【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)，陜西省無公害蔬菜生產(chǎn)基地 . 質(zhì)量控制措施嚴(yán)格 按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模要求，陳倉區(qū)在基地生產(chǎn)中，以 “基地生產(chǎn)環(huán)境不污染、違禁農(nóng)藥不使用、化肥施用不超量、農(nóng)藥殘留不超標(biāo) ”為原則，采取六條措施進(jìn)行質(zhì)量控制：一是按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全跟蹤制度》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量承諾制度》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)證明制度》的要求，落實(shí)了農(nóng)戶、基地、質(zhì)監(jiān)員三者責(zé)任。二是制定了基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了 “三卡 ”管理，使基地生產(chǎn)規(guī)范有序。三是下發(fā)國家明令禁止使用及限制范圍的農(nóng)藥品種名錄，嚴(yán)禁基地使用高毒、高殘留農(nóng)藥，確保了質(zhì)量安全。四是基地生產(chǎn)從育苗開始，在移栽、用藥、施肥等各個(gè)環(huán)節(jié)都確定專人跟蹤指導(dǎo)，落實(shí)了技術(shù)責(zé)任，降低了藥殘指數(shù)。五是基地實(shí)行了五戶聯(lián)保，建立了農(nóng)戶之間相互監(jiān)督、相互約束機(jī)制，促使農(nóng)戶按標(biāo)（準(zhǔn)）生產(chǎn)，杜絕了違規(guī)操作。六是購置檢測(cè) 儀器，啟動(dòng)了基地檢測(cè)，對(duì)基地生產(chǎn)實(shí)行了全程控制，使基地產(chǎn)品的抽檢合格率達(dá)到 100%。 10 第三章 園區(qū)建設(shè)條件 一、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 園區(qū)基礎(chǔ)情況分析 園區(qū)位于陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)，地處西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，關(guān)中 —天水國家經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地。屬暖溫帶半干旱季風(fēng)氣候，光熱資源充足，土壤肥沃，灌溉條件優(yōu)越，是多種蔬菜的優(yōu)生區(qū)。區(qū)內(nèi)交通便捷，寶成、寶中鐵路通往南北， 310國道和西寶高速公路、西寶北、中、南線穿境而過。 區(qū)內(nèi)周原、慕儀兩鎮(zhèn)占地總面積 86平方公里，現(xiàn)有 32 個(gè)村， 276個(gè)村民小組， 20469 個(gè)農(nóng)戶，人口 萬，勞 動(dòng)力 44080 個(gè)，耕地 萬畝。農(nóng)業(yè)生態(tài)類型主要分為二塬和大塬兩個(gè)區(qū)域，其中二塬區(qū)涉及周原鎮(zhèn) 11 個(gè)村，耕地面積 萬畝，土壤肥沃，屬馮家山水庫自流灌區(qū)，渠井雙灌，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較好，群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性高，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)，是發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖業(yè)理想?yún)^(qū)域；大塬涉及周原、慕儀兩鎮(zhèn) 21 村，耕地面積 萬畝，土層深厚，土壤肥沃，屬馮家山水庫抽灌區(qū)，地下水資源較為充足，光照充足，發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖業(yè)條件優(yōu)厚。20xx 年糧食種植面積 萬畝，總產(chǎn) 萬噸；蔬菜種植面積 8000 畝，產(chǎn) 量 14501 噸，其中設(shè)施蔬菜 4100 畝，產(chǎn)量 10500 噸；存欄生豬、奶牛、肉牛、家禽達(dá)到 萬頭、 1755 頭、 5324萬頭和 53萬只。 20xx年農(nóng)民人均純收入 6512 元。第一產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入總額的 34％。 園區(qū)建設(shè)定位以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為手段，實(shí)現(xiàn) “六化 ”：生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、科技高新化、機(jī)制市場(chǎng)化、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)景觀化。達(dá)到兩個(gè)轉(zhuǎn)變：使陳倉區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)平原農(nóng)業(yè)區(qū)向循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)陳倉區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，形成新的 11 經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過三到五年努力，建成現(xiàn) 代化的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園、蔬菜加工交易中心，設(shè)施蔬菜科研培訓(xùn)基地。 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展 示范園區(qū)現(xiàn)有寶雞田奔實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，年育肥商品牛 1000 頭；陜西鴻祥畜牧發(fā)展有限責(zé)任公司，擁有 130 畝的現(xiàn)代化千頭奶?