【文章內(nèi)容簡介】 益，就是對（ C ）的評價。 A、 教育質(zhì)量 B、教學效果 C、教育管理結(jié)果 D、教育目標實現(xiàn)結(jié)果 教育領導效率，一般是指（ D ）而言的。 A、教育行政部門 B、教育決策 C、教育目標的達到程度 D、教育管理部門及其活動 教育管理原理（名詞解釋、問答題） 第二章 教育管理學概述 名詞解釋 ：是管理者運用一定的原理與方法，在特定的條件下，對資源進行合理配置，引導組 織被管理者實現(xiàn)組織目標的一種活動。 ：是教育管理者運用一定的理論與方法，在特定的條件下，合理配置教育資源， 引導組織教育人員完成教育任務，實現(xiàn)教育目標的一種活動。 ：就是國家對教育的管理。 ：是學校管理者采用一定的措施和手段，充分利用學校的有限資源，引導和組織 師生員工實現(xiàn)學校育人目標的一種活動。 簡答題 ？教育管理的特點有哪些？ 答：管理的特點： ⑴管理總是指向一定的目標，為實現(xiàn)一定目標服務的；⑵管理都是對人、財、物、信 息、時空的管理；⑶管理是一個計劃、實施、檢查、總結(jié)的過程；⑷每一種管理活動都是管理的主體和管理的客體相互影響、相互作用的過程。 教育管理的特點：⑴教育管理總是為一定國家占統(tǒng)治地位階級的政治路線和階級政策服務的；⑵是與其他各種社會活動以及產(chǎn)生和制約這些活動的社會歷史條件密切關聯(lián)、相互依存的；⑶也是一種管理活動。 ？ 答：①民主化；②相對集權(quán)化；③科學化；④效率化。 ？ 答：教育管理的規(guī)律有教育管理的基本規(guī)律和特殊規(guī)律?；疽?guī)律是從總體上 把握教育管理的現(xiàn)象各部分之間的相互關系這個角度而提出的，是指在教育管理的現(xiàn)象中，教育管理的活動，教育管理的體制，教育管理的機制，教育管理的觀念，它們相互聯(lián)系、相互影響，由此構(gòu)成了教育管理的整體。教育管理的特殊規(guī)律有四個：①教育管理活動的規(guī)律；②教育管理體制的規(guī)律；③教育管理機制的規(guī)律；④教育管理觀 5 念的規(guī)律。 第三章 教育管理的原理與職能 名詞解釋 ：指的是教育管理的實質(zhì)及其運動的基本規(guī)律，它是對教育管理現(xiàn)象進行科 學的分析總結(jié)而形成的，是管理思想的集中反映，對各種教育管 理活動 具有普遍的指導意義。 ：是指教師是學校的主體，教師的參與是學校有效管理的關鍵；使教職員工和學 生人性得到最完美的發(fā)展是現(xiàn)代教育管理的核心；為教職員工和學生的發(fā)展服 務是教育管理的根本目的。 ：就是要在教育管理中講究實效，使教育管理創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益與社會效益， 為社會的發(fā)展作出貢獻。 ：是指管理教育的職責和功能。 （法治；監(jiān)督；經(jīng)營；指導；服務）職能：是指教育管理者在 教 育計劃 （教育立法和 執(zhí)法；教育的監(jiān)督；教育的經(jīng)營；教育管理的指導；為教育服務）方面所承擔的職 責和所發(fā)揮的作用。 簡答題 ？ 答：在管理教育職能的問題上，分權(quán)制和集權(quán)制國家呈現(xiàn)出了兩種相反的趨勢。傳統(tǒng)的分權(quán)制國家（美國），注重加強國家管理教育的職能，呈現(xiàn)出集權(quán)化的趨勢；傳統(tǒng)的集權(quán)制國家（法國），注重改善國家管理教育的職能，呈現(xiàn)出了非集權(quán)化的趨勢。 ？ 答： ①計劃職能；②法治職能；③監(jiān)督職能；④經(jīng)營職能；⑤指導職能 ；⑥服務職能。 論述題 。 答：⑴系統(tǒng)原理。是指教育管理活動的每一個基本要素，都不是孤立的，它既在自己的系統(tǒng)之內(nèi)，又與其他系統(tǒng)發(fā)生各種形式的聯(lián)系。 ⑵人本原理。 是指教師是學校的主體，教師的參與是學校有效管理的關鍵；使教職員工和學生人性得到最完美的發(fā)展是現(xiàn)代教育管理的核心；為教職員工和學生的發(fā)展服 務是教育管理的根本目的。 ⑶動態(tài)原理。是指教育管理者要明確管理的對象、目標都是在發(fā)展變化的，不能一成不變地看待它們；要根據(jù)教育內(nèi)部和外部情況的變化，注意及時調(diào)節(jié)，保持充分的彈性，有效地 實現(xiàn)動態(tài)管理。 ⑷效益原理。 就是要在教育管理中講究實效，使教育管理創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益與社會效益，為社會的發(fā)展作出貢獻。 。 答：教育管理的 6 種職能，世界各國管理教育的職能可以化分為監(jiān)督型和指導型（服務型）兩大類。監(jiān)督型行政，以指令性計劃職能、經(jīng)營職能、行政監(jiān)督職能為主；指導型行政，則以指導性計劃職能、指導服務職能、法律監(jiān)督職能為主。一個國家教育管理職能所具有的特點，是與這個國家的政治經(jīng)濟制度、經(jīng)濟文化發(fā)展水平、歷史傳統(tǒng)以及人口地域等因素相適應的。 第四章 教育管理的一般原則與 方法 名詞解釋 ：是管理教育活動所必須遵循的準則和基本要求。有方向性原則、科學性原 則、規(guī)范性原則、綜合性原則、權(quán)變性原則、有效性原則。 ：是指教育管理者為完成一定的教育任務和實現(xiàn)一定教育目的所采取的手 段和措施。包括教育行政方法和學校管理方法兩方面。 簡答題 ？ 答：教育管理的基本原則有 ⑴方向性原則；⑵科學性原則； ⑶規(guī)范性原則；⑷綜合性原則； ⑸權(quán)變性原則；⑹有效性原則。 方向性原則時應該注意什么？ 答：①要堅持四項基本原則；②要進行教育改革； ③要堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務的方針。 ？ 答：首先要重視和加強教育立法； 其次，要加強法制宣傳教育，提高法制觀念，逐步做到依法治教； 再次，要建立健全教育法規(guī)實施的紀律檢查監(jiān)督機構(gòu)，保證教育法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 論述題 、科學性原則、規(guī)范性原則、綜合性原則、變權(quán)性原則及有效性原則。 答：⑴方向性原則。是指我國的教育管理活動必須以國家的教育方針、政策為依據(jù)，使我國的教育為建設富 強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家服務。 ⑵科學性原則。是指教育管理活動要按客觀規(guī)律辦事，要注意采用新的管理理論和管理方法，使教育管理活動建立在科學的基礎之上。 ⑶規(guī)范性原則。是指教育管理活動要依照國家制定的教育法律、法令來指導和調(diào)節(jié)自己的管理行為，從而使教育管理活動規(guī)范化、制度化，以保證和促進教育事業(yè)的健康發(fā)展。 ⑷綜合性原則。是指教育管理活動必須科學地組織和調(diào)動教育系統(tǒng)內(nèi)外各方面辦學的積極性，從而更好地推動教育事業(yè)向前發(fā)展。 ⑸權(quán)變性原則。是指教育管理活動必須根據(jù)不同的情況確定和采取不同的措施、方法，實 行動態(tài)調(diào)節(jié)，使教育管理具有針對性和適應性。 ⑹有效性原則。是指教育管理活動中有合理地組織和利用人、財、物和時間等資源，從而獲得較高的效率和較好的效益。 。 答 :⑴法治的方法。是指教育管理者運用教育法令、決定、命令、指示、規(guī)章，對教育活動予以強有力的指導、調(diào)節(jié)和影響。