高鴻業(yè)西方經(jīng)濟學--第16章宏觀經(jīng)濟政策實踐(編輯修改稿)
2025-06-19 22:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實際預算盈余 BS=tyGTR，二者差額為 BS*BS=t(y*y)。 四、充分就業(yè)預算盈余與財政政策方向 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 29 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 第一，把收入水平固定在充分就業(yè)水平上，消除經(jīng)濟 中收入水平周期性波動對預算狀況的影響，從而能更準確地反映財政政策對預算狀況的影響，并為判斷財政政策是擴張性的還是緊縮性的提供較為準確的依據(jù)。若充分就業(yè)預算盈余增加了或赤字減少了，財政政策就是緊縮的，反之，則政策是擴張的。 四、充分就業(yè)預算盈余與財政政策方向 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 30 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 就業(yè)預算盈余概念的重要作用 第二，使政策制定者充分注重充分就業(yè)問題，以充分就業(yè) 為目標確定預算規(guī)模從而確定財政政策。因此，這一概念得到較為廣泛的運用。 四、充分就業(yè)預算盈余與財政政策方向 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 31 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 第一，貨幣籌資即向中央銀行借債 實際上就是叫中央銀行增發(fā)貨幣或者說增加高能貨幣，其結果是通貨膨脹，因而它本質(zhì)上是用征收通貨膨脹稅的方式來解決赤字問題。在許多發(fā)展中國家，彌補赤字常常用這種方式，但發(fā)達國家較少采用這種方式。 五、赤字與公債 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 32 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 第二，債務籌資 債務籌資即向國內(nèi)公眾（商業(yè)銀行和其他金融機構、企業(yè)和居民）和外國舉債。一般說來，這是購買力向政府部門轉(zhuǎn)移，并不立即直接引起通貨膨脹，因為基礎貨幣并沒有增加。然而，當政府發(fā)行公債時往往會引起利率上升，中央銀行如果想穩(wěn)定利率，則必然要通過公開市場業(yè)務買進債券，從而增加貨幣供給。這樣，預算赤字增加也會引起通脹。 五、赤字與公債 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 33 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 公債可以彌補赤字。然而，又可能造成龐大的政府利息支出，出現(xiàn)赤字增長引起債務增長、債務增長引起利息負擔增長從而使赤字進一步增長，如此循環(huán)往復，使公債利息支出本身成為赤字和公債逐步增長的重要因素之一。 五、赤字與公債 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 34 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 有人認為公債會增加公眾負擔，而且還會造成下代人的負擔。 有人則認為內(nèi)債不構成負擔，用征稅辦法來償還公債也只是財富再分配而并沒有財富損失，還會給子孫后代帶來更多的財富和消費。 五、赤字與公債 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 35 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 根據(jù)財權和事權相一致的原則，西方國家普遍采取分級管理的財政體制。在此體制下，稅收被劃分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅三種，支出也同樣被劃分為中央政府支出和地方政府支出，并各自規(guī)定了相應的支出范圍。 美國是這種財政分級管理體制的典型代表。 六、西方財政的分級管理模式 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 36 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 肯尼迪上臺后，采用減稅政策，由聯(lián)邦政府通過減稅、免稅和退稅，對私人企業(yè)提供投資優(yōu)惠，加速折舊籌辦法，對個人消費和私人投資提供了刺激，對上世紀 60年代中期經(jīng)濟快速增長起了很大推動作用。因此，肯尼迪減稅政策的成功通常被認為是凱恩斯經(jīng)濟學的重大成就之一。 七、財政政策案例：肯尼迪減稅 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 37 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第三節(jié) 貨幣政策 商業(yè)銀行的主要業(yè)務是負債業(yè)務、資產(chǎn)業(yè)務和中間業(yè)務。 一、商業(yè)銀行和中央銀行 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 38 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第三節(jié) 貨幣政策 中央銀行具有作為發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國家的銀行等職能。 一、商業(yè)銀行和中央銀行 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 39 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第三節(jié) 貨幣政策 中央銀行規(guī)定的準備金在存款中起碼應當占的比率叫法定準備率。 按法定準備率提留的準備金是法定準備金。 二、存款創(chuàng)造和貨幣供給 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 40 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第三節(jié) 貨幣政策 由于商業(yè)銀行都想賺取盡可能多的利潤，它們會把法定準備金以上的那部分存款當做超額準備金貸放出去或用于短期債券投資。正是這種比較小的比率的準備金來支持活期存款的能力，使得銀行體系得以創(chuàng)造貨幣。 二、存款創(chuàng)造和貨幣供給 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 41 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第三節(jié) 貨幣政策 中央銀行新增一筆原始貨幣供給將使活期存款總和（亦即貨幣供給量）將擴大為這筆新增原始貨幣供給量的 1/rd倍，這 1/rd就是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)。 若用 k表示貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，則 k是法定準備率的倒數(shù)。 二、存款創(chuàng)造和貨幣供給 2021年 6月 16日星期三 制作者：張昌廷（河北經(jīng)貿(mào)大學） 42 第十六章 宏觀經(jīng)濟政策實踐 第三節(jié) 貨幣政策 貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的公
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