【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 填寫實(shí)地巡查記錄并上報(bào)巡查結(jié)果；反饋或補(bǔ)錄、更新“一戶式”信息 有關(guān)部門或崗位轉(zhuǎn)來需進(jìn)行戶籍巡查信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按規(guī)定程序和權(quán)限提請(qǐng)實(shí)施行政處罰 對(duì)未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的納稅人，核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，依法采取稅收保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施 按工作要求定期進(jìn)行戶籍巡查 信息系統(tǒng)預(yù)警 實(shí)地巡查 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 工作內(nèi)容和方法 （ 1）戶籍核對(duì)。根據(jù)從工商、地稅及其他相關(guān)部門取得第三方的戶籍信息，稅收管理員確定清查對(duì)象，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。 （ 2）日常巡查。按照管理責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡回檢查。 （ 3）注意事項(xiàng)。對(duì)查實(shí)的漏征漏管戶，應(yīng)責(zé)令限期辦理稅務(wù)登記，并清繳稅款，按規(guī)定提出處罰建議。尤其對(duì)外埠經(jīng)營(yíng)的納稅人，審查其有無外管證、是否按規(guī)定辦理報(bào)驗(yàn)登記；已按規(guī)定辦理報(bào)驗(yàn)登記的，審查其在連續(xù)的十二個(gè)月內(nèi)實(shí)際經(jīng)營(yíng)是否超過180 天。靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 第二講 資格認(rèn)定管理 資格認(rèn)定是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)納稅人享有的在稅收管理及納稅優(yōu)惠等方面的認(rèn)定等，通過認(rèn)定納稅人可享有權(quán)利。就稅收管理員來講，其主要工作是到戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （一）增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理 工作職責(zé) 增值稅一般納稅人認(rèn)定分為小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)為增值稅一般納稅人認(rèn)定和新辦企業(yè)增值稅一般納稅人（包括輔導(dǎo)期一般納稅人）認(rèn)定。 稅收管理員 對(duì) 有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 就此問題，從行政審批角度出發(fā)，管理員調(diào)查后，經(jīng)主管科所長(zhǎng)審批后，由縣區(qū)局長(zhǎng)審批。 工作流程 圖 21 獲取《增值稅一般納稅人認(rèn)定申請(qǐng)表》，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 實(shí)地調(diào)查 接收有關(guān)部門或崗位提交的待調(diào)查信 息 填寫調(diào)查工作底稿，反饋或補(bǔ)錄、更新“一戶式”信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 工作內(nèi)容及方法 （ 1）復(fù)印件與原始資料的核實(shí) 對(duì)納稅人辦理一般納稅人提交的各類復(fù)印件與原件逐項(xiàng)核對(duì)。 （ 2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的核實(shí) 實(shí)地調(diào)查納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址是否與稅務(wù)登記上的地址相符，核查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積是否符合規(guī)定，核實(shí)房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議的真實(shí)性，特別要注重商貿(mào)零售企業(yè)有無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。 （ 3）實(shí)物和資料的核實(shí) 企業(yè)以實(shí)物進(jìn)行注冊(cè)的，應(yīng)核查企業(yè)取得實(shí)物的原始單據(jù)，并與企業(yè)實(shí)物相核對(duì)。商貿(mào)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)審核商品的出入庫(kù)單據(jù)、運(yùn)費(fèi)憑證、水電費(fèi)用憑據(jù)，確定有無貨物實(shí)物。 （ 4）人員的核實(shí) 核 實(shí)企業(yè)法定代表人、主要管理人員、財(cái)務(wù)人員及發(fā)票領(lǐng)購(gòu)保管等人員的身份證明、住址、聯(lián)系方式等情況。 核實(shí)身份證與本人是否相符，財(cái)務(wù)人員是否具有財(cái)務(wù)工作資格；新辦的 大中型商貿(mào)企業(yè)， 核實(shí)企業(yè)從業(yè)人員是否符合 從業(yè)人員 50 人以上的 規(guī)定人數(shù)。商貿(mào)企業(yè)應(yīng)與企業(yè)法定代表人、出資人、財(cái)務(wù)人員、保管人員進(jìn)行約談，做出約談?dòng)涗洝? （ 5）資金賬目的核實(shí) 核查企業(yè)注冊(cè)資金是否到位 .企業(yè)以實(shí)物進(jìn)行注冊(cè)應(yīng)核查企業(yè)取得實(shí)物的原始單據(jù)，并與企業(yè)實(shí)物相核對(duì)。以貨幣形式注冊(cè)的，應(yīng)核查銀行開戶許可證、驗(yàn)資報(bào)告、投入資金證明，核查新辦工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)一般納 稅人注冊(cè)資金是否達(dá)到 50 萬元；新辦小型商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)輔導(dǎo)期一般納稅人注冊(cè)資金是否達(dá)到 50 萬元；新辦大中型商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)一般納稅人注冊(cè)資金是否達(dá)到 500 萬元。 