運用法治的方法，首先要加強教育立法工作，健全教育法規(guī)；其次要做到依法辦事。 ⑵預測規(guī)劃的方法。是指一個國家在對其政治、經(jīng)濟、文化、教育等方面的發(fā)展前景作出綜合分析的基礎上，依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和教育規(guī)劃本身的特點 ，對教育事業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃。首先是進行預測，然后是指預測的基礎上進行規(guī)劃。 ⑶組織調(diào)度的方法。是建立在權(quán)力和責任基礎上由上級對下級下達必須遵照執(zhí)行的任務、要求和命令的方法。 ⑷經(jīng)濟的方法。是從經(jīng)濟的角度或方面指導、調(diào)節(jié)和影響教育活動的方法。其中主要包括制定合理的教育經(jīng)費政策來促進教育的發(fā)展。 ⑸激勵的方法。是指在教育管理活動中運用思想政治工作和行為科學的激勵理論，激發(fā)、調(diào)動教育人員積極性的方法。 第五章 教育政策與教育法規(guī) 名詞解釋 ：是教育政策的最高表現(xiàn)形式。作為黨和國家對一定歷史階 段教育事業(yè)發(fā)展的 總方向的規(guī)定，是教育基本政策的總概括。 ：是國家政策體系中的一個分支，是國家為完成一定歷史時期的任務所確定的 關于教育工作的方針、策略和行動準則。 ：是有關教育方面的法令、條例、規(guī)則、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱，也是對人 們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的總和。 ：是指國家有關行政機關及其所屬工作人員，在現(xiàn)實生活中實施教育法規(guī) 的活動，是有關行政機關及其工作人 員按照法定職權(quán)和程序所采取的直 接影響公民、社會組織或其他社會力量有 6 關教育的權(quán)利與義務，或?qū)ζ? 教育權(quán)利與義務的行使和履行進行監(jiān)督的具體行政行為。 簡答題 。 答：教育方針的概念。特點：①教育方針所概括的內(nèi)容通常包括教育性質(zhì)、教育目的以及實現(xiàn)教育目的基本途徑等；②教育方針表述方式的確立，是隨著制定者對教育與社會發(fā)展關系的認識深化而逐步完善的；③當教育方針的內(nèi)容（尤其是教育目的）為社會現(xiàn)實所證明在一定歷史時期是必須堅持的，還需要以法律形式規(guī)定下來，才能保證其一貫性和穩(wěn)定性。 ？ 答：教育法規(guī)的概念。本質(zhì)特征：①作為一種上層建筑，具有很強的階級性，這是教育法規(guī)最根本的本質(zhì)特征；②教育法規(guī)的實施具有普遍的約束力，無論是被統(tǒng)治階級，還是統(tǒng)治階級內(nèi) 部成員，都必須毫無例外地遵守；③教育法規(guī)的實施具有強制性的特征。 ？ 答：教育政策對象是教育政策所要調(diào)動或約束的與教育事業(yè)或教育活動有關的力量。有的教育政策對象是不同范圍的教育關系主體；有的教育政策對象則主要是各種物質(zhì)力量或者教育事業(yè)自身。 ？ 答：是指教育政策實施所要達到的結(jié)果或者要完成的任務，任何一項教育政策，都必須有明確的政策目標，這要根據(jù)具體情況和需要來確定。一般來講，帶有決策性的教育政策方案都是多重目標的。 ？ 答：貫徹制定教育政策要做 到：①要以黨和國家的總路線總政策為依據(jù)；②要現(xiàn)實、準確；③要清晰明確；④要注意教育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。⑤制定教育政策要有預見性。 。 答：教育法規(guī)是有關教育方面的法律、法規(guī)的總稱，所代表的是一個法律部門。