甘肅省水利工程建設(shè)管理辦法(編輯修改稿)
2024-10-15 19:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 督。 第二十六條 水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督一般采取事前報告、事中監(jiān)督和事后備案的方式進(jìn)行。 行政監(jiān)督的主要內(nèi)容是： （一）對招標(biāo)準(zhǔn)備工作的監(jiān)督 1. 招標(biāo)工作應(yīng)具備的條件是否滿足有關(guān)規(guī)定和要求； 2. 招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計劃安排、對投標(biāo)人資質(zhì)（資格）要求、評標(biāo)方法、評標(biāo)委員會組建方案以及開標(biāo)、評標(biāo)工作具體安排等是 否符合有關(guān)規(guī)定； 3. 招標(biāo)公告的內(nèi)容、發(fā)布方式及媒介是否符合有關(guān)規(guī)定； 4. 招標(biāo)文件（含資格審查文件）的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定。 （二）對資格審查（含預(yù)審和后審）的監(jiān)督 （或者投標(biāo)人）資格條件是否符合招標(biāo)文件要求和有關(guān)規(guī)定； （或者投標(biāo)人）仍在處罰期限內(nèi)或在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和信用等方面存在劣跡進(jìn)行審查； 、限制或者排斥潛在投標(biāo)人（或者投標(biāo)人）的行為。 （三）對開標(biāo)的監(jiān)督 ； ，是否按照招標(biāo)文件要 求當(dāng)場公布； 公開。 （四）對評標(biāo)的監(jiān)督 ； ； 、標(biāo)準(zhǔn)是否與招標(biāo)文件一致； 人的信用檔案資料； 、推薦的中標(biāo)候選人及其排序是否符合有關(guān)規(guī)定。 （五）對定標(biāo)的監(jiān)督 ； 。 第二十七條 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)信息時向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)報告（含招標(biāo)文 件），行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違法違規(guī)的內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前責(zé)令招標(biāo)人修改。招標(biāo)人或其代理人在開標(biāo)前，須提前向行政監(jiān)督部門報告開標(biāo)的具體時間、地點(diǎn)，行政監(jiān)督部門可以派人到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活動。 第二十八條 評標(biāo)委員會的專家，最早在評標(biāo)開始前48 小時內(nèi)，由招標(biāo)人或其代理人從符合有關(guān)規(guī)定的評標(biāo)專家名冊中隨機(jī)抽取，行政監(jiān)督部門可以派人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 第二十九條 行政監(jiān)督部門可以派人對評標(biāo)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。招標(biāo)人必須按照有利于保密的原則選定評標(biāo)地點(diǎn)，所有參與評標(biāo)工作的人員獲知評審項目、評審內(nèi)容和評審地點(diǎn)后，不得 與外界進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)。 第三十條 在確定中標(biāo)人后 15 日內(nèi)，招標(biāo)人須向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。報告的內(nèi)容和格式按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十一條 對發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，經(jīng)所在行政監(jiān)督部門同意，監(jiān)督人員應(yīng)及時予以制止并責(zé)令改正，視情節(jié)輕重，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。 （一）在開標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為時，監(jiān)督人員有權(quán)要求招標(biāo)人暫停開標(biāo)或依法宣布開標(biāo)結(jié)果無效。 （二）在評標(biāo)過程中，監(jiān)督人員有權(quán)檢查評委的打分結(jié)果，必要時可要求評委對有疑問的打分予以解釋。發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員和相關(guān)工作人員有違規(guī)行為時，監(jiān)督人員有權(quán)取消違規(guī)人員的評標(biāo)資格和相關(guān)人員的工作。如有嚴(yán)重違規(guī)行為，有權(quán)要求招標(biāo)人或評標(biāo)委員會中止或取消評標(biāo)活動，另行組織評標(biāo)或做出評標(biāo)結(jié)果無效的決定。 （三）出現(xiàn)下列情況之一的，監(jiān)督人員可以要求招標(biāo)人重新招標(biāo)。 未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行招標(biāo)的； 在投標(biāo)文件遞交截止時間內(nèi)接受的投標(biāo)文件不足三家的； 在開標(biāo)過程中出現(xiàn)無效標(biāo)、廢標(biāo)，使得有效投標(biāo)人不足三家的； 評 標(biāo)過程中評標(biāo)委員會否決所有投標(biāo)的； 招標(biāo)人編制的標(biāo)底出現(xiàn)嚴(yán)重問題的； 在招標(biāo)過程中出現(xiàn)其他違法、違規(guī)行為的。 第三十二條 對不提交招標(biāo)報告（含招標(biāo)文件）、招標(biāo)投標(biāo)情況報告以及不接受行政監(jiān)督的招標(biāo)人，行政監(jiān)督部門可以對其通報批評，責(zé)令限期改正；對全部或者部分使用國有資金、不接受行政監(jiān)督的招標(biāo)人，行政監(jiān)督部門可以對單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人給予行政處分。 第三十三條 對招標(biāo)人或其代理人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家和相關(guān)工作人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度的其他行為，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第三十四條 對參與招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的監(jiān)察工作，由監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》的規(guī)定組織實施。 第三十五條 水利工程建設(shè)項目達(dá)到下列條件之一者，必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）施工單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的； （二）設(shè)備、材料、建筑物構(gòu)配件采購，單項合同估算價在 30 萬元人民幣以上的； （三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購，單項合同估算價在 30 萬元人民 幣以上的； （四）單項合同估算價低于第㈠、㈡、㈢項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在 100 0 萬元人民幣以上。 第三十六條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目中，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。 應(yīng)
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