【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 害，轉(zhuǎn)送醫(yī)院 報(bào)告主應(yīng)急控制機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目經(jīng)理 王亞民 13567308901 安監(jiān)站長(zhǎng) 孫國(guó)強(qiáng) 13567308902 浙江長(zhǎng)輸管道工程 HSE 方案 12 規(guī)則 當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，通知 FCC 安全監(jiān)督員，并立即撥打相應(yīng)緊急電話 119（火警）、 110（報(bào)警）、 120或 999（急救）和營(yíng)救受傷害者。 安監(jiān)站長(zhǎng)立即向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)通知“醫(yī)療站”、“消防站”。 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)事件情況組織搶險(xiǎn)或組織緊急撤離現(xiàn)場(chǎng)。 事件發(fā)生后，由 FCC 的安全監(jiān)督會(huì)同業(yè)主的安全工程師一起，進(jìn)行調(diào)查，依照“四不放過(guò)“的原則，防止類似事故發(fā)生。 23 急救設(shè)施和急救醫(yī)療服務(wù) 與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié) 議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療與救護(hù)。另外還對(duì)工地關(guān)鍵職員進(jìn)行急救培訓(xùn)。 在暫設(shè)區(qū)域提供下列設(shè)備和設(shè)施： 實(shí)用的、有合適裝備并容易到達(dá)的急救室。 實(shí)用的、 24 小時(shí)服務(wù)的有合格資格的醫(yī)生和護(hù)理人員。 實(shí)用的專用的應(yīng)急車輛，以及時(shí)運(yùn)送傷員到附近的健康服務(wù)設(shè)施。 唯一可以采取的行動(dòng)是避免傷員情況惡化的必要行動(dòng)。 24 事故發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、分析和協(xié)調(diào)活動(dòng) 事故定義 通過(guò)收集所有未遂事故數(shù)據(jù)并調(diào)查其根本原因，我們可以提高 HSE 水平。如果未遂事故減少了，嚴(yán)重事故也將減少。在滿足中國(guó)事故統(tǒng)計(jì)方法的基礎(chǔ) 上，我們按以下方法統(tǒng)計(jì)事故： 死亡事故：死亡 1 人或多人。 LTA （ 損失工作日事故 ） ：事故導(dǎo)致了受傷人員在今后的工作中有勞動(dòng)能力損失。 輕傷：損失工作日達(dá)到 1 天，不到 105 天的事故； 重傷：損失工作日達(dá)到 105 天而無(wú)人員死亡的事故； 輕微事故：傷害輕微，沒有工作時(shí)間損失。 未遂事故：事件發(fā)生了但沒有引起傷害。 交通事故：道路交通中或工作區(qū)域內(nèi)因機(jī)動(dòng)車輛引了的傷害或損失。 火災(zāi)事故：在施工生產(chǎn)過(guò)程中由于各種原因引起的火災(zāi)并造成財(cái)產(chǎn)損失。 設(shè)備事故：由任何原 因引起的設(shè)備失常，造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失。 事故損失工作日數(shù)根據(jù)傷害情況，參閱中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB6441。如死亡 1 人損失工作日 6000 天，脛骨骨折損失工作日 90 天。 發(fā)現(xiàn) 本項(xiàng)目所有的機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生交通事故和因工發(fā)生人員傷亡事故 /事件均立即向業(yè)主報(bào)告。所有雇員在發(fā)現(xiàn)事故后，立即救護(hù)受傷害者，采取積極措施制止事故蔓延擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。 