它們從廣義上理解，意義是相通的，都是指以國家政權(quán)為保證強制執(zhí)行的教育行為規(guī)則的總和；從狹義上理解，教育法律是指由國家權(quán)力機構(gòu)（立法機關）制定或者認可的規(guī)范性文件；而教育法規(guī)是一個泛指概念。兩者之間是整體與個別的關系，教育法規(guī)是教育法律規(guī)范的總和，而教育法律規(guī)范則是構(gòu)成教育法 規(guī)的細胞。 。 答：教育法制是指教育法律制度，是統(tǒng)治階級按照自己的意志，通過國家政權(quán)建立，并用以維護符合統(tǒng)治階級教育利益的教育秩序的教育法規(guī)體系及其所確立的教育制度。教育法規(guī)必須借助于教育法規(guī)手段而建立，而教育法制一旦建立之后，又對教育法規(guī)的制定、推行實施等產(chǎn)生作用。 ？ 答：制定教育政策的程序大致可分為四個階段：①準備階段；②批準階段；③公布和闡明階段；④實施階段。 貫徹執(zhí)行教育政策要做好四項工作：①要做好教育政策的宣傳解釋工作；②要做好組織落實工作；③要做 好思想工作；④要做好反饋工作。 貫徹執(zhí)行教育政策要做到三個結(jié)合：①原則性與靈活性相結(jié)合；②領導與群眾相結(jié)合；③執(zhí)行與創(chuàng)新相結(jié)合。 ？ 答：合理性原則是指在進行教育行政執(zhí)法時，所采取的措施、手段等在內(nèi)容上要客觀、適度、符合合理性。是針對教育行政執(zhí)法中存在自由裁量權(quán)而提出的。貫徹這一原則要求做到：①執(zhí)法行為的動因，必須符合立法目的；②執(zhí)法行為步驟，必須建立在正確考慮到基礎上，既要符合客觀規(guī)律；③執(zhí)法行為內(nèi)容要合乎情理。 ？ 答：合法性原則， 即教育行政執(zhí)法必須符合有關法律規(guī)定。這一原則要求做到：⑴要求教育行政執(zhí)法必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)進行；⑵要求教育行政執(zhí)法活動的進行過程必須符合法定的執(zhí)法程序；⑶要求教育行政執(zhí)法的內(nèi)容與手段必須符合有關法律規(guī)定；⑷教育行政執(zhí)法主體既然擁有某種職權(quán)，就必須使用才合法；否則也構(gòu)成違法。 論述題 試述教育行政執(zhí)法特征及其要求。 答：特征及其要求：⑴教育行政執(zhí)法是一種具有國家意志性的活動。首先是一種以國家權(quán)力機關的執(zhí)法機關為主體來實施的一種活動；同時，教育法規(guī)體現(xiàn)的是上升為國家意志的我國人民的共同教育意志。無論是進行教 育行政執(zhí)法的主體，還是其執(zhí)法對象 行政相對人都必須服從它。 ⑵教育行政執(zhí)法是一種具有法律性的活動。 ⑶教育行政執(zhí)法是一種具有強制性的活動。 ⑷教育行政執(zhí)法是一種具有單方權(quán)威性的活動。 ⑸教育行政執(zhí)法是一種具有主動性特征。 ⑹教育行政執(zhí)法是一種具有執(zhí)法主體多元性的特征。 第六章 教育預測與教育規(guī)劃 名詞解釋 ：是指依據(jù)教育發(fā)展的規(guī)律，利用科學預測的原理和方法，對未來教育發(fā)展的 前景作出推測的活動。 ：是根據(jù)社會發(fā)展和教育進步需要，在確立教 育發(fā)展總目標的同時，還要對教 育發(fā)展的子目標、相關因素進行必要的劃分和分析，以此為基礎提出實現(xiàn)規(guī) 劃目標的合理方法和途徑。 簡答題 ？其功能是什么？ 答：教育預測的概念。其功能是：通過推測未來教育發(fā)展變化的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)特點及其時間規(guī)律，為教育決