【正文】 ........................................24 二、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析 ................................................................................................................25 三、主要技術(shù)方案 ................................................................................................................25 第七章 組織管理與運(yùn)行機(jī)制 ......................................................................................................29 一、組織管理 .......................................................................................................................29 二、運(yùn)行機(jī)制 .......................................................................................................................29 第八章 投資估算與效益分析 ......................................................................................................32 一、投資估算 .......................................................................................................................32 二、資金來(lái)源 .......................................................................................................................32 三、資金使用說(shuō)明 ................................................................................................................32 四、效益分析 .......................................................................................................................32 第九章 保障措施 .......................................................................................................................36 一、保障措施 .......................................................................................................................36 3 第一章 規(guī)劃提要 一、項(xiàng)目名稱(chēng) 陜西省寶雞市陳倉(cāng)區(qū)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū) 二、建設(shè)單位 寶雞市陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)業(yè)局 三、建設(shè)地 點(diǎn) 寶雞市陳倉(cāng)區(qū)慕儀鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn) 四、規(guī)劃期限 規(guī)劃期限： 20xx 年 —20xx年 五、規(guī)劃的理念 本規(guī)劃以科技創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建立以設(shè)施蔬菜為主，大力發(fā)展 “畜 —沼 —菜 ”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，搭建 “種植業(yè) 高科技引入 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 高科技展示 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo) ”的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀脚_(tái)，促進(jìn)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化管理，增加產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的綜合效益，創(chuàng)建寶雞市綠色、無(wú)公害品牌，走出一條發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路，推動(dòng)寶雞乃至陜西省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)又好又快全面可持續(xù)發(fā)展。 核心區(qū)引進(jìn)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)，展示陳倉(cāng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) —設(shè)施蔬菜最新科技成果， 建設(shè)苗木繁育體系，產(chǎn)品加工貯藏以及科研示范基地，逐步實(shí)行校企聯(lián)合，為各大院校提供實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地，發(fā)揮園區(qū)的教育培訓(xùn)功能，同時(shí)建立健全農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等科技支撐體系。 示范區(qū)在規(guī)劃期內(nèi)推廣設(shè)施蔬菜栽培新技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，為全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供示范樣板作用。 4 六、規(guī)劃的原則 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，高水平經(jīng)營(yíng)，高科技支撐。 七、規(guī)劃的主題 科技、生態(tài)、循環(huán)、高效。 八、規(guī)劃的功能 科技示范、科教培訓(xùn)、綠色生產(chǎn)、加工物流等四大功能。 九、規(guī)劃目標(biāo) 示范園建成后，設(shè)施園藝核心區(qū)達(dá)到 1000 畝 ，包括苗木繁育中心 50畝，綜合管理服務(wù)區(qū) 50 畝，農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏交易區(qū) 50 畝，科研示范基地 850畝；標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)達(dá)到 15000 畝；標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施食用菌生產(chǎn)示范區(qū) 500 畝，共 16500 畝，使園區(qū)成為陜西省乃至全國(guó)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樣板區(qū)。 