；兀粚氹u市永平生豬屠宰有限公司，年出欄生豬 5000 頭。大量的禽畜養(yǎng)殖為該設(shè)施蔬菜示范園可提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，為園區(qū)發(fā)展 “畜 —沼 —菜 ”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供了有機(jī)肥保障。 龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 區(qū)內(nèi)經(jīng)過多年建設(shè)，現(xiàn)有百畝以上設(shè)施蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社） 12 戶，其中已建成周原森泰、田奔兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地，注冊(cè) “親民 ”牌等無公害蔬菜商標(biāo) 5 個(gè)，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)技術(shù)成熟，為園區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)樹立了樣板。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有主要龍頭企業(yè)有： 寶雞田奔實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司：位于陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)杜趙村，公司是集良種秦川牛繁育、商品牛育肥、綠色無公害蔬菜種植及蚯蚓飼養(yǎng)為一體的龍頭企業(yè)，主營產(chǎn)品為育肥秦川牛和無公害蔬菜。 20xx 年 11月被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。以反季節(jié)蔬菜為主的種植業(yè)也已投產(chǎn)，現(xiàn)建成 1000平方米高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室 35 座，冷庫一座，每年向市場(chǎng)提供反季節(jié)蔬菜 500多噸，質(zhì)量全部達(dá)到有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。 陜西國人菌業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園有限公司：位于陳 倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)孫家村，主要種植、加工各類珍稀食用菌。一分場(chǎng)占地面積 80 余畝，位于陳倉區(qū)釣渭鎮(zhèn)，新建產(chǎn)業(yè)園占地 380 余畝，位于陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)孫家村，資產(chǎn)總額 1164 萬元，年產(chǎn) “國人良品 ”牌各類珍稀食用菌鮮品 15種 1350 多噸，產(chǎn)值 萬元，是寶雞地區(qū)本行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模最大、技術(shù)力量最雄厚的企業(yè)。 12 陜西鴻盛農(nóng)業(yè)科技有限公司：位于陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)孫家村，主要以種植反季節(jié)蔬菜及花卉為主。在陳倉區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)占地面積 1000 畝，建成日光溫室大棚 150 座，總投資 1600 萬元，其中固定資產(chǎn) 1066 萬元，年生產(chǎn)蔬菜及干果 160 萬噸，實(shí)現(xiàn)年銷售收入 1000 多萬元。 陜西大明綠色蔬菜開發(fā)有限公司：是專門從事蔬菜種植、加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸、銷售為一體的股份制企業(yè)。司總部辦公地點(diǎn)設(shè)在陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)油坊蔬菜種植基地。在西安市朱宏路、胡家廟、碳市街、高新開發(fā)區(qū)等蔬菜批發(fā)市場(chǎng)設(shè)有蔬菜批發(fā)銷售門店 800平方米，蔬菜銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國 20多個(gè)大中城市，年生產(chǎn)經(jīng)營各類干、鮮蔬菜 9000 多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 3000 多萬。公司現(xiàn)有蔬菜、食用菌生產(chǎn)基地 1280 畝， 20xx 年被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 二、自然資源條件 地理位置 陳倉區(qū)位于陜西關(guān)中平原西端，區(qū)委 、區(qū)政府駐地虢鎮(zhèn)。全區(qū)現(xiàn)轄 18鎮(zhèn)、 338個(gè)行政村、 2231 個(gè)村民小組，總?cè)丝? 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬；全區(qū)總面積 2517 平方公里，東西長 119 公里，南北寬 68 公里，耕地 萬畝。其中，西部山區(qū) 8 鎮(zhèn)有 136 個(gè)村、 萬人，面積 1584 平方公里，占全區(qū)總面積的 %。 資源條件 陳倉區(qū)屬于暖溫帶半濕潤氣候，全年氣候變化受東亞季風(fēng)（包括高原季風(fēng)）控制。冬季，處于強(qiáng)大的西伯利亞、蒙古高氣壓南側(cè)，受制于極地大陸氣團(tuán)，天氣寒冷干燥；夏季，處于印度低氣壓和印緬低壓槽的東北部與西太平洋副熱帶 高氣壓西側(cè)，熱帶海洋氣團(tuán)和極地大陸氣團(tuán)常在本區(qū)上空交綏，或被單一的熱帶海洋氣團(tuán)控制，溫?zé)岫嘤旰脱谉岣稍锾鞖饨惶娉霈F(xiàn)； 13 春、秋二季連陰多雨。日照比較充足，大部分地區(qū)年平均日照時(shí)數(shù)在20xx~2200 小時(shí)之間。室內(nèi)平均氣溫以渭河平原谷地為最高，達(dá) 12~14℃ 。