【文章內(nèi)容簡介】 ，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施消毒和無害化處置。 第五章 醫(yī)療救治 ? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強和完善傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)傳染病救治任務(wù)，或者根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病醫(yī)院。 ? 醫(yī)療機構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計和服務(wù)流程，應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防傳染病醫(yī)院感染的要求。 ? 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進(jìn)行消毒；對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具，應(yīng)當(dāng)在使用后予以銷毀。 ? 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療要求，采取相應(yīng)措施，提高傳染病醫(yī)療救治能力。 ? 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援和接診治療，書寫病歷記錄以及其他有關(guān)資料，并妥善保管。 ? 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行傳染病預(yù)檢、分診制度；對傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對隔離的分診點進(jìn)行初診。醫(yī)療機構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的，應(yīng)當(dāng)將患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機構(gòu)。具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 監(jiān)督管理 ? 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品，如不及時采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的，可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時控制措施，并予以檢驗或者進(jìn)行消毒。經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，應(yīng)當(dāng)予以銷毀；對未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。 ? 衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并出示執(zhí)法證件，填寫衛(wèi)生執(zhí)法文書。 違法行為 ? 未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的； ? 發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預(yù)防、控制措施的； ? 未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的； ? 未及時調(diào)查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報的； ? 違反本法的其他失職、瀆職行為。 醫(yī)療機構(gòu)具體違法行為處罰 ? 未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的； ? 未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的； ? 發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的，或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的； ? 未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的； ? 未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進(jìn)行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的； ? 在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的； ? 故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。 中華人民共和國職業(yè)病防治法 ? 第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動。 ? 本法所稱 職業(yè)病 ，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織 (以下統(tǒng)稱用人單位 )的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 中華人民共和國職業(yè)病防治法 ? 第二十四條用人單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。 ? 職業(yè)病危害因素檢測、評價 由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行。 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作檢測、評價應(yīng)當(dāng)客觀、真實。 中華人民共和國職業(yè)病防治法 ? 第三十二條對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織 上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查 ，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由 用人單位 承擔(dān)。 中華人民共和國職業(yè)病防治法 ? 第三十三條用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。 ? 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括 勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療 等有關(guān)個人健康資料。 中華人民共和國職業(yè)病防治法 ? 第六十四條用人單位違反本法規(guī)定， … (三 )訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的； (四 )未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的。 突發(fā)傳染病疫情處置司法解釋 ? 患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。 ? 醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應(yīng)當(dāng)知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。 ? 以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。 ? 編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。 ? 利用突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害，制造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，或者煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，依照刑法第一百零三條第二款、第一百零五條第二款的規(guī)定，以煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權(quán)罪定罪處罰。 ? 未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)，具有造成突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人貽誤診治或者造成交叉感染等嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第三百三十六條第一款的規(guī)定，以非法行醫(yī)罪定罪，依法從重處罰。 ? 違反傳染病防治法等國家有關(guān)規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成突發(fā)傳染病傳播等重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，依照刑法第三百三十八條的規(guī)定，以重大環(huán)境污染事故罪定罪處罰。 ? 