屆五中全會(huì)精神與十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展(編輯修改稿)
2025-06-18 11:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。 （六）“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù) 22 26 ——深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。要以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。 （六）“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù) 22 27 ——著力保障和改善民生。逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。 ——加強(qiáng)文化建設(shè)。 （六）“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù) 22 ? 深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力 ? 深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放 ? 加強(qiáng)文化建設(shè) ? 著力保障和改善民生 23 （六）“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù) 二、當(dāng)前我國(guó)的突出矛盾和主要問(wèn)題 理解“科學(xué)發(fā)展”這一主題和“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這一主線，必須從理解當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨和必須解決的突出矛盾和主要問(wèn)題開(kāi)始。 過(guò)去 30年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了巨大發(fā)展，但也積累了一些矛盾和問(wèn)題，造成了多方面的失衡。 24 ——總供求結(jié)構(gòu)失衡 突出標(biāo)志是產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。 這 是目前 和今后一定時(shí)期內(nèi) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的突出問(wèn)題之一。 ? 2021年風(fēng)電裝備產(chǎn)能預(yù)計(jì)超過(guò) 2021萬(wàn)千瓦，而年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模僅 1000萬(wàn)千瓦左右。 ? 2021年，已有粗鋼產(chǎn)能與在建產(chǎn)能之和超過(guò) 7億噸，而需求僅 5億噸左右。 ? 此外，水泥 、平板玻璃、多晶硅、 電解鋁、造船、大豆壓榨等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾也十分突出。 25 ——需求結(jié)構(gòu)失衡 突出表現(xiàn)是儲(chǔ)蓄率過(guò)高，消費(fèi)率過(guò)低。 ?我國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄率： 20世紀(jì) 90年代就高達(dá)40%左右， 2021年達(dá)到 %，世界第一高。 ?中國(guó)的消費(fèi)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，也低于其他發(fā)展中國(guó)家動(dòng)態(tài)地看，中國(guó)消費(fèi)率 也是 持續(xù)下降 的。 27 28 中國(guó)的消費(fèi)率（ 19782021） 29 ——城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡 突出標(biāo)志是，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面： ? 從城鄉(xiāng)來(lái)看， 1980年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入是農(nóng)村居民家庭人均純收入的 ， 2021年則變?yōu)?。 ? 從區(qū)域來(lái)看， 1978年?yáng)|部地區(qū)人均 GDP是西部的 ，中部的，到 2021年分別擴(kuò)大為 。 社會(huì)發(fā)展 方面：比如 教育 發(fā)展。 城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，影響了邊疆的穩(wěn)定、城鄉(xiāng)的和諧。 30 31 政府、企業(yè)和居民三者之間的分配關(guān)系失衡。國(guó)民收入中勞動(dòng)報(bào)酬份額偏低并且持續(xù)下降，企業(yè)和政府份額偏高并持續(xù)上升。 城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。 地區(qū)之間收入差距依然很大。 行業(yè)之間收入差距也比較突出。 社會(huì)各階層之間收入差距大。 32 ——收入分配結(jié)構(gòu)失衡 ——經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)失衡 過(guò)去 30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就 GDP總量由 1978年的 （ 2430億美元），占世界生產(chǎn)總值的 %； 增加到 2021年的 34萬(wàn) 億元人民幣（ 美元），占世界的 %。 人均 GDP由 1978年的 381元， 在 世界 188個(gè)國(guó)家中排 第 175位，增加到 2021年的 ， 在 世界 213個(gè)國(guó)家中排 第124位。 但是，付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)，以致出現(xiàn)了 “經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)水越黑 ”的現(xiàn)象，影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 33 ——發(fā)展速度和質(zhì)量效益失衡 過(guò)去 31年，我國(guó) GDP平均增長(zhǎng)率為 %。但是，付出的環(huán)境代價(jià)很大，單位 GDP能耗較高。 占 世界 生產(chǎn)總值比重不到 十分之一 的 GDP總量，卻消耗了占世界三分之一的 鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等資源 ； 污染物排放規(guī)模也很大，部分地區(qū)資源環(huán)境承載能力已接近極限。 34 中國(guó)占全球 GDP總量情況 35 ——國(guó)際收支失衡 突出標(biāo)志是外匯儲(chǔ)備過(guò)多。 2021年以來(lái)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)， 2021年底突破 10000億美元，成為世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。今年 3季度
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1