【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè) 證 》 和執(zhí)業(yè)印章； (三 )在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪執(zhí)業(yè)活動(dòng)； (四 )接受繼續(xù)教育； (五 )對(duì)違反法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的行為提出勸告， 并向上級(jí)測(cè)繪行政主管部門報(bào)告； (六 )獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬； (七 )對(duì)侵犯本人執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。 1. (二 )、測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格與注冊(cè)測(cè)繪師 注冊(cè)測(cè)繪師義務(wù) 遵守法律、行政法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職 業(yè)道德； 執(zhí)行測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 履行崗位職責(zé)，保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量，并承 擔(dān)相應(yīng)責(zé)任； 保守知悉的國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù) 秘密； 只受聘于一個(gè)有測(cè)繪資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)； 不準(zhǔn)他人以本人名義執(zhí)業(yè)； 更新專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平； 完成注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)工作。 三、測(cè)繪權(quán)利保障和測(cè)繪作業(yè)證制度 ?測(cè)繪法第二十六條規(guī)定 ： “ 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng) 時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。任何單位和個(gè)人不得妨 礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。 ” ?第三十八條規(guī)定 ： “ 測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志，必須持有測(cè)繪作業(yè)證件，并保證測(cè)量標(biāo)志的完好。 ” ?第二十七條規(guī)定 ： “ 測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式 樣，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。 ” 《 測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定 》 立法目的 ： 為使測(cè)繪工作 順利進(jìn)行，保障測(cè)繪外業(yè)人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)的基 本權(quán)利。 三、測(cè)繪作業(yè)證制度 作業(yè)證申領(lǐng) 發(fā)放范圍： 測(cè)繪外業(yè)作業(yè)人員和需要持測(cè)繪作業(yè)證的其他人 員（以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪人員）應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測(cè)繪作業(yè)證。進(jìn)行 外業(yè)測(cè)繪活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證。 管理職責(zé)： 國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證的統(tǒng)一管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù) 責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪作業(yè)證的審核、發(fā)放和監(jiān)督管 理工作。 作業(yè)證適用范圍： 測(cè)繪作業(yè)證在全國范圍內(nèi)通用。 三、測(cè)繪作業(yè)證制度 作業(yè)證申領(lǐng) 須在具有測(cè)繪資質(zhì)的單位從業(yè)； 從事測(cè)繪外業(yè)工作或其他需要持有測(cè)繪作 業(yè)證的人員。 取得測(cè)繪作業(yè)證的條件 三、測(cè)繪作業(yè)證制度 作業(yè)證申領(lǐng) 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向單位所在地的人民政府測(cè)繪行政主管 部門或者其委托的市（地）級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門提 出 辦證申請(qǐng) ，并需填寫 《 測(cè)繪作業(yè)證申請(qǐng)表 》 和 《 測(cè)繪作業(yè) 證申請(qǐng)匯總表 》 。省局應(yīng)當(dāng)自收到辦證申請(qǐng)，并經(jīng)過 審核、 確認(rèn) 各種報(bào)表及各項(xiàng)手續(xù)完備之日起 30日內(nèi)，完成 《 測(cè)繪作 業(yè)證 》 的 核發(fā)證 工作。 測(cè)繪單位領(lǐng)取測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)交納證件工本費(fèi)。測(cè)繪 作業(yè)證工本費(fèi)收費(fèi)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 申領(lǐng)單位義務(wù)： 如實(shí)反映領(lǐng)證人員情況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)證規(guī)定，不得弄虛 作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，并對(duì)領(lǐng)證人員的真實(shí)情況負(fù)責(zé)。 測(cè)繪作業(yè)證的取得辦法和程序 三、測(cè)繪作業(yè)證制度 作業(yè)證注冊(cè)、補(bǔ)發(fā)、換新 注冊(cè)： 測(cè)繪作業(yè)證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門或者其委托的市（地）及人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)核準(zhǔn)。 每次注冊(cè)核準(zhǔn)有效期為 3年。 注冊(cè)核準(zhǔn)有效期滿前 30日內(nèi)，再次核準(zhǔn)注冊(cè)。 過期不注冊(cè)的測(cè)繪作業(yè)證無效。 