年平均降水在 590~900 毫米之間，是關(guān)中降水量最多的地區(qū)。豐富的飼料飼草資源為發(fā)展畜牧業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。 交通基礎(chǔ)設(shè)施 陳倉區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施齊全。隴海鐵路橫貫東西，寶成、寶中鐵路通往南北，310 國道和西寶高速公路、西寶北、中、南線穿境而過，距咸陽國際機(jī) 場(chǎng)130公里、省城西安 150 公里，城內(nèi)路網(wǎng)呈現(xiàn) “七縱五橫 ”框架，交通便利。天外天大酒店、西虢賓館、海星超市等商貿(mào)設(shè)施完備。西蘭烏光纜穿境而過，城鄉(xiāng)擁有程控電話交換機(jī) 10萬門，移動(dòng)、聯(lián)通通信等全國聯(lián)網(wǎng)，用戶達(dá) 萬戶。 三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 陳倉區(qū)全區(qū)現(xiàn)轄 18 鎮(zhèn)、 338 個(gè)行政村、 2231 個(gè)村民小組，總?cè)丝?萬，其中農(nóng)業(yè)人口 萬；全區(qū)總面積 2517 平方公里，耕地 萬畝。 截止 20xx 年底，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 16﹪；完成財(cái)政總收入 億元，增長 11﹪；地方財(cái)政收入 億 元，增長 ﹪；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 ，增長 ﹪；城市居民人均可支配收入 12950元，增長 ﹪；農(nóng)民人均純收入 4100 元，增長 ﹪。 14 第四章 指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo) 一、指導(dǎo)思想 本項(xiàng)目充分利用陳倉區(qū)的政策環(huán)境，以 “畜 沼 菜 ”特色現(xiàn)代循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主線，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、組織管理和經(jīng)營模式，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，依靠發(fā)展渭北設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流加工、科教培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。為陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收提供一個(gè)示范 的樣本，強(qiáng)化園區(qū)的示范、帶動(dòng)、輻射功能。 二、基本原則 總體設(shè)計(jì)原則 科技性原則，產(chǎn)業(yè)性原則，生態(tài)性原則，效益性原則，服務(wù)性原則，開放性原則，前瞻性原則 規(guī)劃實(shí)施原則 本著 “高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營，高科技支撐 ”的原則統(tǒng)籌兼顧，分布實(shí)施。 產(chǎn)業(yè)布局原則 以發(fā)展渭北設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，以科普培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流為輔，形成適合示范園區(qū)發(fā)展的多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目選擇原則 產(chǎn)業(yè)為主，市場(chǎng)導(dǎo)向，政策結(jié)合，生態(tài)環(huán)保，體現(xiàn)特色，擴(kuò)大就業(yè) 園區(qū)建設(shè)原則 遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài) 效益相結(jié)合的原則，做到布局合理，科學(xué)可行。 15 三、建設(shè)目標(biāo) 總體目標(biāo) 通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)規(guī)劃，建設(shè)渭北設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園設(shè)施園藝核心區(qū) 1000 畝，建成現(xiàn)代化的渭北設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園、蔬菜加工交易中心，科研培訓(xùn)中心，使園區(qū)成為陜西省乃至全國設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樣板區(qū)。 具體目標(biāo) 努力把園區(qū)建設(shè)成為科研高端化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工品牌化、交易現(xiàn)代化以及布局合理化、管理規(guī)范化、服務(wù)系列化、功能多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的示范樣板。 技術(shù)指標(biāo) 園區(qū)設(shè)施園藝核心區(qū)達(dá)到 1000 畝，包括苗木繁育 中心 50畝，綜合管理服務(wù)區(qū) 50 畝，農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏交易區(qū) 50 畝，科研示范區(qū) 850 畝；標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)達(dá)到 15000 畝；標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施食用菌生產(chǎn)示范區(qū) 500畝，建立健全農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等科技支撐體系。