b宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐(編輯修改稿)
2025-06-16 16:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 徹。它的提出，是對(duì)原有財(cái)政平衡預(yù)算思想的否定 周期平衡預(yù)算 ? 年度平衡預(yù)算 – 要求每個(gè)財(cái)政年度收支平衡，這是２０世紀(jì)３０年代大危機(jī)前普遍采取的政策原則 ? 周期平衡預(yù)算： – 指政府在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡 繁榮，財(cái)政盈余 蕭條，財(cái)政赤字 周期預(yù)算平衡 充分就業(yè)預(yù)算盈余 Budget Surplus ? 預(yù)算盈余或赤字的變動(dòng)可能有兩方面原因： – 一是經(jīng)濟(jì)情況本身的變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)繁榮使盈余增加或赤字減少。相反，衰退期則盈余減少，赤字增加 ? 繁榮期，收入水平上升，稅收自動(dòng)增加，轉(zhuǎn)移支付自動(dòng)減少，引起預(yù)算盈余增加或赤字減少 – 二是財(cái)政政策變動(dòng) ? 因此，用預(yù)算盈余或赤字來衡量財(cái)政政策是擴(kuò)張性還是緊縮性的，就需要消除經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)本身的影響 ? 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗１９５６年提出了充分就業(yè)預(yù)算盈余概念 充分就業(yè)預(yù)算盈余 Budget Surplus ? 含義：在潛在 GDP（ GDP*）基礎(chǔ)上產(chǎn)生的 BS，記為BS* ? 公式： ? 作用： – 從 BS*判斷應(yīng)實(shí)行什么政策：（ BS*－ BS）＞ 0→ （ GDP*－GDP）＞ 0→ 經(jīng)濟(jì)蕭條，應(yīng)實(shí)行擴(kuò)張性政策。 – 從 BS*判斷已經(jīng)實(shí)行了什么政策： BS*增加 → t增加 → 實(shí)行的是緊縮性政策 )*(***G D PG D PtBSBSTRGG D PtBSTRGG D PtBS???????????赤字與公債 ? 赤字財(cái)政政策 – 具體操作：造成財(cái)政赤字后，政府委派財(cái)政部發(fā)行公債，賣給中央銀行；央行支付貨幣給財(cái)政部，財(cái)政部用貨幣進(jìn)行各項(xiàng)支出，刺激經(jīng)濟(jì)；銀行在公開市場(chǎng)買賣公債，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。 – 在美國(guó)的演繹 李嘉圖等價(jià) ? 傳統(tǒng)的政府債務(wù)觀點(diǎn) – 當(dāng)政府減稅并有預(yù)算赤字時(shí)，消費(fèi)者對(duì)他們稅后收入的增加的反應(yīng)是更多地支出 ? 李嘉圖等價(jià)（ Ricardian equivalence） – 消費(fèi)者是向前看的，他們的支出不僅基于其現(xiàn)期收入，而且還基于其預(yù)期的未來收入 – 向前看的消費(fèi)者認(rèn)為，政府今天借貸意味著未來更高的稅收，減稅并沒有減少稅收負(fù)擔(dān)，它僅僅是重新安排稅收的時(shí)間，因此不會(huì)鼓勵(lì)消費(fèi)者更多的支出 – 如果消費(fèi)者有足夠的向前看的預(yù)期，未來稅收等價(jià)于現(xiàn)在稅收。因此，用政府債務(wù)籌款等價(jià)于用稅收籌款。
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