挪用用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)等款物，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法第二百七十三條的規(guī)定，以挪用特定款物罪定罪處罰。 ? 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中，負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。 ? 在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員，或者在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員，在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第四百零九條的規(guī)定，以傳染病防治失職罪定罪處罰。 ? 在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后，具有下列情形之一的，屬于刑法第四百零九條規(guī)定的 “ 情節(jié)嚴(yán)重 ” ： ? 對發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人，未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護(hù)、救治等工作，或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng)，造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的； ? 隱瞞、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人隱瞞、緩報、謊報疫情、災(zāi)情，造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的； ? 拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的決定、命令，造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的； ? 具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。 ? 本條例將 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 界定為，突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。 《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 》 ? 重大傳染病疫情 是指某種傳染病在集中的時間地點發(fā)生，波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平。 ? 群體不明原因疾病 是指在一定時間內(nèi)，某個相當(dāng)集中的區(qū)域內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個具有共同臨床表現(xiàn)患者，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病，可能是傳染病，可能是群體性癔病，也可能是某種中毒。 ? 重大食物和職業(yè)中毒 是指由于食物污染和職業(yè)危害的原因而發(fā)生的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。中毒可通過吞服、吸入有毒物質(zhì)或者有毒物質(zhì)與人體接觸所產(chǎn)生。 ? 其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件 是指具有突發(fā)事件特征，造成或者可能造成對社會公眾健康的嚴(yán)重?fù)p害，影響社會穩(wěn)定的重大事件，如 放射性污染 等。 指揮協(xié)調(diào)體系 國務(wù)院 衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急指揮中心 市縣疾控中心監(jiān)測哨點 省級疾病預(yù)防控制中心 省級突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急指揮中心 國家疾病預(yù)防 控制中心 三級 醫(yī)院監(jiān)測哨點 國家有 關(guān)部門 地方政府 有關(guān)部門 醫(yī)療機 構(gòu)救治 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督 一級 二級 地方政府 有關(guān)部門 市縣級突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急指揮中心 處置平臺 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系 國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件 指揮部 技術(shù)支撐體系 傳染病疫情 公共衛(wèi)生事件 災(zāi)害健康危害 生物 、 化學(xué) 、 核輻射事件 …… 國家應(yīng)急中心 信息平臺 應(yīng) 急 機 制 基 本 結(jié) 構(gòu) 圖 城鎮(zhèn)診所、鄉(xiāng)村醫(yī)生等法定報告人 哨點監(jiān)測數(shù)據(jù) 公眾 事件后強化監(jiān)測 實驗室監(jiān)測數(shù)據(jù) 全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件 指揮中心 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ?監(jiān)測體系 中國疾病預(yù)防控制中心 公共衛(wèi)生監(jiān)測與信息服務(wù)中心 實驗室監(jiān)測 流行病監(jiān)測 地市級疾病預(yù)防控制中心 （監(jiān)督、核實、救援、實驗室監(jiān)測） 省級疾病預(yù)防控制中心 （監(jiān)督、核實、救援、實驗室監(jiān)測） 縣級疾病預(yù)防控制中心 （核實、調(diào)查、救援、取樣、實驗室監(jiān)測） 統(tǒng)一的報告舉報電話 城鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 重大公共衛(wèi)生 事件報告數(shù)據(jù) 實驗室監(jiān)測數(shù)據(jù)主動監(jiān)測 哨點 各專病 監(jiān)測 法定傳染病監(jiān)測 公共衛(wèi)生監(jiān)測 按照條例的規(guī)定， 突發(fā)事件的報告通過 兩個系統(tǒng)報告。一個是衛(wèi)生行政部門；一個是地方政府。 接口在衛(wèi)生部 ?國務(wù)院。 ?衛(wèi)生監(jiān)測機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) — 在 發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行 。 — 發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病 。 — 發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失 。 — 發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件時。 應(yīng)當(dāng)在 2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告 。 關(guān)于信息報告程序和時限 ? 接到報告的 縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在 2小時內(nèi)向本級人民政府 和 上級衛(wèi)生行政部門 和 衛(wèi)生部報告（從縣可直報衛(wèi)生部）。 ? 縣級人民政府 應(yīng)當(dāng)在接到報告后 2小時內(nèi) 向設(shè)區(qū)的市級人民政府或上一級政府報告， 設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后 2小時內(nèi) 向省級人民政府報告。 ? 省級人民政府 1小時內(nèi) 向衛(wèi)生部報告。 按照這個報告系統(tǒng)， 衛(wèi)生部 應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件發(fā)生后 4小時內(nèi) 從衛(wèi)生行政部門得到信息報告， 9小時內(nèi) 從省級政府得到信息報告。 省級政府應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生 8小時內(nèi)得到信息報告。 ?突發(fā)事件的報告 國務(wù)院 衛(wèi)生部 省級人民政府 省級衛(wèi)生 行政部門 市級 人民政府 市級衛(wèi)生 行政部門 縣級衛(wèi)生 行政部門 突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位 縣級 人民政府 立即報告 1小時 2小時 2小時 2 小 時 舉報電話 （七）突發(fā)事件應(yīng)急處理 ? 應(yīng)當(dāng)對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域流動人口的預(yù)防工作，采取就地隔離、就地觀察、就地