在賬簿的核查上， 核查企業(yè)是否按《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》建帳，企業(yè)的注冊(cè)資金、購(gòu)入實(shí)物等業(yè)務(wù)是否按規(guī)定計(jì)入有關(guān)賬薄、科目，財(cái)務(wù)是否核算健全。 （ 6） 銷售額的核查 核查企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告、銷售總賬、明細(xì)賬等，小規(guī)模納稅人申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，工業(yè)企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)應(yīng)稅銷售額是否超過 100萬元，商業(yè)企業(yè)是否超過 180萬元。新辦小型商貿(mào)企業(yè)應(yīng)核查有貨物購(gòu)銷合同或 書面意向原件及公證資料，資金往來等。 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （ 7）防偽稅控條件的核查 確認(rèn)企業(yè)發(fā)票是否有符合規(guī)定的保管場(chǎng)所及設(shè)施。 （ 8）其他需核查內(nèi)容 外資企業(yè)需核查外經(jīng)委等部門的批件； 新辦小型商貿(mào)企業(yè)從事出口貿(mào)易，不需使用增值稅專業(yè)發(fā)票的，應(yīng)核查是否有商務(wù)部或授權(quán)的地方對(duì)外貿(mào)易主管部門加蓋備案登記專業(yè)章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》，但不得發(fā)行發(fā)售增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)和增值稅專用發(fā)票。 （ 9）注意事項(xiàng) 在核查過程中，應(yīng)區(qū)分是新辦企業(yè)還是原有的小規(guī)模納稅人，區(qū)分是工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)（區(qū)分小型商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)、大中型商貿(mào) 企業(yè)），區(qū)分申請(qǐng)一般納稅人還是輔導(dǎo)期一般納稅人，根據(jù)不同的條件確定核查重點(diǎn)。靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （二）出口退稅資格認(rèn)定管理 工作職責(zé) 稅收管理員對(duì)具備進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的納稅人出口退稅資格相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 工作流程： 圖 22 獲取《出口貨物退（免）稅認(rèn)定申請(qǐng)表》，做好調(diào)查準(zhǔn)備工作 接收有關(guān)部門或崗位提交的待調(diào)查信息 實(shí)地調(diào)查 填 寫調(diào)查 工作底 稿，反 饋或補(bǔ) 錄、更新“ 一戶式 ”信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 工作內(nèi)容及方法 從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人，按《外貿(mào)法》和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記辦法》的規(guī)定辦理備案登記后，應(yīng)在 30 日內(nèi)持已辦理備案登記并加蓋備案登記專用章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》、工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)代碼 等文件，填寫《出口貨物退（免）稅認(rèn)定表》，到所在地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口貨物退（免）稅認(rèn)定手續(xù) .根據(jù)《出口貨物退（免）稅認(rèn)定表》所列信息進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。重點(diǎn)調(diào)查納稅人工商登記信息，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記信息，海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨報(bào)關(guān)注冊(cè)登記信息。靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （三）其他資格認(rèn)定管理 對(duì)新辦社會(huì)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí) （ 1）工作職責(zé) 負(fù)責(zé) 對(duì)新辦社會(huì)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 （ 2）工作流程 圖 2－ 31 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 實(shí)地調(diào)查 填 寫調(diào)查 工作底 稿，反 饋或補(bǔ) 錄、更新“ 一戶式 ”信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 接收有關(guān)部門或崗位提交的待調(diào)查信息 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （ 3）工作內(nèi)容及方法 （ 1） 1994 年 1 月 1 日以前，由民政部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的福利企業(yè)，但不包括外商投資企業(yè)。 1994 年 1 月 1 日以后舉辦的民政福利企業(yè)，必須經(jīng)過省級(jí)民政部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的嚴(yán)格審查批準(zhǔn)，也可享受稅收優(yōu)惠。 (2)享受增值稅稅收優(yōu)惠的，安置“四殘”人員需占企業(yè)生產(chǎn)人員的 35％以上（含35％）。 “四殘”是指盲、聾、啞及肢體殘疾。對(duì)只掛名不參加勞動(dòng)的“四殘”人員不得作為“四殘”人員計(jì)算比例。 (3)有健全的管理制度，并建立了“四表一冊(cè)”。即企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅使用分配表、殘疾職工 名冊(cè)。 