工傷保險(xiǎn)法規(guī)與應(yīng)用潘(編輯修改稿)
2025-06-20 02:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合同、招聘錄用表、工資單據(jù)等證據(jù)材料的，不能以材料不齊拒絕受理，用人單位負(fù)舉證責(zé)任、勞動(dòng)部門(mén)負(fù)有調(diào)查核實(shí)義務(wù)；受第三方不法侵害且第三方逃逸的，應(yīng)當(dāng)先落實(shí)賠償再請(qǐng)求追償?shù)谌截?zé)任；基本條件符合，其他一些事實(shí)不清、證據(jù)不足的情況下，應(yīng)當(dāng)用排除法，排除有不能認(rèn)定工傷的情形的，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定是工傷（無(wú)罪推定類(lèi)似）。 ? 合理：兩可、似是而非的情形，應(yīng)用合理原則。 ? 合情：時(shí)、事過(guò)境遷，客觀情況變化、限制，要深入調(diào)查、及時(shí)、全面，作出合情推斷。 （四）工傷認(rèn)定的前提 工傷認(rèn)定的前提：勞動(dòng)關(guān)系； ?勞動(dòng)關(guān)系的主體、特征、主要形式及事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系； ?勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系； ?勞動(dòng)關(guān)系與承攬關(guān)系、雇用關(guān)系； ?三類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系及兩方面主體資格：用人單位擴(kuò)其職工、個(gè)體工商戶(hù)及其雇工、國(guó)家機(jī)關(guān)等單位的勞動(dòng)合同制職工； ?勞動(dòng)關(guān)系特征：主體、地位、工資報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、 ?勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成要件： ?事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系：雙方未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但形成的勞動(dòng)關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)具有的條件和特征。工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工資性勞動(dòng)報(bào)酬、用人單位提供了基本的勞動(dòng)條件。 存在勞動(dòng)關(guān)系的幾種特殊情形： （ 1）用人單位與勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的； (正常渠道招聘、錄用的 ) （ 2）勞動(dòng)者因用人單位的原因訂立并履行無(wú)效勞動(dòng)合同而與用人單位形成的勞動(dòng)關(guān)系； （ 3）勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后當(dāng)事人既未續(xù)簽、亦未終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者繼續(xù)在原用人單位工作而形成的勞動(dòng)關(guān)系； （ 4）應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同而未簽訂的，勞動(dòng)者繼續(xù)在原用人單位工作而形成的勞動(dòng)關(guān)系；（在同一單位連續(xù)工作滿(mǎn) 10年的）。 勞務(wù)關(guān)系定義：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議并實(shí)施而形成的一種勞務(wù)經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，是民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種形式。其主體是不確定的，可以是法人之間的關(guān)系，也可以是自然人之間的關(guān)系，還可以是法人與自然人之間的關(guān)系，其內(nèi)容和表現(xiàn)形式也較復(fù)雜多樣化。 勞務(wù)關(guān)系常見(jiàn)的幾種形式： 一是用人單位將某項(xiàng)臨時(shí)性或一次性或定量性工作交由某個(gè)人或某幾個(gè)人去完成，雙方訂立勞務(wù)合同形成勞務(wù)關(guān)系（有爭(zhēng)議）。 二是用人單位向勞務(wù)輸出單位或勞務(wù)派遣單位提出所需勞動(dòng)者的條件，由勞務(wù)輸出單位或勞務(wù)派遣單位向用人單位提供派遣勞務(wù)人員，雙方訂立勞務(wù)派遣合同，形成的復(fù)雜勞務(wù)關(guān)系（勞動(dòng)力租賃）。 三是用人單位中的待崗、下崗、內(nèi)退、停薪留職人員在外單位從事一些臨時(shí)性有報(bào)酬的工作而與新的用人單位間形成的勞務(wù)關(guān)系。 四是已辦理退休手續(xù)的人員又被原用人單位或其他用人單位聘用，雙方簽訂聘用合同而形成的勞務(wù)關(guān)系。 事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系：當(dāng)勞務(wù)關(guān)系的主體一方為用人單位、另一方為勞動(dòng)者時(shí)，甑別很困難，且正式文件規(guī)范中未能有勞務(wù)關(guān)系的描述和界定，一般將某項(xiàng)臨時(shí)性或一次性或定量性工作交由或承包給某個(gè)人或某幾個(gè)人去完成的，視為勞務(wù)關(guān)系。 承攬關(guān)系：是指承攬人按照定作人的要求完成工作，交付勞動(dòng)成果，定作人給付報(bào)酬的合同關(guān)系，其主要特征是：１雙務(wù)、有償，一方完成工作，交付勞動(dòng)成果，一方接受勞動(dòng)成果，支付報(bào)酬；２承攬人以自己的設(shè)備、技術(shù)、勞力完成工作，具獨(dú)立性，不受定作人指揮管理；３定作人需要的是承攬人的物化的勞動(dòng)成果而不是勞務(wù)本身。承攬關(guān)系這一形式與勞務(wù)關(guān)系的第一種形式一樣，實(shí)質(zhì)上是第一種勞務(wù)關(guān)系。 雇傭關(guān)系：兩個(gè)主體均為自然人之間的雇傭關(guān)系。 ? 特殊情況： ? 區(qū)分工傷認(rèn)定的主體單位與承擔(dān)職工工傷保險(xiǎn)責(zé)任的主體單位，如承包、租賃的、借用； ? 符合認(rèn)定工傷或視同工傷的情形，同時(shí)又符合不得認(rèn)定工傷的情形（排外情形）； ? 不符合認(rèn)定工傷或視同工傷的情形，同時(shí)也不符合不得認(rèn)定工傷的情形（真空地帶）； ? 個(gè)體工商戶(hù)雇工、參照工傷保險(xiǎn)條例的事業(yè)單位、社團(tuán)組織、民辦非企業(yè)單位（兩可、配套辦法沒(méi)有制定或沒(méi)有及時(shí)制定）； ? 主體資格不能成立的非法用工關(guān)系 :企業(yè)未依法成立或被撤銷(xiāo) \注銷(xiāo)或變更登記期間發(fā)生工傷；非法使用童工。 （五）工傷認(rèn)定的實(shí)體內(nèi)容 ? 工傷保險(xiǎn)范圍、條件及工傷認(rèn)定四要素（ 工作時(shí)間、工作崗位、工作原因、事故傷害方式及類(lèi)型 ） 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的七種情形： （一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的； ?（ 二）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的； ?（ 三）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的； （四）患職業(yè)病的； （五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的；（備注） （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。 視同工傷的三種情形： （一）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在
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