事故 /事件報(bào)告 事故 /事件發(fā)生后，事故 /事件當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn) 人立即直接或逐級(jí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，火災(zāi)事故 /事件先報(bào)火警。項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，立即通知業(yè)主并根據(jù)事故 /事件的性質(zhì)立即逐級(jí)歸口上報(bào)政府部門。將事故 /事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、造成事故 /事件的后果、受傷者傷害程度及工作、家庭背景，事故 /事件損失情況、事故 /事件原因、已采取的措施及改正措施用事故 /事件快報(bào)的形式在 12小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主，死亡事故在 1 小時(shí)內(nèi)報(bào)出。正式報(bào)告在 15 天內(nèi)上報(bào)。 事故調(diào)查 發(fā)生事故后成立事故調(diào)查組在業(yè)主指定的調(diào)查經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下著手事故的調(diào)查處理工作。事故調(diào)查組成員符合下列條件：具有事故調(diào)查所 需要的某一方面的專長(zhǎng)；與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系； 浙江長(zhǎng)輸管道工程 HSE 方案 13 具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的品德。 如果發(fā)生了死亡事故，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)消除危險(xiǎn)因素，所有事故現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域停止工作并進(jìn)行隔離，以保證事故現(xiàn)場(chǎng)完整。由現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理保證以上工作的實(shí)施。 事故調(diào)查組通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、人證、物證及相關(guān)事實(shí)材料的搜集，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和根本原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見、防范措施和建議，寫出書面事故調(diào)查報(bào)告。 事故登記和重大事故通告 經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的所有事故材料包括時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷者情況及傷害部位 和程度、事故損失、原因和責(zé)任分析、防范措施、事故處理意見、有關(guān)調(diào)查材料、事故現(xiàn)場(chǎng)照片或現(xiàn)場(chǎng)圖等均記錄在案，歸檔存放。 發(fā)生重大事故，項(xiàng)目除向業(yè)主、 FCC 本部 /政府部門提交完整的書面事故報(bào)告材料外，還將事故情況向所有員工通報(bào)，做到“四不放過(guò)”，使員工知其可為與不可為，避免事故的再發(fā)生。 25 危險(xiǎn)辯識(shí) 總則 危險(xiǎn)辨識(shí)是指在一項(xiàng)工程施工之前，對(duì)施工中存在的各種危險(xiǎn)因素，出現(xiàn)的條件及導(dǎo)致的后果進(jìn)行分析，以便在施工之前采取有效的 HSE 防護(hù)措施，使危險(xiǎn)因素不至發(fā)展為事故，取得防范于未然的效果。危險(xiǎn)辨識(shí)工 作由施工、技術(shù)、 HSE 等部門共同進(jìn)行。 對(duì)日常 JHA（ job hazard analysis）分析 ， 由作業(yè)機(jī)主負(fù)責(zé)人擔(dān)任組織者和主要實(shí)施者，必要時(shí)有管理人員、安監(jiān)人員協(xié)助他們進(jìn)行。 這是一個(gè)典型危險(xiǎn)區(qū)域初步危險(xiǎn)分析計(jì)劃。 FCC 執(zhí)行的特殊工作的危險(xiǎn)分析計(jì)劃是我們自身的 HSE計(jì)劃的一部分。 