文書的形成、處理與歸(編輯修改稿)
2025-06-20 11:57 本頁面
【文章內容簡介】 基金會、聯(lián)誼會、促進會、商會等社會團體聯(lián)合行文要謹慎 （五）在辦法中的規(guī)定 ? 第十九條：部門之間對有關問題未經協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上級機關應當責令糾正或撤銷 （六）在辦法中的規(guī)定 ? 第二十條規(guī)定：向下級機關或者本系統(tǒng)的重要行文，應當同時抄送直接上級機關 （七）在辦法中的規(guī)定 ? 第二十一條、二十二條的規(guī)定：請示應當一文一事；一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關。報告不得夾帶請示事項。除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送請示、意見和報告。 （八）在辦法中的規(guī)定 ? 受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送另一上級機關 五、文書處理程序的概念 ? 文書處理程序是指文件在機關內部運轉處理所必須經過的一系列環(huán)節(jié)。 六 、文書處理程序的特點 ? 確定性 ? 連續(xù)性 ? 規(guī)范性： 工作內容規(guī)范 工作方向規(guī)范 工作方式規(guī)范 七、 收文處理程序 ?簽收 ?登記 ?審核 ?擬辦 ?批辦 ?承辦 ?催辦 ?注辦 登記方法 ? 黨政兩大系統(tǒng)（ 中共中央文件與國務院文件、省委文件與省政府文件等） ? 發(fā)文機關的級別 （下級機關來文、平級及不相隸屬機關來文等） 登記形式 ? 簿冊式登記 ? 聯(lián)單式登記 ? 卡片式登記 審核重點： 收到下級機關上報的需要辦理的公文，文秘部門應當進行審核。 ? 是否由本機關辦理 ? 是否符合行文規(guī)則 ? 文種使用、公文格式是否規(guī)范 ? 涉及其他部門或地區(qū)職權的事項是否已經協(xié)商、會簽 擬辦： ? 由文秘部門負責人擔任。 ? 擬辦特點：參考性、差異性和概括性。 ? 擬辦意見要填寫在《文件辦理單》中 “ 擬辦意見 ” 欄內，并簽注擬辦人的姓名及擬辦日期。 批辦： ? 是指機關單位領導人將來文和附送來的擬辦意見審閱后，對文件如何辦理、辦理原則和辦理過程中應注意的問題做出最后決定，并在文件辦理單上加以指示或批示的環(huán)節(jié)。 承辦內容： ? 辦事： 明確承辦人，由專人負責 領會領導批辦精神，嚴格按照領導意圖落實工作 注意協(xié)調一致 ? 辦文： 認真領會擬辦批辦意見，據此回文 聯(lián)合復文時，要會簽后再報請機關領導審批 內容涉及以前的收文或材料的，要查找參考 催辦： ? 按照文件辦理時限，秘書部門對承辦工作進行檢查和催促，防止文件處理的漏辦和延誤。 ? 文秘部門要負責催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。 注辦： ? 對公文的承辦情況和結果，由經辦人在公文處理單上所做的簡要說明。 ? 一般的傳閱文件，在有關人員傳閱完畢后，文書人員應注明閱畢的日期。 ? 需要辦理復文的文件辦完后要注明 “ 已復文 ” 并注上復文的日期和文號。 ? 用口頭或電話答復的要注明時間、地點、接話人、主要內容等，并由承辦人簽字。 ? 不需復文的文件要注明 “ 已辦、已閱、已摘記 ” 等字樣 八、 發(fā)文處理程序 ?草擬 ?審核 ?簽發(fā) ?復核 ?繕印 （校對） ?用印 ?登記 ?分發(fā) 《 辦法 》 規(guī)定： ? 符合國家法律、法規(guī)及其他相關規(guī)定。 ? 情況確實，觀點明確，表述準確，結構嚴謹?shù)取? ? 公文的文種應當根據行文目的、發(fā)文機關的職權和與主送機關的行文關系確定。 ? 擬制緊急公文，應當體現(xiàn)緊急程度，根據實際需要確定緊急
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