【文章內(nèi)容簡介】 成本管理手段電子化。在成本管理中，應用電子計算機，不但可替代一些繁重的事務性勞動，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統(tǒng)，使管理人員及時作出正確決策。同時，還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置，加強對物質(zhì)消耗和流向的控制，為成本控制和計算創(chuàng)造條件。 成本管理人才專業(yè)化。要培養(yǎng)一支能夠適應成本管理現(xiàn)代化需要的專業(yè)干部隊伍。只有這 樣，才能推動成本管理工作不斷前進，保證成本現(xiàn)代化早日實現(xiàn)。 總之，管理思想是靈魂，管理人才是關(guān)鍵，管理組織是保證，管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內(nèi)容應該配套，并同步進行，才能共同推動成本管理向著現(xiàn)代化方向邁進。 三、成本宏觀管理要建立間接調(diào)控體系 成本宏觀管理即成本的國民經(jīng)濟管理。在社會主義市場經(jīng)濟體制上，對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調(diào)控。 要建立成本法規(guī)體系，促進成本管理工作規(guī)范化。為了適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展， 1992 年，財政部發(fā)布了《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計 準則》和行業(yè)財務制度與會計制度，對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來，又頒布了一些具體會計準則，其中不少涉及成本管理的內(nèi)容。現(xiàn)在應該盡快把成本法規(guī)體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規(guī)范化。 要通過社會審計，糾正成本計算不實和弄虛作假行為。當前成本管理上存在不少問題，成本計算不實，財經(jīng)法紀松馳，亂攤亂擠成本現(xiàn)象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題，國家要逐步建立財稅監(jiān)督、國家審計監(jiān)督和社會審監(jiān)督三者并立的經(jīng)濟監(jiān)督體 系。注冊會計師審計要重點對成本法規(guī)制度的執(zhí)行情況進行檢查，糾正企業(yè)中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀現(xiàn)象。 要有合理的經(jīng)濟布局，促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同，經(jīng)濟發(fā)展又不平衡，這就要求生產(chǎn)要合理布局，充分地利用自然資源和勞動力資源，減少不合理的運輸費用，努力節(jié)約社會勞動。同時，還要考慮各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和各產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的正確結(jié)合。 要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不夠合理，主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，加工工業(yè)規(guī)模偏大 技術(shù)水平和專業(yè)化程度低，一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力過剩。有些行業(yè)盲目發(fā)展，產(chǎn)大于需；有些行業(yè)產(chǎn)量低，不能發(fā)揮規(guī)模效益。這就要求宏觀上加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以市場為導向，使社會生產(chǎn)適應國內(nèi)外市場需求的變化。要重視生產(chǎn)專業(yè)化和協(xié)作化，以促使生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和降低產(chǎn)品成本。 要培育市場體系，鼓勵公平競爭，不斷降低物質(zhì)消耗水平。建立社會主義市場經(jīng)濟體系，要大力發(fā)展各類市場，并著重發(fā)展資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場，健全市場規(guī)則，清除市場障礙，要盡快形成全國統(tǒng)一開放的市場體系。