十、規(guī)劃主體方案 該規(guī)劃圍繞 “13442”總體規(guī)劃思路進(jìn)行發(fā)展。 “一條主線 ”即以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線。 “三大產(chǎn)業(yè) ”即優(yōu)質(zhì)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)、科教培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。 “四大功能 ”即科技示范、綠色生產(chǎn)、科教培訓(xùn)、加工物流。 “四大技術(shù)體系 ”即無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技 術(shù)體系、基于 e—平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)、無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)。 “二大功能區(qū) ”即設(shè)施園藝核心示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施生產(chǎn)示范區(qū)（蔬菜、食用菌）。 5 十一、投資估算 規(guī)劃總估算投資 萬(wàn)元，其中：設(shè)施園藝核心區(qū) 萬(wàn)元，包括育苗中心 萬(wàn)元，綜合管理服務(wù)中心 萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏交易中心 萬(wàn)元，科研示范基地 萬(wàn)元，輔助配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 萬(wàn)元；標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范區(qū) 萬(wàn)元；標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施食用菌生產(chǎn)示范區(qū) 萬(wàn)元。 資金來(lái)源：項(xiàng)目總估算投資 萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金 1000 萬(wàn)元；企業(yè)和農(nóng)戶自籌 萬(wàn)元，銀行貸款 10000萬(wàn)元。 十二、效益分析 示范園區(qū)建成后，年生產(chǎn)無(wú)公害蔬菜 萬(wàn)噸；食用菌 萬(wàn)噸，年交易農(nóng)產(chǎn)品 4 萬(wàn)噸，加工凈菜 1 萬(wàn)噸，冷藏 萬(wàn)噸；示范園區(qū)建成后，年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，年上繳稅收 2600 萬(wàn)元，總利潤(rùn) 億元，其中企業(yè)凈利潤(rùn) 億元，農(nóng)戶利潤(rùn) 9900 萬(wàn)元，同時(shí)項(xiàng)目帶動(dòng) 4500 戶農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，戶均年收益 ，有效增加農(nóng) 民收入。 6 第二章 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及項(xiàng)目可行性分析 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 陳倉(cāng)區(qū)委、區(qū)政府積極響應(yīng)災(zāi)后重建產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，按照 “渭北塬區(qū)沿西寶北線兩側(cè)發(fā)展日光溫室和大棚，渭河川道、城市近郊發(fā)展大棚和中小棚 ”的布局構(gòu)思，著力打造區(qū)域明確、特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，做大做強(qiáng)設(shè)施蔬菜，在擴(kuò)大基地規(guī)模、提高科技含量、健全服務(wù)體系、推進(jìn)深度開(kāi)發(fā)上努力實(shí)現(xiàn)新的突破，做強(qiáng)做大陳倉(cāng)區(qū)設(shè)施蔬菜品牌，促進(jìn)寶雞市 “菜籃子 ”基地的發(fā)展。 近年來(lái)，陳倉(cāng)區(qū)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，以太公廟大棚菜、西枸大棚食用菌和周原、慕儀日光溫室蔬菜 三大板塊為核心，科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化蔬菜結(jié)構(gòu)，適時(shí)引進(jìn)新、稀良種，對(duì)傳統(tǒng)品種進(jìn)行更新?lián)Q代，廣泛開(kāi)展示范種植，擴(kuò)大種植面積，靈活調(diào)整播種期，在鞏固提升大棚蔬菜，著力擴(kuò)張塬區(qū)日光溫室蔬菜的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展特色菜，加快了全區(qū)蔬菜生產(chǎn)向設(shè)施化、精細(xì)化、無(wú)公害化和高效化發(fā)展。特別是進(jìn)入冬季以來(lái)，該區(qū)及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民增加越冬菜、速生菜的生產(chǎn)，推進(jìn) “農(nóng)超對(duì)接 ”，引導(dǎo)農(nóng)民把基地產(chǎn)品直接配送到超市、社區(qū)、學(xué)校等銷(xiāo)售終端，降低流通成本，讓農(nóng)民的菜賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，讓市民買(mǎi)菜少掏錢(qián)，跟蹤天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為設(shè)施蔬菜做好防雪、防寒、 保溫等措施。 按照寶雞市 “集中連片，規(guī)模發(fā)展，板塊推進(jìn) ”的設(shè)施蔬菜發(fā)展原則，市財(cái)政設(shè)立蔬菜發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)新建的山區(qū)縣集中連片 100 畝以上、平原縣區(qū)集中連片 200畝以上的設(shè)施蔬菜基地，按日光溫室每畝 20xx 元、大棚每畝 750 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社新建的大面積集中連片設(shè)施蔬菜基地再給予一定的特殊補(bǔ)貼；對(duì)外聘的農(nóng)民技術(shù)員每人每年補(bǔ)貼 3萬(wàn)元。對(duì)居民社區(qū)新建的蔬菜直銷(xiāo)市場(chǎng)免收城市建設(shè)配套費(fèi)，并從城市建設(shè)基金中列出專(zhuān)款給予補(bǔ)貼。 7 20xx 年全區(qū)新增設(shè)施蔬菜 7800 多畝，已發(fā)展蔬菜生產(chǎn)企業(yè) 16 家、蔬菜產(chǎn)銷(xiāo) 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 9 家，蔬菜種植面積達(dá) 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 萬(wàn)噸，其中設(shè)施蔬菜就達(dá) 萬(wàn)噸。蔬菜種植種類(lèi)除茄果類(lèi)、葉菜類(lèi)、瓜果類(lèi)、豆類(lèi)等常規(guī)蔬菜外，還迅速向食用菌、野生蔬菜延伸。