鑒定步驟 由于危險(xiǎn)因素具有潛在性，所以在進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)必須要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，還要熟練掌握規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和方法，才能判別危險(xiǎn)的存在，采取必要措施防止事故發(fā)生。 針對(duì)施工安裝企業(yè)的施工特點(diǎn)，對(duì)施工過(guò)程，作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危 險(xiǎn)鑒定，步驟如下： 建立判別準(zhǔn)則，確定相應(yīng)的法規(guī)要求。 熟悉施工方案、了解施工工序、作業(yè)環(huán)境，制定能夠?qū)崿F(xiàn) HSE、衛(wèi)生、環(huán)保的具體 HSE 施工規(guī)程。 識(shí)別危險(xiǎn)，判別施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素。例如起重吊裝，如果沒有 HSE 防范措施，就有可能造成重大事故的發(fā)生，在危險(xiǎn)鑒定中正確判別凡能造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失的不 HSE 因素，包括人的違章操作，設(shè)備的失控等。 分析觸發(fā)事件，事故的發(fā)生必然有危險(xiǎn)因素，危險(xiǎn)因素只能在一定條件下有可能引起事故，所以人的不 HSE 行為，物的不 HSE 狀況就是觸發(fā)事件。 確 定危害及其影響。 評(píng)價(jià)危害和影響。 記錄重要危害和影響。 制定相應(yīng)的 HSE 措施，確保工程各工序的順利進(jìn)行。 典型活動(dòng)危險(xiǎn)識(shí)別和分析 多方作業(yè) 一般來(lái)說(shuō)，一定區(qū)域內(nèi)的施工活動(dòng)內(nèi)一個(gè)特定的機(jī)組來(lái)完成，然而，其它機(jī)組也可能在同一區(qū)域作業(yè)。 通過(guò)履行 HSE、特別的定期協(xié)調(diào)會(huì)、 HSE 管理委員會(huì)成員間的信息交流來(lái)促進(jìn)工地內(nèi)機(jī)組的協(xié)作。 每個(gè)機(jī)組為其本身和他人保持一個(gè) HSE 的工作場(chǎng)所。 運(yùn)行 /施工外 HSE 浙江長(zhǎng)輸管道工程 HSE 方案 14 帶電作業(yè)內(nèi)作業(yè)表現(xiàn)為： 接近帶電物并有人操作部件或接近 運(yùn)轉(zhuǎn)部件。 接近重大危險(xiǎn)源。 在這些危險(xiǎn)區(qū)域，只有在有相關(guān)工作許可時(shí)才可進(jìn)行工作。 提高注意力以防止影響任何現(xiàn)有設(shè)施運(yùn)行的灰塵和噪聲。 沒有 FCC 事前許可，并在操作監(jiān)督員的直接監(jiān)督時(shí)，不允許操作如開 /關(guān)閥門或開 /關(guān)電氣開關(guān)。 每天工作開始時(shí)向員工介紹有關(guān)工作的相關(guān)要求。 消防組織緊密協(xié)作，組織成立后，由安監(jiān)站組織其進(jìn)行培訓(xùn)。無(wú)施工任務(wù)的區(qū)域禁止有關(guān)人員通行。 化學(xué)作業(yè) — 危險(xiǎn)信息 施工周圍區(qū)域無(wú)可預(yù)見的過(guò)程化學(xué)產(chǎn)品，然而施工過(guò)程中將使用化學(xué)品：密封劑、稀料等易燃液體。 完善和實(shí)施危險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)程序。任 何組織帶化學(xué)品進(jìn)行施工裝置時(shí)編制“化學(xué)品清單”并提交復(fù)印件給 FCC。 危險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)程序包括以上內(nèi)容，并有危險(xiǎn)識(shí)別標(biāo)簽。 對(duì)所涉及到的人員進(jìn)行培訓(xùn)，作業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的一部分，要向每個(gè)人介紹有關(guān)其工作區(qū)域內(nèi)的化學(xué)和物理危險(xiǎn)。 