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正文內(nèi)容

社會保險法解讀高金紅(編輯修改稿)

2025-06-18 20:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 一年度職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù) , 繳費(fèi)每滿 1年發(fā)給 1%。 個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn) 為個人賬戶儲存額除以國家規(guī)定的計發(fā)月數(shù) 。 退休年齡 50周歲 , 計發(fā)月數(shù)為 195個月;55歲為 170個月; 60歲為 139個月 。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 =( 上年本市平均工資 +上年本市平均工資*繳費(fèi)工資指數(shù) ) /2*繳費(fèi)年限 *1%; 繳費(fèi)工資指數(shù) =歷年繳費(fèi)基數(shù) /對應(yīng)的本市平均工資 個人帳戶養(yǎng)老金 =個人帳戶總額 /計發(fā)月數(shù) 二、現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策的運(yùn)用 ( 五 ) 養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn) 1998年 6月 30日以前參加工作 , 2021年 1月 1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的被保險人 , 除按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金外 , 再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金 。 過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為 :按視同繳費(fèi)年限計算的的月過渡性養(yǎng)老金與按實際繳費(fèi)年限計算的月過渡性養(yǎng)老金之和 。 按視同繳費(fèi)年限計算的的月過渡性養(yǎng)老金為 :以被保險人退休時上一年本市職工月平均工資為基數(shù) , 按被保險人的視同繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給 1%; 按實際繳費(fèi)年限計算的月過渡性養(yǎng)老金為 :以被保險人退休時上一年本市職工月平均工資與其本人繳費(fèi)工資指數(shù)的乘積為基數(shù) ,按 1998年 6月 30日前被保險人的實際繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給 1%。 二、現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策的運(yùn)用 ( 六 ) 幾個具體問題 新參加工作人員繳費(fèi)基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn) 。 新參加工作或失業(yè)后再就業(yè)的人員 , 轉(zhuǎn)業(yè) 、 復(fù)員 、 退伍軍人 , 由機(jī)關(guān)或其他企 、 事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)的人員 , 繳納基本養(yǎng)老保險時 , 以進(jìn)入本企業(yè)工作第 1個月的工資作為當(dāng)年各月繳費(fèi)工資基數(shù) 。 從第二年起 , 以本人上一年在本企業(yè)實發(fā)工資的月平均工資作為繳費(fèi)工資基數(shù) 。 外派 、 外借和勞務(wù)派遣人員繳費(fèi)基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn) 。 被企業(yè)外派 、 外借和勞務(wù)派遣到其他單位工作的人員 , 其在其他單位領(lǐng)取的勞務(wù)收入 、 加班工資 、 績效獎金等貨幣收入應(yīng) 由職工向原單位備案 , 并與原單位發(fā)放的工資共同作為繳費(fèi)工資基數(shù) 。 二、現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策的運(yùn)用 ( 六 ) 幾個具體問題 超齡退休的技術(shù)操作 。 確因工作需要 繼續(xù)留用職工的 ,用人單位 應(yīng)與超齡 職工簽定相關(guān)協(xié)議 , 明確留用時間及有關(guān)事項 , 書面報市或區(qū) 、 縣勞動保障行政部門批準(zhǔn) , 職工超齡留用期間 , 用人單位和職工應(yīng)繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi) , 其繳費(fèi)計入職工人個人帳戶并計算繳費(fèi)年限 , 留用期結(jié)束時 , 按當(dāng)期養(yǎng)老金計算辦法計發(fā) 。 責(zé)任問題 。 因企業(yè) 原因延誤為職工辦理 審批手續(xù)及 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自延長退休年齡的 , 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)除拒收超齡部分繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)外 , 其基本養(yǎng)老金計算辦法 , 按職工法定退休年齡核算基本養(yǎng)老金 , 自審批日期的次月開始支付 , 不補(bǔ)發(fā) 。 由此使職工產(chǎn)生的損失由企業(yè)承擔(dān) 。 三、如何辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移 ( 一 ) 社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具憑證 參保人員跨省流動就業(yè)的 , 由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具參保繳費(fèi)憑證 , 其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地 。 勞動者跨省市就業(yè)的要到原社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一張參保繳費(fèi)憑證 。 參保繳費(fèi)憑證上反映三項關(guān)鍵信息 :一是勞動者在當(dāng)?shù)貐⒈5钠鹗紩r間 。二是他實際繳費(fèi)的月數(shù) 。三是他在本地參保期間個人賬戶的全部儲存額 。 ( 二 ) 與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)電話聯(lián)系 人社部已在網(wǎng)上公布了全國 2800多個縣級和縣以上的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的全部聯(lián)系方式 ,職工可以通過電話與兩地社會保險機(jī)構(gòu)聯(lián)系 、 辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)事宜 。 三、如何辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移 ( 三 ) 由社保機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù) 流動人員或者所在單位向新的就業(yè)地提出接續(xù)申請 , 具體轉(zhuǎn)移手續(xù) 由當(dāng)?shù)氐纳鐣kU機(jī)構(gòu)辦理 。 參保人員 返回戶籍所在地就業(yè)參保的 , 由戶籍所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理 轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù) 。 參保人員 未返回戶籍所在地就業(yè)參保的 , 由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理 轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù) 。 對 男性年滿 50周歲和女性年滿 40周歲的 , 應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系 , 同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶 , 記錄單位和個人全部繳費(fèi) 。參保人員 再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時 , 將臨時基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息 ,轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地 。 三、如何辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移 ( 三 ) 由社保機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù) 辦理轉(zhuǎn)移的操作程序 ( 1) 參保人員在新就業(yè)地參保繳費(fèi)后 , 由單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請 。 ( 2) 新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在 15日內(nèi) , 審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請 , 對符合規(guī)定條件的 , 向參保人員原參保所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出同意接收函 , 并提供相關(guān)信息; ( 3) 原參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到同意接收函的 15日內(nèi) , 辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項手續(xù) 。 ( 4) 新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到參保人員原參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關(guān)系和資金后 , 應(yīng)在 15日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù) ,并將確認(rèn)情況及時通知用人單位或參保人員 。 三、如何辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移 ( 四 ) 轉(zhuǎn)移資金 將個人賬戶全部儲存額的資金和部分單位繳費(fèi)的資金轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地 。 參保人員跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系按下列方法計算轉(zhuǎn)移資金: 個人賬戶儲存額 : 1998年 1月 1日之前按個人繳費(fèi)累計 本息計算 轉(zhuǎn)移 , 1998年 1月 1日后按計入個人賬戶的全部 儲存額計算 轉(zhuǎn)移 。 統(tǒng)籌基金 :以本人 1998年 1月 1日后 各年度實際繳費(fèi)工資為基數(shù) , 按 12%的總額 轉(zhuǎn)移 , 參保繳費(fèi)不足 1年的 ,按實際繳費(fèi)月數(shù)計算轉(zhuǎn)移 。 四、跨省就業(yè)養(yǎng)老待遇的領(lǐng)取 ( 一 ) 領(lǐng)取地的確定 基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的 , 由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù) , 享受基本養(yǎng)老保險待遇 。 基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地 , 而在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費(fèi)年限滿 10年的 , 在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù) , 享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險待遇 。 基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地 , 且在其基本養(yǎng)老保險關(guān)系所在地累計繳費(fèi)年限不滿 10年的 , 將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個繳費(fèi)年限滿 10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù) 。 基本養(yǎng)老保險關(guān)系不在戶籍所在地 , 且在每個參保地的累計繳費(fèi)年限均不滿 10年的 , 將其基本養(yǎng)老保險關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地 , 由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù) 。 