項目國民經(jīng)濟效益評估第一節(jié)概述(編輯修改稿)
2025-06-15 23:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 格，反映出外匯的真實價值。 SER = OER 換算系數(shù)（ ） 社會折現(xiàn)率 Is：從國家角度對資金機會成本和資金時間價值的估量，代表資金被占用所獲得的最低收益率。 8% 轉(zhuǎn)移支付 是指在貨幣資金在不發(fā)生相應貨物和服務交換的情況下，在一國居民間的轉(zhuǎn)移。在經(jīng)濟分析中是指那些既不需要消耗經(jīng)濟資源，又不增加經(jīng)濟收入，只是一種歸屬權(quán)轉(zhuǎn)讓的款項。即直接與項目有關的、支付的國內(nèi)各種稅金、補貼收入、國內(nèi)借款及利息等。 稅金 稅金是由企業(yè)或個人轉(zhuǎn)移給政府的支付行為，沒有造成社會經(jīng)濟上的損失。故在經(jīng)濟分析時，應將其從“成本費用”中剔除。 補貼 補貼 (價格補貼、出口補貼 )由政府轉(zhuǎn)移給企業(yè)或個人的一種鼓勵性補償，并未造成社會經(jīng)濟的增加，故在經(jīng)濟分析時，這部分補貼不能作為項目的收益。 國內(nèi)借款及利息 項目使用國內(nèi)貸款及所需支付的利息，是由企業(yè)轉(zhuǎn)移給金融機構(gòu)的一種轉(zhuǎn)移性支出，在經(jīng)濟分析時，應將其從“成本費用”中剔除。 項目使用國外貸款所需支付的利息則不屬于國內(nèi)轉(zhuǎn)移支付，應作為社會經(jīng)濟的代價，作為項目的費用。 轉(zhuǎn)移支付 價格 的調(diào)整 影子價格及其意義 影子價格的概念是本世紀 30年代末、 40年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學創(chuàng)始人之一詹恩 丁伯根和蘇聯(lián)數(shù)學家、經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者康托羅維奇分別提出來的 . 影子價格是指在項目規(guī)劃和評估時，使用現(xiàn)存 “ 市場 ” 價格或管制價格以外的價格以便糾正由于市場失靈和政府失靈的存在而造成的扭曲。 市場失靈 — 未達到完全競爭，結(jié)果必須進行某種形式的社會干預以實現(xiàn)最大的社會福利。社會福利實現(xiàn)最大是新古典理論認為在不發(fā)生市場失靈時自然而然會出現(xiàn)的一種狀態(tài)。 政府失靈 — 本來打算用來糾正市場失靈的干預措施實施之后發(fā)現(xiàn)不合適、不完備或者做過了頭，破壞了本來運行正常、很有效率的市場。 影子價格及其意義 影子價格是指當社會經(jīng)濟處于某種最優(yōu)狀態(tài)時，能夠反映社會勞動的消耗 ,資源稀缺程度和最終產(chǎn)品需求情況的價格 .其含義指稀缺資源在最優(yōu)利用情況下，每單位（資源的利用單位）所能獲得的超額利潤。 影子價格的高低能夠說明資源的稀缺程度，當影子價格為 0時，該資源為長線資源，必有一定剩余；影子價格越高，稀缺程度越大，在生產(chǎn)經(jīng)營中應加倍珍惜。當影子價格低于市場價格時，可按市場價格出售或另作它用，如果影子價格高于市場價格，則應當購入并繼續(xù)投入原定的生產(chǎn)用途 . 調(diào)價范圍和貨物的劃分 現(xiàn)行價格需要調(diào)整的理由 ： 市場價格：只有均衡市場才能作為影子價格，但均衡價格極少出現(xiàn) 計劃價格：即使好的計劃價格也不能反映供求關系，不好的計劃價格不能反映任何問題。 價格
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