【文章內(nèi)容簡介】 品市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，充分發(fā)揮園區(qū)技術(shù)組裝、技術(shù)中試、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)輻射、技術(shù)擴(kuò)散的基本功能，積極推進(jìn)區(qū)域化、專業(yè)化、集約化、市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，將園區(qū)建成新技術(shù)、新品種、新成果試驗、示范的基地，現(xiàn)代科技的輻射源，科普培訓(xùn)的基地，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個樣板。推動形成生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化和管理科學(xué)化的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。到2015年，示范園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年增長5%以上，農(nóng)民人均純收入高于同類地區(qū)10%以上，良種化程度達(dá)98%以上，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，勞動者素質(zhì)明顯提高?！獔@區(qū)生產(chǎn)和農(nóng)民的居住與生活條件明顯改善，農(nóng)民人均純收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增收2000元以上，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入超過5500元?！獔@區(qū)土地生產(chǎn)率大提高，種植業(yè)土地畝收入5000元以上?！獔@區(qū)科技水平較大提高，科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上；園區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率大提高，吸收當(dāng)?shù)貏趧恿D(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上?！獔@區(qū)農(nóng)業(yè)商品化、市場化程度大提高，農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)90%以上，農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害或有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，形成具有市場競爭力的知名品牌。園區(qū)主體功能定位① 示范推廣功能。園區(qū)通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新成果并加以有效應(yīng)用，聘請技術(shù)研究部門向園區(qū)提供先進(jìn)的種植與養(yǎng)殖技術(shù)，并對園區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、技術(shù)跟蹤服務(wù)，再通過園區(qū)把應(yīng)用技術(shù)成果等傳遞推廣到其它農(nóng)村地區(qū)。以此形成先進(jìn)適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板，成為商洛市現(xiàn)代種植業(yè)的技術(shù)高地和示范窗口，對洛南縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到重要的示范引領(lǐng)作用。② 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能。示范園區(qū)建設(shè)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，立足洛南縣自然資源、科技水平、經(jīng)濟(jì)、地理位置，優(yōu)先發(fā)展無公害設(shè)施蔬菜基地、無公害馬鈴薯生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地等，積極培育我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，進(jìn)一步做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。③ 集聚擴(kuò)散。園區(qū)有明顯的技術(shù)、區(qū)位、政策等方面的優(yōu)勢，將加速技術(shù)、人才、資金、信息向園區(qū)的集聚。在推動和促進(jìn)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的同時，園區(qū)還有較強(qiáng)的向外輻射擴(kuò)散功能，園區(qū)可以利用自身的技術(shù)、政策和信息優(yōu)勢，吸引、帶動一大批農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)育與成長。④ 科普培訓(xùn)與旅游觀光功能。園區(qū)具有科普展示、培訓(xùn)教育功能。展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營管理，引進(jìn)新的優(yōu)良品種等，還可以利用園區(qū)這個平臺對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對中小學(xué)生進(jìn)行科普教育。通過有計劃的教育培訓(xùn)，將成熟的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗傳授給更多的農(nóng)民，能有效引導(dǎo)農(nóng)民走向小康。同時，園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑服務(wù)、旅游觀光有機(jī)結(jié)合，充分利用農(nóng)村田園風(fēng)光、自然生態(tài)及環(huán)境資源，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，鄉(xiāng)村文化、農(nóng)家生活于一體，為人們提供觀光體驗、休閑度假、品嘗購物等活動空間。四、園區(qū)重點項目發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)代設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范園① 建設(shè)區(qū)域與目標(biāo)。至2013年，在城關(guān)鎮(zhèn)尖角村、庵底村，永豐鎮(zhèn)王村、楊村建成設(shè)施蔬菜栽培核心示范區(qū)1000畝，至規(guī)劃末年示范帶動面積2000畝。以蔬菜園設(shè)施建設(shè)為手段，以實現(xiàn)綠色無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主攻方向，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。示范區(qū)新品種、新技術(shù)應(yīng)用率達(dá)100%，農(nóng)產(chǎn)品全部通過農(nóng)業(yè)部無公害認(rèn)證。實施龍頭企業(yè)和品牌帶動，將城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建成新型的無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。② 主要建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。示范園區(qū)道路、給排水、景觀建設(shè)；工廠化育苗基地；大棚蔬菜設(shè)施建設(shè)；無公害蔬菜冷藏加工包裝配送中心。技術(shù)集成示范項目。