鼓勵公平競爭，優(yōu)勝劣汰，及時各種經(jīng)濟 信號傳遞出去，引導資源配置更加合理，降低物質(zhì)消耗，節(jié)約產(chǎn)品成本。 要深化經(jīng)濟體制改革，為企業(yè)加強成本管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。經(jīng)濟體制改革使企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，使企業(yè)有了較多的自主權(quán)，有利于企業(yè)改善經(jīng)營管理。分配制度的改革，大大調(diào)動了企業(yè)和職工的生產(chǎn)積極性。但是國家金融、價格、流通等體制的改革，卻使企業(yè)成本管理工作增加了困難。同業(yè)競爭激烈，風險與機遇并存。當前應進一步深化改革，落實相應的政策措施，例如降低利率、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等，為部分企業(yè)解脫財務困境，逐步走上正常的經(jīng)營軌道，可起到有益的作用 談現(xiàn)代企業(yè)成本管理的變革 現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是以提高經(jīng)濟效益為目標的。要提高經(jīng)濟效益，必須加強企業(yè)的成本管理。因此，在建議現(xiàn)代企業(yè)制度中強調(diào)成本管理十分重要。長期以來，在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，國家通過指令性計劃直接對企業(yè)進行調(diào)控。所以，企業(yè)的成本管理觀念比較淡薄，即使講成本管理，也主要是從降低消耗、節(jié)約費用考慮，側(cè)重于對產(chǎn)品成本的核算，不注意所耗成本能得到的市場價值，不在提高產(chǎn)品或服務的質(zhì)量和功能上做文章。在社 會主義市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)所面臨的外部和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了根本的變化，傳統(tǒng)的成本管理越來越不能適應新形勢的需要。企業(yè)為了能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須進行成本管理的變革，變傳統(tǒng)的被動式成本核算管理為主動的戰(zhàn)略成本管理，把成本管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的整個過程。與傳統(tǒng)的成本管理相比，戰(zhàn)略成本管理具有明顯的優(yōu)越性。 一、 成本管理的重點從孤立的降低成本轉(zhuǎn)向成本與效益的最優(yōu)組合，有助于提高企業(yè)的競爭能力。 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下，產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷，企業(yè)的產(chǎn)出等于企業(yè)的收入。因此，降低產(chǎn)品成本就意味著增加企業(yè)的收益，企業(yè)必然將成本管理的重點放在降低產(chǎn)品成本上，而陷入單純的為降低成本而管理成本的滯后狀態(tài)，不能為決策提供所需要的正確信息。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，賣方市場逐漸向買方市場轉(zhuǎn)換，企業(yè)不能再將成本管理簡單地等同于降低成本。因為，企業(yè)不僅要關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而且要關(guān)注其產(chǎn)品能在市場上實現(xiàn)的效益。適應瞬息萬變的環(huán)境，以了得持續(xù)性的競爭優(yōu)勢，是現(xiàn)代企業(yè)必須考慮的首要問題。確實，在相關(guān)指標不變的情況下，降低成本支出的絕對額，會相應地增加企業(yè)的收益。然而，在各項經(jīng)濟指標發(fā)生變化的情況下，有時增加成本支出的絕對額，反會相應 地增加企業(yè)的收益。因此，現(xiàn)代企業(yè)成本管理的內(nèi)容不僅僅是孤立地降低成本，其目的是從成本與效益的對比中尋找成本最小化。所以，在現(xiàn)代企業(yè)管理工作中，企業(yè)必須把成本管理的重點放到戰(zhàn)略上來，一切降低成本的措施都應以成本 — 效益分析的結(jié)果作為決定取舍的目標。 二、 成本動因的進一步擴展有助于企業(yè)正確地計算產(chǎn)品成本，達到能真正控制成本。 一般而言，成本動因是指導致成本發(fā)生的因素，企業(yè)只有真正了解成本發(fā)生的前因后果，才能真正控制成本。