、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資舉辦；福利企業(yè)健康職工花名冊(cè)與實(shí)際情況是否相符；福利企業(yè)殘疾職工花名冊(cè)與實(shí)際情況是否相符；殘疾職工工種安排表與實(shí)際情況是否相符；“四殘”人員占生產(chǎn)人員的比例 (%)以及調(diào)查表中所列的其他項(xiàng)目。 需要說明的是：社會(huì)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠，國(guó)家稅務(wù)總局政策有些調(diào)整，目前正在有關(guān)省進(jìn)行試點(diǎn) 。靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí) （ 1）工作職責(zé) 對(duì)資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 （ 2）工作流程 圖 23－ 2 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 實(shí)地調(diào)查 填 寫調(diào)查 工作底 稿，反 饋或補(bǔ) 錄、更新“ 一戶式 ”信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 接收有關(guān)部門或崗位提交的待調(diào)查信息 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （ 3）工作內(nèi)容及方法 (1)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠產(chǎn)品的名稱：摻廢（利用的廢舊資源）名稱；技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)的摻廢（利用的廢舊資源）比例（ %）； (2)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠產(chǎn)品是否單獨(dú)核算；申請(qǐng)稅收優(yōu)惠產(chǎn)品核算是否準(zhǔn)確； (3)調(diào)查表中所列的其他項(xiàng)目。對(duì)申報(bào)資源綜合利用認(rèn)定單位的申報(bào)表及附屬資料，主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定： 一是資源綜合利用產(chǎn)品 (項(xiàng)目 )是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi)； 二是否符合國(guó)家有關(guān)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策文件所規(guī)定的享受優(yōu)惠政策的條件；靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)事項(xiàng) 進(jìn)行調(diào)查核實(shí) （ 1）工作職責(zé) 對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 （ 2）工作流程 圖 23－ 3 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 實(shí)地調(diào)查 填 寫調(diào)查 工作底 稿，反 饋或補(bǔ) 錄、更新“ 一戶式 ”信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 接收有關(guān)部門或崗位提交的待調(diào)查信息 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 對(duì)免稅飼料產(chǎn)品稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí) （ 1）工作職責(zé) 對(duì)免稅飼料產(chǎn)品稅收優(yōu)惠資格申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 （ 2）工作流程 圖 23－ 4 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 實(shí)地調(diào)查 填寫調(diào)查工作底稿，反饋或補(bǔ)錄、更新“一戶式”信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 接收有關(guān)部門或崗位提交的待調(diào)查信息 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （ 3）工作內(nèi)容及方法 對(duì)民政福利企業(yè)年檢進(jìn)行調(diào)查核實(shí) （ 1）工作職責(zé) 對(duì)福利企業(yè)年檢進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 （ 2）工作流程 圖 2－ 35接收有關(guān)部門或崗位提交的待調(diào)查信息 按規(guī)定要求定期開展年檢 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 實(shí)地調(diào)查 填寫調(diào)查工作底稿，反饋或補(bǔ)錄、更新“一戶式”信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （ 3）工作內(nèi)容及方法 對(duì)資源綜合利用企業(yè)年檢進(jìn)行調(diào)查核實(shí) （ 1）工作職責(zé) 對(duì) 資源綜合利用企業(yè)年檢進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 （ 2）工作流程 圖 236接收有關(guān)部門或崗位提交的待核查信息 按規(guī)定要求定期開展年檢 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 實(shí)地調(diào)查 填寫調(diào)查工作底稿，反饋或補(bǔ)錄、更新“一戶式”信息 將審批后資料歸檔或移交檔案管理崗位 靈睿文檔 資料免費(fèi)共享閱讀下載 （ 3）工作內(nèi)容及方法 對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)年檢進(jìn)行調(diào)查核實(shí) （ 1）工作職責(zé) 對(duì) 糧食購(gòu)銷企業(yè)年檢進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 （ 2）工作流程 : 圖 237接收有關(guān)部門或崗位提交的待核查信息 按規(guī)定要求定期開展年檢 做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 實(shí)地調(diào)查 填寫調(diào)查工作底稿，