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 示范園區(qū)建成后，年生產(chǎn)無公害蔬菜 萬噸；食用菌 萬噸，年交易農(nóng)產(chǎn)品 4 萬噸，加工凈菜 1 萬噸，冷藏 萬噸；示范園區(qū)建成后，年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，年上繳稅收 2600 萬元，總利潤 億元，其中企業(yè)凈利潤 億元，農(nóng)戶利潤 9900 萬元，同時(shí)項(xiàng)目帶動(dòng) 4500 戶農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，戶 均年收益 ，有效增加農(nóng)民收入。 16 社會(huì)生態(tài)指標(biāo) 通過科教培訓(xùn)全方位的普及設(shè)施蔬菜栽培農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，引進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)致富能人，普遍提高居民科學(xué)文化素質(zhì)，使科技致富意識(shí)不斷增強(qiáng)，園區(qū)建成后骨干農(nóng)民技能培訓(xùn)率達(dá) 90%，充分發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。 17 第五章 功能定位與建設(shè)方案 一、功能定位 產(chǎn)業(yè)提升功能：加快園區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范基地、食用菌生產(chǎn)基地的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施及輔助設(shè)施建設(shè)、苗木良種繁育體系建設(shè)、配套產(chǎn)品加工、貯藏以及物流功能 建設(shè)，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量與附加值。 加工物流功能：完善農(nóng)產(chǎn)品加工功能，充分利用便利條件，提供綜合運(yùn)輸功能、集合倉儲(chǔ)功能、物流配送功能，農(nóng)產(chǎn)品加工功能，同時(shí)提供物流咨詢服務(wù)功能等增值服務(wù)功能，配套設(shè)施蔬菜質(zhì)量檢測(cè)功能。 科教培訓(xùn)功能：展示科技示范園新技術(shù)，建設(shè)專家公寓，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才對(duì)區(qū)域農(nóng)戶進(jìn)行科教培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，引進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)致富能人，普遍提高居民科學(xué)文化素質(zhì)，使科技致富意識(shí)不斷增強(qiáng)，充分發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。實(shí)行校企聯(lián)合，為各大農(nóng)業(yè)院校提供教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，充分體現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合 的生產(chǎn)模式。 二、規(guī)劃總體方案 （一）規(guī)劃總體構(gòu)想 該規(guī)劃圍繞 “13442”總體規(guī)劃思路進(jìn)行發(fā)展 “一條主線 ”即以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線。 “三大產(chǎn)業(yè) ”即優(yōu)質(zhì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)、科教培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。 “四大功能 ”即科技示范、綠色生產(chǎn)、科教培訓(xùn)、加工物流。 “四大技術(shù)體系 ”即無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)體系、基于 e—平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)、無公害食品生產(chǎn)技術(shù)。 “二大功能區(qū) ”即設(shè)施園藝核心示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施生產(chǎn)示范區(qū)（蔬菜、食用菌）。 18 （二）總體布局方案 依據(jù)園區(qū)的總體功能定位，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀、園區(qū)地形、功能主體間的相互關(guān)系，園區(qū)的總體布局形成 “一心、兩片區(qū) ”的方案，具體如下： “一心 ”為：設(shè)施園藝核心區(qū)，占地 1000 畝，位于周原鎮(zhèn)油坊村西北，東側(cè)緊鄰虢鳳路。具體包括 4 大功能區(qū)，即：育苗中心、科研示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏交易區(qū)、綜合管理服務(wù)區(qū)。 “兩片區(qū) ”為標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施生產(chǎn)示范區(qū)（蔬菜、食用菌）的東西兩大生產(chǎn)片區(qū)，總占地面積 15500 畝，占有園區(qū) %的土地。其中： 西片區(qū)屬于周原鎮(zhèn)，涉及第一村、第二村、油坊村等，位于虢鳳路兩側(cè)，占地面積 9000 畝。具體包括 6000 畝的日光溫室和 3000 畝的塑料大棚。 東片區(qū)屬于慕儀鎮(zhèn)，涉及孫家村、慕儀村、團(tuán)結(jié)村等，位于渭北環(huán)線北側(cè)，占地面積為 6500 畝。具體包括： 6000 畝的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)（ 4000畝日光溫室、 20xx 畝的塑料大棚）和 500 畝的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌生產(chǎn)示范園區(qū)。 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施生產(chǎn)示范區(qū)圍繞著東、西兩大片區(qū)，其余則為園區(qū)的輻射區(qū)和帶動(dòng)區(qū)。