傳統(tǒng)的成本計算對象是企業(yè)所生產(chǎn)的各種產(chǎn)品，而且一般為最終產(chǎn)品，因而，人們往往把成 本動因歸結(jié)為生產(chǎn)的數(shù)量。在生產(chǎn)單一產(chǎn)品的企業(yè)里，生產(chǎn)數(shù)量可通過產(chǎn)品的單位數(shù)來計量；而在生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)中，直接人工小時數(shù)或直接人工工資通常被用作生產(chǎn)數(shù)量的替代品。固然，在高度人工密集型的生產(chǎn)過程中，對成本動因作這種假定不會嚴重工業(yè)歪曲產(chǎn)品的成本。因為生產(chǎn)過程中所涉及到的主要成本是直接材料和直接人工兩者的耗費都直接與產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量有關(guān)；而制造費用又大部分是與生產(chǎn)時間有關(guān)的間接費用（主要包括機器設(shè)備的折舊費、動力費和其他同機器設(shè)備相關(guān)的費用），按直接人工工時或直接工工資分配也較合理。至于期間費用常常被認為只有 發(fā)生期間相關(guān)，不分配計入產(chǎn)品成本，只是直接沖減當期利潤。 但在高度自動化的現(xiàn)代制造過程中，直接人工成本比重日益降低，僅占生產(chǎn)成本的 5%~10%，而與自動化緊密相關(guān)的機器折舊費、動力費等需要分配計入不同產(chǎn)品的間接費用又大幅度增加。在這種情況下，如仍以日益減少的直接人工工時或直接人工工資的比例來分配這些比例不斷增大的間接費用，會使產(chǎn)品成本嚴重失真。因而，在以計算機技術(shù)為代表的高科技迅猛發(fā)展的今天，有必要按戰(zhàn)略成本管理觀點將傳統(tǒng)的單一的數(shù)量動因擴展為一系列的成本動因，通過對各種成本動因和相關(guān)成本之間進行分析 ，將單一標準的分配改為按成本動因的多標準分配，從而正確地分配各項間接費用，正確地計算產(chǎn)品成本。這樣才能清晰地揭示哪些產(chǎn)品具有有效的盈利能力。特別是在傳統(tǒng)成本管理下未予考慮的一些無形的成本動因，如企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，甚至廠房的布局規(guī)則等，都會對產(chǎn)品成本產(chǎn)生很大的影響，更應從戰(zhàn)略上予以考慮，因此，戰(zhàn)略成本管理將會使期間費用不分配計入產(chǎn)品成本的傳統(tǒng)方法成為歷史。 三、 成本管理范圍的日益擴大，更有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。 隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展、變化以及高新技術(shù)和管理科學 的不斷創(chuàng)新，成本管理的范圍日益擴大。傳統(tǒng)的成本管理范圍主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營過程，而對企業(yè)的供應與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，對于企業(yè)外部的價值鏈更是視而不見，使企業(yè)未能獲得全面的發(fā)展競爭戰(zhàn)略。然而，對于處于開發(fā)型、競爭型市場環(huán)境中的企業(yè)來說，成本管理更有必要注意企業(yè)外部環(huán)境的影響。所以應該把企業(yè)成本管理問題放在整個市場環(huán)境中予以全面考慮。因為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程是為滿足顧客需要而設(shè)計的一系列作業(yè)的集合體，它表現(xiàn)為一個由此及彼、由內(nèi)及外的“價值鏈”，通過了解整個行業(yè)的價值鏈來進行成本管理，更有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn) 。因此，現(xiàn)代企業(yè)成本管理的范圍不僅包括生產(chǎn)領(lǐng)域成本的控制，而且包括流通領(lǐng)域成本的控制，還要對研究、開發(fā)和設(shè)計成本進行控制；不僅要通過管理工作控制成本，而且要通過技術(shù)工作管理成本。同時，現(xiàn)代科學的飛速發(fā)展又使成本管理的范圍向著與多學科相互結(jié)合、相互交叉滲透的方向發(fā)展，如在計算機集成制造系統(tǒng)的大背景下，適時生產(chǎn)控制、全面質(zhì)量管理、作業(yè)成本法的出現(xiàn)。相關(guān)科學的引入，使成本與技術(shù)密切結(jié)合，不但擴大了成本管理的范圍，也開辟了降低成本的新途徑。 綜上所述，戰(zhàn)略成本管理將會成為現(xiàn)代企業(yè)的一個重點特點。