政府政策與經(jīng)濟(jì)學(xué)-第24章-展示頁(yè)
2025-05-23 10:27本頁(yè)面
【正文】 表大會(huì) —— 是我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān) ,是最高決策機(jī)構(gòu)，它作出的決策有本權(quán)威性和強(qiáng)制性?xún)蓚€(gè)基本特征。 ? 政府失靈意味著公眾對(duì)公共產(chǎn)品的需求得不到合理滿足，社會(huì)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，公眾成為最終的受害者。 ? 在代議制中存在著信息的不完全性，公共物品組合的不完全性，選民權(quán)利的不平等性和投票人的短見(jiàn)效應(yīng)，導(dǎo)致政府缺乏內(nèi)在刺激與約束作用。 ?首長(zhǎng)制 ?委員制（會(huì)議制） ?集權(quán)制 ?分權(quán)制 （ 1）原始民主制是由原始氏族全體會(huì)議采取合議決策的體制 （ 2)神權(quán)制是僧侶或宗教代表神權(quán)以獨(dú)裁方式?jīng)Q策的體制（ 0715） （ 3)君權(quán)制是宗教或傳統(tǒng)產(chǎn)生的皇帝獨(dú)裁方式?jīng)Q策的體制 （ 4)法西斯制是由法西斯政黨領(lǐng)袖 ,國(guó)家元首個(gè)人獨(dú)裁地決策的體制 （ 5)軍人獨(dú)裁制是由軍隊(duì)首領(lǐng)獨(dú)裁決策的體制 （ 6)人民代表大會(huì)制是由人民代表大會(huì)以合議民主集中制的原則進(jìn)行決策的體制 （ 7)議會(huì)制是由選民選出的議員組成議會(huì)采取合議民主制的方式進(jìn)行決策的體制 ? ?總體－議會(huì)制 ?內(nèi)閣－議會(huì)制 ?委員會(huì)－議會(huì)制 ?阿羅不可能定理與“投票悖論”： 美國(guó)學(xué)者 肯尼思 它不是自然而然形成的，而是人為設(shè)計(jì)的。 ? 美國(guó)腦庫(kù)在決策中的作用： ① 企業(yè)或財(cái)團(tuán)為政策研究提供資金建立資金 ②基金將權(quán)勢(shì)集團(tuán)的政治意圖投向研究組織。 ? ? 美國(guó)司法機(jī)關(guān)通過(guò)司法審查權(quán)和法令解釋權(quán)對(duì)公共政策和內(nèi)容產(chǎn)生影響。（簡(jiǎn)答 0625） ? （選民） 公民影響公共決策的主要途徑。政黨代表其所代表的社會(huì)階級(jí)或階層的利益（ 099） （ 3)動(dòng)員和社會(huì)化功能 , （ 4)精英的形成與遴選。（ 0511） ? ? 政黨在決策系統(tǒng)中的作用主要包括 :(簡(jiǎn)答 ) （ 1)目標(biāo)制定 ,特定的政策目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)制定的政治綱領(lǐng) ,目標(biāo)包括需要解決的政治、經(jīng)濟(jì) ,社會(huì)問(wèn)題 （ 2)利益表達(dá)與聚。 ? ②中國(guó)：全國(guó)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì) ? 公共選擇理論：分析指出 政治家或立法者在決策過(guò)程中是以理性的經(jīng)濟(jì)人的面目出現(xiàn)的，即追求 自身利益的最大化 。 ? 關(guān)于西方政策科學(xué)的五種理論（安德森） ? ①公共選擇理論 ：政策研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑的典型，將政策主體都視為 ” 經(jīng)濟(jì)人“ （ 1017） ? ② 政治系統(tǒng)理論 ：從系統(tǒng)論角度 ? ③ 團(tuán)體理論 ：利益集團(tuán)協(xié)商、訂約和妥協(xié) ? ④ 經(jīng)驗(yàn)理論 ：統(tǒng)治地位的領(lǐng)袖人物的偏好 ? ⑤制度理論 ：政府機(jī)構(gòu)或體制的產(chǎn)出 ? 二、決策主體 ? 決策主體是直接或間接地參與政策制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)控的個(gè)人、團(tuán)體或組織。政府、政策與經(jīng)濟(jì)學(xué) 第二篇國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與政治背景 第四章 公共決策的制定 第四章 公共決策的制定 第一節(jié) 公共決策主體的一般分析 第二節(jié) 公共決策的正式體系 第三節(jié) 決策的非正式體系 ? 第四章 公共決策的制定 ? 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，存在在著兩種基本決策類(lèi)型： （ 1016） ? ①市場(chǎng)決策 ? ②非市場(chǎng)決策（公共決策） ? 第一節(jié) 公共決策體系的一般分析 ? 公共決策體系包括：決策主體、決策體制和決策過(guò)程（ 0821）（ 0919） ? 一、西方公共政策科學(xué)有關(guān)理論的簡(jiǎn)介 ? 公共政策：一系列戰(zhàn)略、法令、措施、辦法條例等。 ? 研究途徑 ：公共政策的研究從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)三種學(xué)科途徑
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