實施名特優(yōu)蔬菜瓜果新品種引進(jìn)示范；無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；大棚蔬菜優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)配套技術(shù)集成示范；蔬菜生產(chǎn)信息化管理技術(shù)集成示范；“豬—沼—菜”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)集成示范。無公害馬鈴薯生產(chǎn)示范園① 建設(shè)區(qū)域與目標(biāo)。在洛源鎮(zhèn)澗坪村、桃坪村等11個村、保安鎮(zhèn)蒿坪、亂石坪等7個村，建設(shè)優(yōu)質(zhì)無公害馬鈴薯種薯繁育生產(chǎn)基地1萬畝，帶動全縣開發(fā)無公害馬鈴薯種植面積12萬畝。通過品種引進(jìn)、改良、脫毒種薯的繁育等，實施優(yōu)質(zhì)無公害馬鈴薯生產(chǎn)建設(shè)項目，突出洛南優(yōu)質(zhì)馬鈴薯的特色品牌，為推動全縣農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)水平起到示范帶動作用。② 建設(shè)內(nèi)容。通過引進(jìn)脫毒原原種、土壤培肥改良、耕作機(jī)械設(shè)備購置、配套灌溉設(shè)施等項目，修建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的無公害馬鈴薯生產(chǎn)基地，達(dá)到田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排，便于機(jī)械化作業(yè)產(chǎn)業(yè)示范田，提升整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。有機(jī)核桃種植園① 建設(shè)區(qū)域與目標(biāo)。在保安鎮(zhèn)澗底、黑潭、魚龍、文峪、西壩、廟底、許廟、保安街等8個村建設(shè)1000畝有機(jī)核桃示范園，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。② 建設(shè)內(nèi)容。通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)核桃苗木，采用有機(jī)生產(chǎn)方式，修建園區(qū)滴灌水池、田間管網(wǎng)建安工程及園內(nèi)道路建設(shè)等，建成集生產(chǎn)、科研、觀光、實習(xí)為一體的現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。農(nóng)業(yè)高科技展示園① 建設(shè)區(qū)域與目標(biāo)。在保安鎮(zhèn)北灣村、八道河村規(guī)劃面積500畝，集中展示當(dāng)今國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特別是現(xiàn)代果業(yè)、現(xiàn)代蔬菜業(yè)等領(lǐng)域的新技術(shù)、新品種、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法、新材料。期望通過23年的建設(shè)，使洛南農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的農(nóng)業(yè)高科技展示園成為全市首屈一指的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地，充分展示洛南農(nóng)業(yè)發(fā)展的實力和后勁。② 建設(shè)主要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)高科技展示項目規(guī)劃占地總面積500畝，包含現(xiàn)代果業(yè)展示400畝、設(shè)施蔬菜展示100畝?，F(xiàn)代果業(yè)展示區(qū)：果業(yè)展示區(qū)占地400畝，展示優(yōu)質(zhì)桃、核桃品種資源、苗木繁育以及現(xiàn)代果園建園與管理新技術(shù)，形成可供游客、從業(yè)者觀光學(xué)習(xí)的林果大觀園，果實可供游客采摘品嘗?，F(xiàn)代設(shè)施蔬菜展示區(qū)：規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代溫室集群100畝，集中展示玻璃覆蓋型、PC板覆蓋型、薄膜覆蓋型、薄膜覆蓋全開頂型溫室等各個具有典型代表的先進(jìn)溫室類型，面積各25畝。本溫室區(qū)將全面應(yīng)用現(xiàn)代高新科技的設(shè)備及技術(shù)，配合引進(jìn)優(yōu)質(zhì)超高產(chǎn)的園藝品種，進(jìn)行現(xiàn)代高技術(shù)園藝作物的生產(chǎn)與示范。觀光農(nóng)業(yè)休閑園① 建設(shè)區(qū)域與目標(biāo)。依托洛南縣洛源鎮(zhèn)章坪水庫建設(shè)，在東村、中村、西村、吊棚村規(guī)劃面積500畝，開展以生態(tài)觀光、垂釣、旅游、餐飲、娛樂、休閑、高檔住宿為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，努力把園區(qū)打造成為全市乃至全省最大的農(nóng)耕文化體驗園。② 建設(shè)內(nèi)容。大力宣傳推介以高效農(nóng)業(yè)、觀光體驗和田園風(fēng)光為一體的休閑農(nóng)業(yè)旅游，著力在核心區(qū)開發(fā)建設(shè)“特色蔬菜園”、“果品園”、“池塘養(yǎng)殖園”、“草木花卉園”等功能區(qū)，推出蔬菜瓜果采摘、農(nóng)事民趣體驗、休閑娛樂垂釣等豐富多彩的園區(qū)旅游活動，使其成為集了解農(nóng)耕文化、體驗農(nóng)事情趣、享受田園風(fēng)光為一體的休閑度假區(qū)。 現(xiàn)代加工與物流園① 建設(shè)區(qū)域與目標(biāo)。在城關(guān)鎮(zhèn)劉澗村、楊川村、陶川村規(guī)劃建設(shè)面積約300畝，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這個主題，以覆蓋全區(qū)、輻射周邊區(qū)縣為支點，以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和物流產(chǎn)業(yè)競爭能力為核心，以建設(shè)加工物流園為載體，以培育骨干龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，實施名牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈接，著力將農(nóng)產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為省級和國家級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。② 建設(shè)內(nèi)容。重點發(fā)展馬鈴薯精淀粉加工、果蔬汁飲料加工、有機(jī)食品加工、糧油深加工企業(yè)以及建設(shè)果蔬貯藏保鮮商品化處理的冷庫、物流等附屬設(shè)施。五、園區(qū)建設(shè)投資估算與效益分析園區(qū)投資估算。園區(qū)各類建設(shè)項目總投資額共計31270萬元，其中現(xiàn)代設(shè)施蔬菜生產(chǎn)示范園1770萬元，無公害馬鈴薯示范園區(qū)1000萬元，有機(jī)核桃種植園100萬元，農(nóng)業(yè)高科技展示園5200萬元，休閑農(nóng)業(yè)觀光園1200萬元，現(xiàn)代加工與物流園22000萬元。資金籌措。堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的基本思路，資金籌措主要從三個方面考慮：業(yè)主投入、園區(qū)自籌、政府支持。政府資金包括爭取上級財政各類資金和本級財政投入，主要投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高科技展示項目和其他公益項目。產(chǎn)業(yè)項目主要資金來源為業(yè)主投入和園區(qū)自籌，如政策允許政府可以支持少量投入。其中業(yè)主投入（含銀行貸款）應(yīng)不低于產(chǎn)業(yè)項目總投資的70%，；園區(qū)自籌資金約占產(chǎn)業(yè)項目總投資的20%，約6254萬元；根據(jù)政策由政府支持比例10%，約3016萬元左右（2011年政府