補(bǔ)發(fā) 換新 三、測(cè)繪作業(yè)證制度 作業(yè)證使用 （一）進(jìn)入機(jī)關(guān)、企業(yè)、住宅小區(qū)、耕地或者其它地 塊進(jìn)行測(cè)繪時(shí)； （二）使用測(cè)量標(biāo)志時(shí)； （三）接受測(cè)繪行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)； （四）辦理與所進(jìn)行的測(cè)繪活動(dòng)相關(guān)的其它事項(xiàng)時(shí)。 特殊要求： 進(jìn)入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定 的需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)， 還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。 主動(dòng)出示測(cè)繪作業(yè)證 三、測(cè)繪作業(yè)證制度 作業(yè)證使用 ? 持證人員義務(wù)： ? 測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，保守國 家秘密，遵守職業(yè)道德，不得損毀國家、集體和他人的財(cái)產(chǎn)。 ? 測(cè)繪人員必須依法使用測(cè)繪作業(yè)證，不得利用測(cè)繪作業(yè)證從 事與其測(cè)繪工作身份無關(guān)的活動(dòng)。 ? 測(cè)繪人員對(duì)測(cè)繪作業(yè)證應(yīng)當(dāng)妥善保存，防止遺失，不得損毀， 不得涂改。測(cè)繪作業(yè)證只限持證人本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。 ? 測(cè)繪人員遺失測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告并說明情 況。所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)書面報(bào)告情況。 ? 上交與換領(lǐng)：測(cè)繪人員離 (退 )休或調(diào)離工作單位的，必須由 原所在測(cè)繪單位收回測(cè)繪作業(yè)證，并及時(shí)上交發(fā)證機(jī)關(guān)。 ? 測(cè)繪人員調(diào)往其他測(cè)繪單位的，由新調(diào)入單位重新申領(lǐng)測(cè)繪 作業(yè)證。 三、測(cè)繪作業(yè)證制度 法律責(zé)任 法律責(zé)任一： 測(cè)繪人員有下列行為之一的，由所在單位收回其測(cè)繪作 業(yè)證并及時(shí)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者依法給予行政處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）將測(cè)繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的； （二）擅自涂改測(cè)繪作業(yè)證的； （三）利用測(cè)繪作業(yè)證嚴(yán)重違反工作紀(jì)律、職業(yè)道德或者損 害國家、集體或者他人利益的； （四）利用測(cè)繪作業(yè)證進(jìn)行欺詐及其他違法活動(dòng)的。 法律責(zé)任二： 測(cè)繪單位申報(bào)材料不真實(shí)，虛報(bào)冒領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證的，由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門收回冒領(lǐng)的 證件，并根據(jù)其情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)。 四、外國人來華測(cè)繪管理 （一）法律依據(jù) （二）外國人來華測(cè)繪審批 （三）外國人來華測(cè)繪監(jiān)督 （四）法律責(zé)任 四、外國人來華測(cè)繪管理 法律依據(jù) 法律依據(jù)： 《 測(cè)繪法 》 第七條 “ 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和 國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)，必須經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪 行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，并遵守中華人民 共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。外國的組織或者個(gè)人 在中華人民共和國領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng)，必須與中華人民共和 國有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式進(jìn)行，并不 得涉及國家秘密和危害國家安全 ” 。 規(guī)章依據(jù)： 部門規(guī)章 《 外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法 》 （國土資源部令第 38號(hào)， 2021年 3月 1日起施行） 四、外國人來華測(cè)繪管理 來華測(cè)繪形式 （ 1）設(shè)立 中外合資企業(yè) 的形式從事測(cè)繪活 動(dòng)； （ 2）設(shè)立 中外合作企業(yè) 的形式從事測(cè)繪活 動(dòng)； （ 3）外國組織或個(gè)人 投資項(xiàng)目 中的測(cè)繪活 動(dòng)； （ 4） 中外合資、合作項(xiàng)目 中 的測(cè)繪活動(dòng)； 四、外國人來華測(cè)繪管理 審批一 外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下 原則 ： （一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家 有關(guān)規(guī)定； （二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密； （三）不得危害中華人民共和國的國家安全。 審批主體： 國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主 管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批。 審批前提： 來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國家秘密 范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國防和國家 其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng)，從其 主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。 四、外國人來華測(cè)繪管理 審批一 來華測(cè)繪的形式： 合資合作測(cè)繪 必須取得 《 測(cè)繪資質(zhì)證書 》 。 一次性測(cè)繪 得到批準(zhǔn)文件 合資合作測(cè)繪禁止： （一）大地測(cè)量； （二）測(cè)繪航空攝影； （三）行政區(qū)域界線測(cè)繪； （四）海洋測(cè)繪； （五）地形圖和普通地圖編制； （六）導(dǎo)航電子地圖編制； （七）國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活 動(dòng)。 