它無疑會使企業(yè) 的成本管理工作變得更復雜，但是，隨著電子計算機的廣泛應用和多媒體信息的共享，戰(zhàn)略成本管理將在實踐中得到廣泛的應用，這無疑會給現(xiàn)代企業(yè)注入新的活力。 5. 成 本 控制：購銷比價管理 維坊亞星集團有限公司，是一個具有 78 年歷史的國有大型企業(yè)集團，是 520 戶國家重點企業(yè)之一。目前擁有 5 個控股和全資子公司，主要生產(chǎn)氯化聚乙烯（ CPE）、聚氯乙烯、燒堿、合成洗衣粉以及塑鋼窗等二十幾種產(chǎn)品。 5 年來，我們高度重視企業(yè)管理創(chuàng)新工作，結(jié)合自身特 點，大膽探索國有企業(yè)改革和管理的路子，逐步建立起以財務管理為中心的企業(yè)運行新機制，同時在物資采購和產(chǎn)品銷售上實施了購銷比價管理新方法， 5 年來漢在采購方面共節(jié)支 9772 萬元，使產(chǎn)品的制造成本逐年降低，實現(xiàn)了企業(yè)效益最大化。 1999 年企業(yè)完成銷售收入 元、實現(xiàn)利稅 萬元、利潤 萬元，保持了連續(xù)第 16 年速度、效益雙增長的勢頭，企業(yè)實力不斷增強。 一、購銷比價管理的主要做法 購銷比價管理，通俗地講就是企業(yè)在采購和銷售兩個環(huán)節(jié)上，通過“價格比較”，選擇最有利的價位買進賣 出，最大限度地堵塞企業(yè)在物資和資金流動過程中的各種漏洞。 比價購銷，必須體現(xiàn)民主集中制的原則，體現(xiàn)嚴格比、反復比的特點，它同過去所說的“貨比三家”有著本質(zhì)上的區(qū)別?！柏洷热摇眱H僅是一種小范圍內(nèi)發(fā)生的孤立的商業(yè)行為，可以一個人去完成。而比價購銷卻是一套完整的管理體系，它有科學的價格決策機制，有規(guī)范的操作方法制度，有嚴格的檢驗監(jiān)督保證。 。一是建立有權(quán)威性的組織領(lǐng)導體系。成立以總經(jīng)理為組長的價格監(jiān)控領(lǐng)導小組，總經(jīng)理親自參與井領(lǐng)導這項工作，做到領(lǐng)導層到位。建立以計劃、審計、 財務、供應、銷售、質(zhì)檢、儲運、信息、考核、獎懲等 10 個部門組成的相互聯(lián)系、又相互制約的監(jiān)控機構(gòu)，做到管理層到位。二是實行分級分權(quán)的定價管理法，使原來購銷工作集中的權(quán)力分散化，隱蔽的權(quán)力公開化。具體做法是：業(yè)務員、處長、副總經(jīng)理和總經(jīng)理不同層次的干部，分別享有由小而大的價格推薦權(quán)，同時實行上一級對下一級所推薦的價格進行確認，并承擔相應的責任。三是實行不相容職務相分離。即把同一項購銷業(yè)務的價格拍板、業(yè)務交割和監(jiān)督檢查等不同的管理職能進行分離，讓不同的職能由不同的部門、不同的人去各行其權(quán)、各司其職。 格規(guī)范的操作制度。我們針對物資購銷工作，共制定了 30 多項管理制度，其中重點把握以下幾項制度：一是《物價管理條例》，它是購銷比價管理的基本法，它確定了購銷物資分級定價的權(quán)限。比如，規(guī)定了一次采購 5000 元以下，或 5000～ 3 萬元，或 3 萬元以上物資價格的定價方法和審批權(quán)限；規(guī)定了確定最低銷售限價和最高采購限價的工作程序；還規(guī)范了如何填寫價格申報單和如何獎懲等諸多內(nèi)容。二是《物資定點采購辦法》。它規(guī)定了大宗原材料及機電物資等都要在本企業(yè) ISO9000 質(zhì)量保證體系中確立的“合格供應商”處采購。三是《經(jīng)濟合同管理規(guī)定 》。它規(guī)定凡一次性采購 5000 元以上的物資必須簽訂經(jīng)濟合同；重大經(jīng)濟合同的簽訂要由采購、技術(shù)、審計和使用等部門人員同時參加，并公開招標等。四是《比價管理臺賬制度》、《采購產(chǎn)品檢驗管理制度》、《經(jīng)濟責任制考核辦法》等。 。我們在審計處設(shè)立了專門的物價科，獨立行使企業(yè)物價管理職能，并對物流實施全過程的監(jiān)控，其主要職能：一是審核采購計劃。監(jiān)督采購部門產(chǎn)格遵照采購物資計劃表按質(zhì)按量采購。二是初審價格。物價科在收到采購員報來的《采購物資價格申報單》后，經(jīng)過核實、比較，如果采購員申報的價格符 合市場價格，物價科則簽批同意采購的意見；如果采購員申報的價格高于市場價格，物價科則有權(quán)予以否決。三是審核票據(jù)。為防止采購人員在實際采購時執(zhí)行的價格與初審報價不一致，逃避審計監(jiān)督的違紀現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)定由物價科對采購人員所持的計劃單、價格申報單、合同、發(fā)票、檢驗報告單、入庫單這 6 份單子進行審核，經(jīng)審查無誤后，開具《審核通知單》，并在發(fā)票背后加蓋審計專用章，