項(xiàng)目部保持一份正存在于活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的所有化學(xué)藥品和物質(zhì)的詳細(xì)目錄，并獲得每種產(chǎn)品和化學(xué)藥品的 HSE 數(shù)據(jù)表格。 26 工作許可證 在現(xiàn)場(chǎng)施工工作過(guò)程中，下列工作必須經(jīng)過(guò)工作許可，辦理工作許可證。 ◆使用有毒等危險(xiǎn)品工作； ◆超過(guò) 米深的挖掘； ◆施工用電作業(yè)； ◆射線作業(yè)； ◆腳手架作業(yè)； ◆超過(guò) 米以上的高空作業(yè)； ◆荷載超過(guò) 85%的起吊操作； ◆起重操作； 工程開工前組織班長(zhǎng)進(jìn)行教育和培訓(xùn)，讓他們熟悉工作程序、制度等，以便及時(shí)開展工作，降低危險(xiǎn)。工作過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定安全措施不落實(shí)者，停止施工進(jìn)行教育，嚴(yán)重者將受到經(jīng)濟(jì)處罰 27 起重吊裝 起重機(jī)械 進(jìn)行吊裝工作前，技術(shù)人員計(jì)算負(fù)荷重量并根據(jù)吊車性能、環(huán)境條件制定吊裝方案，向包括起重工人、司索工、吊車司機(jī)交待清楚，司機(jī)在作業(yè)過(guò)程中通過(guò)觀察負(fù)責(zé)表驗(yàn)證負(fù)荷重量與作用力矩。 鋼絲繩的使用 鋼絲繩選用留 有合理的安全系數(shù)。吊裝時(shí)鋼絲繩受力均勻，插接頭的鋼絲繩不宜通過(guò)卷筒或滑輪組。 受力繩索鄰近處嚴(yán)禁有人停留或行走，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，使用開門滑車時(shí)，將鉤環(huán)鎖固防止鋼絲繩脫出。 繩索、電纜跨越道路時(shí)，距路面中心高度不得低于 6m，并設(shè)標(biāo)志明顯的警告牌。 荷重表面如有棱角刃面，則在拴系吊索時(shí)采取有效的防護(hù)措施。 浙江長(zhǎng)輸管道工程 HSE 方案 15 吊索捆綁在重物的重心以上，并對(duì)稱捆綁牢固，防止偏重或滑落。如因特殊情況必須捆綁在重心以下時(shí)，采取有效的防護(hù)措施，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 鋼絲繩在使用過(guò)程中經(jīng)常檢查鋼絲繩有無(wú)斷絲、扭結(jié)、折彎、壓扁、磨損、腐蝕或電 弧作用引起的損壞現(xiàn)象，檢驗(yàn)周期及報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家《起重機(jī)用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》 （ GB597286）的規(guī)定。 手拉葫蘆 手拉葫蘆在使用前事先檢查轉(zhuǎn)動(dòng)部分是否靈活，不得有卡鏈現(xiàn)象，鏈條不得有斷節(jié)和裂紋，制動(dòng)必須靈活，銷子必須牢固。 手拉葫蘆在使用時(shí)受力合理，保證鉤受力在一條軸線上，鏈條不得有扭轉(zhuǎn)蹩勁現(xiàn)象，嚴(yán)禁多人強(qiáng)拉強(qiáng)拽。 手拉葫蘆在起吊物體時(shí)如需暫時(shí)將物體懸空，將鏈條封住，以防打滑。在吊放時(shí)嚴(yán)禁放盡鏈條，一般留三扣以上。 千斤頂 液壓千斤頂在使用前作超負(fù)荷 10%的試驗(yàn)。 千斤頂有 足夠的承受面，并使受力通過(guò)承壓中心以防受力后千斤頂發(fā)生傾斜。千斤頂在使用時(shí)必須隨著重物的上升面隨時(shí)墊起。 數(shù)臺(tái)千斤頂同時(shí)使用時(shí)，使荷載分布均勻，每個(gè)千斤頂?shù)膭?dòng)作同步，使重物升降平穩(wěn)無(wú)傾斜危險(xiǎn)。 起重機(jī)械 各類起重機(jī)械司機(jī)經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)，了解所駕駛機(jī)械的構(gòu)造性能，熟悉操作方法和保養(yǎng)規(guī)程以及各種指揮信號(hào)，操作時(shí)要精力集中，嚴(yán)禁酒后操作。 起重機(jī)司機(jī)與指揮人員、司索人員固定配合，司機(jī)必須得到指揮人員的指揮信號(hào)后方能開始操作，操作前必須鳴笛示意，司機(jī)嚴(yán)格按照指揮人員發(fā)出的信號(hào)進(jìn)行操作，如發(fā)現(xiàn)指揮信號(hào)不清 或錯(cuò)誤時(shí)，司機(jī)停止操作，待弄清楚后方可繼續(xù)操作，對(duì)指揮人員發(fā)出的有礙 HSE 生產(chǎn)的危險(xiǎn)信號(hào)，司機(jī)有權(quán)拒絕執(zhí)行，以免發(fā)生事故，指揮人員熟悉指揮起重機(jī)的性能。 