四、外國人來華測(cè)繪管理 審批二 合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）符合 《 中華人民共和國測(cè)繪法 》 以及外商投資的法律 法規(guī)的有關(guān)規(guī)定； （二）符合 《 測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定 》 的有關(guān)要求； （三）合資、合作企業(yè)須中方控股； （四）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人 資格。 提供申請(qǐng)材料： 4項(xiàng)，詳見 《 外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理 暫行辦法 》 第十條。 審批程序： 申請(qǐng)材料分別向國家測(cè)繪局和省局提交；國家局受 理后通知省局初審；接到初審意見后 5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪 主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后 8個(gè)工作日內(nèi)作 出審查決定；審查合格的，由國家局頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的 《 測(cè)繪資 質(zhì)證書 》 ，不合格的，作出不予許可的決定。 四、外國人來華測(cè)繪管理 審批三 一次性測(cè)繪提交的申請(qǐng)材料： 7項(xiàng)，詳見 《 外國的組織或者 個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法 》 第十一條。 審批程序： 提交申請(qǐng)材料： 經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門批準(zhǔn)，外國的組織或 者個(gè)人來華需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國家局提交 申請(qǐng)材料。 初審： 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或 者個(gè)人來華需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，國家局受理后，通知 省局初審。 審查： 受理后或者接到初審意見后 5個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主 管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后 8個(gè)工作日內(nèi)作出審查 決定。 批準(zhǔn)： 準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，由國家局依法向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文 件，并抄送省局；不準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。 四、外國人來華測(cè)繪管理 監(jiān)督 特別要求： 合資、合作測(cè)繪或者一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)保證中 方測(cè)繪人員全程參與具體測(cè)繪活動(dòng)。 成果管理： 外國的組織或者個(gè)人依法與中華人民共和國有關(guān) 部門或者單位合資、合作，經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi) 從事測(cè)繪活動(dòng)的， 測(cè)繪成果歸中方部門或者單位所有 ，并由 中方部門或者單位向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果 副本。 外國的組織或者個(gè)人依法在中華人民共和國管轄的其他 海域從事測(cè)繪活動(dòng)的，由其按照國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的 規(guī)定 匯交測(cè)繪成果副本或者目錄 。 來華測(cè)繪成果歸中方部門或者單位所有的，未經(jīng)依法批 準(zhǔn)，不得以任何形式將測(cè)繪成果攜帶或者傳輸出境。 四、外國人來華測(cè)繪管理 監(jiān)督 監(jiān)督主體： 縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng) 加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)來華測(cè)繪的監(jiān)督管理。 監(jiān)督檢查內(nèi)容： （一）是否涉及國家安全和秘密； （二）是否在 《 測(cè)繪資質(zhì)證書 》 載明的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行； （三）是否按照國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行； （四）是否按照 《 中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例 》 的有 關(guān)規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本或者目錄； （五）是否保證了中方測(cè)繪人員全程參與具體測(cè)繪活動(dòng)。 四、外國人來華測(cè)繪管理 法律責(zé)任 違反 《 測(cè)繪法 》 規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令 停止違法行為，沒收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具，并處一萬 元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬 元以上五十萬元以下的罰款，責(zé)令限期離境；所獲 取的測(cè)繪成果屬于國家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任： （一）外國的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在中華 人民共和國領(lǐng)域和管轄的其 他海域從事測(cè)繪活動(dòng)； （二）外國的組織或者個(gè)人未與中華人民共和國有關(guān) 部門或者單位合資、合作，擅自在中華人民共和國領(lǐng) 域從事測(cè)繪活動(dòng)的。 四、外國人來華測(cè)繪管理 法律責(zé)任 《 外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法 》 所規(guī)定的法律責(zé)任一： 有下列行為之一的，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，責(zé)令停止測(cè)繪活動(dòng)，處 3萬元以下罰款。有關(guān)部門對(duì)中方負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)形成的測(cè)繪成果依法予以收繳： （一）以偽造證明文件、提供虛假材料等手段，騙取一次性測(cè)繪批準(zhǔn)文件的； （二）超出一次性測(cè)繪批準(zhǔn)文件的內(nèi)容從事測(cè)繪活動(dòng)的。 法律責(zé)任二： 未經(jīng)依法批準(zhǔn)將測(cè)繪成果攜帶或者傳輸出境的，由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門處 3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。