即學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設(shè)施發(fā)生的支出。(三)經(jīng)營支出，即學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。(四)對附屬單位補助支出，即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。 第十九條　學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學(xué)活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂＝?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。 第二十條　學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金使用情況；項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關(guān)部門的檢查、驗收。 第二十一條　學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。 第二十二條　學(xué)校要加強對支出的管理，各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。　　 第六章　結(jié)余及其分配 第二十三條　結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。經(jīng)營收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學(xué)校結(jié)余。 第二十四條　學(xué)校的結(jié)余(不含實行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余)，除專項資金按照國家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補以后年度收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　 第七章　專用基金管理第二十五條　專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。 第二十六條　專用基金包括修購基金、職工福利基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金等。修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，在修繕費和設(shè)備購置費中列支，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)維修和購置的資金。職工福利基金是按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。醫(yī)療基金是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，并參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的職工醫(yī)療開支的資金。獎教獎學(xué)基金是接受社會捐贈，專門用于獎勵教職工和學(xué)生的無須保留本金的資金。學(xué)?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。 第二十七條　各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定?！　? 第八章　資產(chǎn)管理 第二十八條　資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第二十九條　學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。 第三十條　流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。存貨是指中小學(xué)校在開展教學(xué)及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算，不得長期掛帳；對確實無法收回的應(yīng)收及暫付款項，要查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或者不定期的清查盤點，保證帳實相符，存貨的盤盈、盤虧應(yīng)及時進行調(diào)整。 第三十一條　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在800元以上、專用設(shè)備單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本校的具體情況，制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。 第三十二條　固定資產(chǎn)的租賃，應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向租賃者收取租賃費。租賃費計入經(jīng)營收入。 第三十三條　學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)變價收入計入修購基金。 第三十四條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資