【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。 投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、 有效期、售后服務(wù)等要求。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 ,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4．投標費用 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。 本次招標向中標人收取的中標服務(wù)費，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 1）根據(jù)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》，本項目類型為貨物類。 2）以中標金額簽訂總金額作為收費的計算基數(shù)。 18 3）招標服務(wù)費： 本次招標采 購代理服務(wù)費按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知（計價格 [2020]1980 號）執(zhí)行，即：政府采購代理招標代理服務(wù)費收費標準（單位：萬元） 代理費標準 類別 采購額度 貨物招標 服務(wù)招標 工程招標 100 以下 % % % 100～ 500 % % % 500～ 1000 % % % 1000～ 5000 % % % 5000～ 10000 % % % 10000～ 100000 % % % 100000 以上 % % % 注：招標代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。 4）服務(wù)費按差額定率累進法計算。 5）服務(wù)費一次性以銀行匯票、電匯或現(xiàn)金的形式支付至下列賬戶： 開戶名稱：惠州建安工程項目管理有限公司 開戶銀行：建行惠州橋東支行 服務(wù)費賬號： 44001718138059889328 6）服務(wù)費不在投標文件的報價中單列。 二、招標文件 5. 招標文件的構(gòu)成 招標文件由下列文件以 及在招標過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： 1) 投標邀請書 2) 采購項目內(nèi)容 3) 投標人須知 4) 合同書格式 5) 投標文件格式 6) 在招標過程中由招標采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、 19 重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 6. 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式在投標截止時間十五日以前通知招標采購單位。招標采購單位將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，招標采購單位將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的， 招標采購單位將 視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。 7. 招標文件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標采購單位確認。 為使投標人準備投標時有充足時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位可適當推遲投標截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。 三、投標文件的編制和數(shù)量 8．投標的語言 投標人提交的投 標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 9．投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。 10. 投標文件編制 投標人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件 20 可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承 擔。 投標人應(yīng)完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 如果因為投標人投標文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。 11. 投標報價 ，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價 為準。 投標人應(yīng)按照“第二部分” 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按《開標一覽表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 《投標明細報價表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對于報價免費的項目必須標明“免費”； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在 投標人提交的投標價格中； 3) 應(yīng)包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標。 12. 備選方案 只允許投標人有一個投標方案，否則 將被視為無效投標 。（招標文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標 組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 14. 投標人資格證明文件 投標人應(yīng)按招標文件的要求，提交證明其有資格參加投標和中標后有履行合同能力的文件，并作為其投標文件的組成部分。 資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 21 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件：投標人應(yīng)按招標文件的要求，提交證明其投標標的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的組成部分，包括但不限于下列文件：生產(chǎn)廠商公開的宣傳資料；品說明書或彩頁等（如投標文件中“技術(shù)需求響應(yīng)表”的技術(shù)指標與產(chǎn)品說明書或彩頁不符，則以產(chǎn)品說明書或彩頁為準）。 16. 投標保證金 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。投標保證金的金額 : ￥ 9,（人民幣 玖仟 元 整）；投標保證金提交至下列賬戶 ： 開戶名稱：惠州建安工程項目管理有限公司 開戶銀行：建行惠州橋東支行 保證金賬號： 44001718138059889328 請將注明招標編號保證金轉(zhuǎn)帳底單傳真至采購代理機構(gòu)（ 07522889318）。 投標保證金交納形式 銀行轉(zhuǎn)賬 和時間： 2020 年 10月 20 日下午 5 點前 ,以到達采購代理機構(gòu)銀行賬戶為準，逾期遞交投標保證金 的投標為無效投標。 。 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 ,在中標人與采購人簽訂采購合同后 5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人，違反 招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 17. 投標的截止期 投標的截止時點為 2020 年 10月 21日 10:00 時 ，超過截止時點后的投標為無效投標。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)編制投標文件一式 六 份，其中正本一份和副本 五 份，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副 22 本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán) 書》應(yīng)附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應(yīng)將電子版投標文件、《投標一覽表》一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中規(guī)定的 開標日期和時點） 之前不 得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標人印章 。 如果未按要求密封和標記， 招標采購單位 對誤投或提前啟封概不負責。 20. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知 招標采購單位 。 投標人所 提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 五、開標、評標定標 21. 開標 招標采購單位 在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投 23 標方案。 招標采購單位 做好開標記錄，開 標記錄由 各投標人簽字確認 。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由 招標采購單位 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標采用 綜合評分法 方法，具體見本 部分“九 評標方法、步驟及標準”。 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確 定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的； 24 2）投標總金額超過本項目采購預(yù)算； 3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 4）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 5）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的； 7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商 務(wù)的（即標注 ★ 號條款）條款產(chǎn)生偏離的。 9） 符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 10） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確