目前，全區(qū)已經(jīng)注冊(cè) “西枸鮮 ”、 “太公苗 ”和 “親民 ”等蔬菜商標(biāo)，完成了省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，啟用了無(wú)公害標(biāo)識(shí)和注冊(cè)商標(biāo)。同時(shí)，利用 “陽(yáng)光工程 ”，加大對(duì)菜農(nóng)的培訓(xùn)力度，普及先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù)，重點(diǎn)抓好合理輪作和間作套種植技術(shù)推廣，提高土地的復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出率。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)還投資 255 萬(wàn)元，建成了虢鎮(zhèn)城南農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市 場(chǎng)，為全區(qū)設(shè)施蔬菜交易搭建了一個(gè)新平臺(tái)。又投資 12 萬(wàn)元為城區(qū)四個(gè)大型超市和兩個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建起了檢測(cè)室，配備了農(nóng)藥殘留速測(cè)儀、電腦、冰箱等檢測(cè)設(shè)備，真正做到了質(zhì)檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)超市、不上市場(chǎng)。 寶雞市將陳倉(cāng)區(qū)定位為寶雞大城市的 “菜籃子 ”基地。提出新的發(fā)展思路，即以太公廟大棚菜、西枸大棚食用菌和周原、慕儀日光溫室蔬菜三大板塊為核心，鞏固提升大棚蔬菜，著力擴(kuò)張塬區(qū)日光溫室蔬菜，因地制宜發(fā)展特色菜，加快蔬菜生產(chǎn)向設(shè)施化、精細(xì)化、無(wú)公害化和高效化發(fā)展，力爭(zhēng)到 20xx 年使全區(qū)蔬菜面積達(dá)到 17 萬(wàn)畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬 菜面積達(dá)到 8萬(wàn)畝，全區(qū)蔬菜人均純收入在農(nóng)民人均純收入總額中占比較 20xx 年提高 10個(gè)百分點(diǎn)。 二、可行性分析 政策條件 “十二五 ”期間，陜西將集中建設(shè) 5 大國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地， 50個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，通過(guò) “5+50”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工程建設(shè)，全面推進(jìn)陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 8 根據(jù)陜西省《百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程規(guī)劃（ 20xx—20xx 年）》，預(yù)計(jì)到20xx 年，全省蔬菜種植面積發(fā)展到 650萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到 1470 萬(wàn)噸，為農(nóng)民新增收入 80 億元。五年新增日光溫室和大棚蔬菜 100 萬(wàn)畝，其中日光溫室40 萬(wàn)畝、大棚 60 萬(wàn)畝。 近 年來(lái)，寶雞市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)搶抓全省實(shí)施 “百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程 ”的大好機(jī)遇，制定了《 20xx20xx 年優(yōu)質(zhì)果菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措，從政策、資金、技術(shù)等方面給予扶持，并且從今年起每年拿出 100 萬(wàn)元，利用 23 年時(shí)間，幫助陳倉(cāng)區(qū)新建一個(gè)現(xiàn)代化的設(shè)施蔬菜科技示范園區(qū)，建立集農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、采后加工、產(chǎn)銷(xiāo)信息平臺(tái)為一體的蔬菜配送服務(wù)中心，培育示范典型，帶動(dòng)全市設(shè)施蔬菜發(fā)展。 陳倉(cāng)區(qū)根據(jù)實(shí)際，為了貫徹落實(shí)《關(guān)中 ― 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省實(shí)施七大工程促進(jìn)農(nóng) 民增收規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步挖掘區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)和自然資源優(yōu)勢(shì)，承接川道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快塬區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ,陳倉(cāng)區(qū)政府決定在渭北塬區(qū)周原、慕儀兩鎮(zhèn)建設(shè)陳倉(cāng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，逐步形成一個(gè)以生產(chǎn)間科研的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，進(jìn)而推廣農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品，走產(chǎn)、供、銷(xiāo)和農(nóng)、工、商以及技術(shù)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之路，促進(jìn)該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。符合國(guó)家政策，符合陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。 具備無(wú)公害設(shè)施蔬菜產(chǎn)地環(huán)境 陳倉(cāng)區(qū)位于陜西關(guān)中平原西端，其地理形態(tài)南扼川蜀、土質(zhì)肥沃、氣候溫和、物產(chǎn)豐富。區(qū)委 、區(qū)政府駐地虢鎮(zhèn)。項(xiàng)目區(qū)海拔高度 650 米，年降雨量 480 毫米左右，年日照時(shí)數(shù) 1700－ 2130 小時(shí)，特別是十一、十二和次年一、二月份的日光溫室生產(chǎn)季節(jié)，日照率高，為日光溫室生產(chǎn)提供了極為有利的條件。渭北旱塬的慕儀鎮(zhèn)，土壤類(lèi)型主要為婁土，土層深厚，耕作層為 20－ 30厘米，保水保肥能力強(qiáng)，宜耕性良好，肥力較高。均多年多 9 點(diǎn)測(cè)定，土壤耕層有機(jī)質(zhì)含量平均為 ,最高 ,最低,堿解氮平均 ,最高 ，最低 ,有效磷含量平均為 ,最高為 ,最低 ,土壤有效鉀含量平均為 176mg/kg,最高 206mg/kg,最低 134mg/kg。土壤屬中性偏堿， PH值為 7－ 8，適宜大多數(shù)作物生長(zhǎng)發(fā)育要求。 陳倉(cāng)區(qū)已被列為全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地，陜西省綠色蘋(píng)果生產(chǎn)基地(縣 )