新到或新修復(fù)的起重機(jī)械設(shè)備在使用前根據(jù)有關(guān)起重機(jī)試驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)和試吊，經(jīng)有關(guān)部門檢查認(rèn)可后，方可使用。 各類起重機(jī)安全附件齊全可靠，不得任意拆除，并要定期進(jìn)行校對(duì)。 各類起重機(jī)械不得起吊超過(guò)額定起重量的物件，對(duì)不明重量的物件，事先進(jìn)行試吊。 嚴(yán)禁用各種起重機(jī)械進(jìn)行斜吊、拉吊埋在地下或與其它構(gòu)件相連的物體，以免機(jī)械載荷過(guò)大而造成事故。 重物懸掛未放下前，司 機(jī)不得離開工作崗位，各類起重機(jī)械在施工中，除遵守本規(guī)定外，尚需執(zhí)行本機(jī)械的安全技術(shù)操作規(guī)程。 人力搬運(yùn) 人力搬運(yùn)符合下列規(guī)定： ◆任何物件輕拿輕放，超過(guò) 20 公斤的物體必要時(shí)使用機(jī)械協(xié)助搬運(yùn)； ◆多人同時(shí)搬運(yùn)時(shí)，有專人指揮，動(dòng)作協(xié)調(diào)，同起同落； ◆采用滾運(yùn)法裝卸時(shí)，有可靠限速措施，防止貨物滾落傷人；用滾杠搬運(yùn)貨物時(shí)，有專人指揮。擺放滾杠時(shí)，用鐵棍插入滾杠端部擺放或用大錘撥打，不得直接用手搬動(dòng)； ◆采用斜面搬運(yùn)時(shí)坡道的坡度不得大于 1:3，并在坡道中部適當(dāng)位置加設(shè)支撐； ◆裝卸成堆物品時(shí)，防止貨物倒塌； ◆裝卸易碎物品時(shí)，不得采用滾動(dòng)方法； ◆抬運(yùn)較長(zhǎng)金屬物件時(shí)，防止碰到帶電體； ◆裝車后將物件封牢，運(yùn)輸途中不得松動(dòng)； 浙江長(zhǎng)輸管道工程 HSE 方案 16 28 開挖操作 挖掘應(yīng)保證進(jìn)入挖掘工地的人員安全。進(jìn)出工地應(yīng)有固定的直梯和通道，在挖掘前應(yīng)辦理工作許可證。開挖過(guò)程中應(yīng)根據(jù)土壤質(zhì)地決定坑邊的坡度，并達(dá)到 FCC 和業(yè)主的安全要求。在開挖區(qū)設(shè)置固定的臨邊防護(hù)和警告牌。 29 限制區(qū)操作 在限制區(qū)作業(yè)必須給作業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，在得到許可后方可進(jìn)行作業(yè)。并且在施工過(guò)程中一切聽從 FCC 的指揮。 30 焊接切割 在存在火災(zāi)和 爆炸性危險(xiǎn)的場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，許可證由機(jī)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理； 進(jìn)行焊接和切割的人員必須持有合格有效的特殊工種證，必須熟悉滅火器的操作； 焊接和切割前工人必須對(duì)焊接導(dǎo)線焊槍及其連接件的絕緣、接地夾和接地線、墊 /支撐、氣體壓力表、降壓表、回火器、切割器、橡皮管等是否完好； 氧氣瓶、乙炔瓶、氬氣瓶等氣瓶必須存放好，四周不能封閉，四周嚴(yán)禁存放易燃物，必須配備一定數(shù)量的滅火器，氧氣和乙炔必須保持 5 米的安全距離，同時(shí)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)識(shí)，提醒員工注意； 所 有氣瓶必須符合壓力容器管理規(guī)定，必須建立氣瓶檔案，必須記錄測(cè)試和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)；氣瓶上必須有最近的測(cè)試日期、測(cè)試壓力、重量、產(chǎn)品名稱、危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí)等長(zhǎng)久性表示，氣瓶必須有防震墊圈和筏蓋，氣瓶必須垂直立方，閥門關(guān)閉； 在工作間歇和空時(shí)，必須將氣瓶關(guān)閉，工作時(shí)必須連接牢固，安裝適當(dāng)?shù)膲毫φ{(diào)節(jié)閥，氧氣管件必須保持清潔，避免油污； 氣瓶運(yùn)輸必須