政府政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)-第24章(編輯修改稿)
2025-06-16 10:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化進(jìn)程 ?決策制定過(guò)程中的民主化 ?決策的科學(xué)化 ?我國(guó)公共決策科學(xué)化、民主化的實(shí)踐 ? 第三節(jié) 決策的非正式體系 ? 一、民主黨派和政治社團(tuán) ? ? 各民主黨派在我國(guó)決策過(guò)程中起著重要作用，充分發(fā)揮參政、議政的功能。 ? 中共同各民主黨派合作的基本方針 “ 長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共 ” ? ? 政治協(xié)商會(huì)議以制度化的形式為各民主黨派，政治社團(tuán)和非組織社會(huì)知名人士提供了獨(dú)特的議政渠道，在國(guó)家公共決策中發(fā) 揮著重要的作用。 ? ? 我國(guó)的政治社團(tuán)是不同利益群體實(shí)現(xiàn)其特殊利益要求的工具，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等。在國(guó)家制定政策時(shí)，政治團(tuán)體的存在能夠保證公共決策不以嚴(yán)重?fù)p害某些群體利益為代價(jià)而使另一些群體獲利。 二、政策研究組織 策研究組織。 。 ，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院及高等學(xué)校下設(shè)的相應(yīng)系所室等學(xué)術(shù)性政策研究組織。 、公司、個(gè)人創(chuàng)辦的政策研究所、咨詢公司、研究會(huì)等民間政策研究組織。 ，委員會(huì)等政策研究組織。 ? 三、公務(wù)員 ? 四、社會(huì)公眾：人民群眾是國(guó)家的主人，黨和政府決策的基本路線就是 “ 從群眾中來(lái)，到群眾中去 ” 。 ? 五、輿論和媒體。 ? 六、政黨資金和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的影響 ? 試分析對(duì)我國(guó)公共決策產(chǎn)生影響的各種正式、非正式因素？ （第二節(jié)和第三節(jié)框架） ? (一 )正式因素： (1) 人民代表大 (2) 政府 (3) 國(guó)家主席 (4) 中國(guó)共產(chǎn)黨 ? (二 )非正式因素： （ 1) 民主黨派和政治社團(tuán)（ 2) 政策研究組織 (3) 公務(wù)員 (4) 社會(huì)公眾 (5) 輿論和媒體 (6) 政黨資金和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的影響 ? 試比較議會(huì)民主制和我國(guó)的人民代表大會(huì)制？ ? 議會(huì)民主制： P166 ? (1) 總統(tǒng) — 議會(huì)制，以美國(guó)為典型； ? (2) 內(nèi)閣 — 議會(huì)制，以英國(guó)、德國(guó)、日本為代表； ? (3) 委員會(huì) — 議會(huì)制，以瑞士聯(lián)邦為代表。 ? 所有實(shí)行議會(huì)制決策體制的國(guó)家，大都在憲法中認(rèn)為“全民公決”的決策方式，但通過(guò)“阿羅不可能定理”可以得知，真正的“民主”體制是不存在的，也不可能存在。 ? 公共選擇理論認(rèn)為在代議制的選擇過(guò)程中，政治家是理性而自利的，投票人是理性而無(wú)知的，這種機(jī)制預(yù)先造成了政府的優(yōu)先地位。政府依據(jù)自身利益偏好行事，導(dǎo)致“政府失靈”，政府失靈意味著社會(huì)資源被損耗浪費(fèi)，公眾成為最終的利益受損者。 ? 人民代表大會(huì)制： P171 ? (1) 各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 ? (2) 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)集體行使權(quán)力，嚴(yán)格按照民主集中制的原則行使職權(quán)。 ? (3) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，由它罷免。 ? (4) 地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性。 ? (5) 在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。 ? 人民代表大會(huì)制的一個(gè)重要特點(diǎn)是：中國(guó)共產(chǎn)黨在人民代表大會(huì)制中的領(lǐng)導(dǎo)作用。作為對(duì)人民代表大會(huì)制的重要補(bǔ)充，還實(shí)行人民政治協(xié)商會(huì)議制。 政府、政策與經(jīng)濟(jì)學(xué) 歷年真題解析 ?第二篇 國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與政治背景 第四章 公共決策的制定 ? ，行政官員的 “ 理性經(jīng)濟(jì)入 ” 動(dòng)機(jī)會(huì)引起 ( ) ? P161(0511) ? A．政府機(jī)構(gòu)膨脹 ?
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