四、跨省就業(yè)養(yǎng)老待遇的領(lǐng)取 ( 二 ) 待遇標(biāo)準(zhǔn)的計算 參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系后 ,符合待遇領(lǐng)取條件的 , 按照 《 國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定 》 ( 國發(fā)〔 2021〕 38號 ) 的規(guī)定 , 以本人各年度繳費(fèi)工資 、 繳費(fèi)年限和待遇領(lǐng)取地對應(yīng)的各年度在崗職工平均工資計算其基本養(yǎng)老金 。 五、提前退休的條件和風(fēng)險規(guī)避 ( 一 ) 法定條件 從事井下 、 高空 、 高溫 、 特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作 , 男年滿 55周歲 , 女年滿 45周歲; 經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力 , 男年滿 50周歲 , 女年滿 45周歲的可辦理退休;男不滿 50周歲 , 女不滿 45周歲的可辦理退職 。 五、提前退休的條件和風(fēng)險規(guī)避 ( 二 ) 辦理提前退休的要求 從事繁重體力勞動和有毒有害工種的人員 , 檔案中必須有明確記載 , 在職工登記表 、 轉(zhuǎn)正定級表 、 工資調(diào)整表等檔案原始材料中能夠反映出曾經(jīng)從事過繁重體力勞動或有毒有害工作的 。 從事井下 、 高空 、 高溫 、 特別繁重體力勞動必須滿 10年以上;從事有毒有害工作必須滿 8年以上的 。 從事井下 、 高空 、 高溫 、 特別繁重體力勞動或有害身體健康工作的工種必須符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的 。 因病提前退休必須符合國家規(guī)定的 28種疾病 , 并經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定 , 達(dá)到完全喪失勞動能力標(biāo)準(zhǔn)的 。 提前 1個月上報人保局審批 。 五、提前退休的條件和風(fēng)險規(guī)避 ( 三 ) 風(fēng)險的規(guī)避 弄虛作假 , 篡改檔案記載 , 將沒有從事過井下 、高空 、 高溫 、 特別繁重體力勞動或有毒有害工種的職工檔案修改 , 由此導(dǎo)致的后果將構(gòu)成騙保行為 。 根據(jù) 《 社會保險法 》 規(guī)定 , “ 以欺詐 、 偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的 , 由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金 , 處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款 ” 。 對醫(yī)療期滿終止 、 解除勞動合同的 , 應(yīng)先辦理勞動能力鑒定 , 后辦理終止或解除勞動合同手續(xù) 。 不要對員工盲目許愿或承諾能辦退休手續(xù) 。 六、女職工退休條件和風(fēng)險規(guī)避 ( 一 ) 法定條件 女干部年滿 55周歲 , 女工人年滿 50周歲; ( 二 ) 具體要求 按崗位確定退休年齡 根據(jù)勞動部勞部發(fā) [ 1995] 309號規(guī)定 , 用人單位全部職工實行勞動合同制度后 , 職工在用人單位內(nèi)由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部 ( 技術(shù) ) 崗位或由原干部 ( 技術(shù) ) 崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位 , 其退休年齡和條件 , 按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行 。 女干部按照工人退休應(yīng)當(dāng)書面申請或變更合同 , 改為工人崗位 。 ( 三 ) 風(fēng)險的規(guī)避 崗位的定性應(yīng)在規(guī)章制度或勞動合同中明確; 崗位調(diào)整應(yīng)作書面變更; 員工內(nèi)退應(yīng)在內(nèi)退協(xié)議中明確辦理退休的年齡和時間 。 第三部分 醫(yī)療保險制度的實施及政策的運(yùn)用 一、參加醫(yī)療保險和繳費(fèi)的主體 二、退休未達(dá)到年限的補(bǔ)救措施 三、基本醫(yī)療保險支付比例 四、大額醫(yī)療費(fèi)用支付辦法 五、醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù) 一、參加醫(yī)療保險和繳費(fèi)的主體 第二十三條職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險 , 由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險費(fèi) 。 無雇工的個體工商戶 、 未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險 ,由個人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費(fèi) 。 ( 一 ) 法律的含義 參保人員包括兩部群體 一是強(qiáng)制參保人員即與用人單位建立勞動關(guān)系的職工 , 包括本市和外阜的城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民工 。 二是自愿參保人員即個體工商戶和靈活就業(yè)人員 。 包括以非全日制彈性就業(yè)的等靈活就業(yè)的人員 。 繳費(fèi)主體為用人單位和職工 , 包括: ( 1) 本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè) ( 2) 自收自支事業(yè)單位 、 民辦非企業(yè)單位 ( 3) 招用工勤人員的機(jī)關(guān) 、 事業(yè)單位 、 人民團(tuán)體 、 部隊等單位 。 一、參加醫(yī)療保險和繳費(fèi)的主體 ( 二 ) 現(xiàn)行繳費(fèi)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn) 職工本人上一年月平均工資低于上一年本市職工月平均工資 60% 的 ,以上一年本市職工月平均工資的 60%為繳費(fèi)工資基數(shù); 職工本人上一年月平均工資高于上一年本市職工月平均工資 300%以上的部分 , 不作為繳費(fèi)工資基數(shù) , 不繳納基本醫(yī)療保險費(fèi) 。 無法確定職工本人上一年月平均工資的 , 以上一年本市職工月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù) , 繳納基本醫(yī)療保險費(fèi) 。 職工按本人上一年月平均工資的 2%繳納基本醫(yī)療保險費(fèi) 。 用人單位按全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和的9 % 繳納基本醫(yī)療保險費(fèi) 。
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