城市規(guī)劃的基本概念(編輯修改稿)
2025-06-15 23:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作特點(diǎn) ■ 城市規(guī)劃的實(shí)質(zhì) 達(dá)成社會(huì)公共利益和協(xié)調(diào)各種利益集團(tuán)矛盾的手段 ■ 城市規(guī)劃的要素 ■ 城市規(guī)劃的工作特點(diǎn) ▲ 政策性 ▲ 綜合性 ▲ 長(zhǎng)期性 ▲ 地方性 ▲ 可操作性 8 城市規(guī)劃與行政權(quán)力 ▲ 城市規(guī)劃的編制、管理和實(shí)施表現(xiàn)為對(duì)資源的配置，涉及社會(huì)各方面的利益關(guān)系，涉及資源開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值判斷和對(duì)人們行為的規(guī)范。 ▲ 城市規(guī)劃的編制與審批管理是政府行為，是一種準(zhǔn)立法行為，是政府意志的體現(xiàn) 一、城市規(guī)劃的概念 9 城市規(guī)劃與行政權(quán)力 1980年 10月，在 《 全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議紀(jì)要 》 中，第一次提出要盡快建立我國(guó)的城市規(guī)劃法制，改變只有人治，沒(méi)有法制的局面。 ▲ 第一次提出城市市長(zhǎng)的主要職責(zé)，是把城市規(guī)劃、建設(shè)和管理好。 ▲ 城市規(guī)劃的意義在于它對(duì)城市發(fā)展的指導(dǎo)和控制，是一個(gè)過(guò)程 一、城市規(guī)劃的概念 10 全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在５個(gè)主要問(wèn)題（ 新華社北京 2021年５月４日電；記者杜宇采訪建設(shè)部紀(jì)檢組組長(zhǎng)姚兵 ） —— 城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)思想存在偏差 。一些地方領(lǐng)導(dǎo)在城市建設(shè)上，重地上，輕地下，熱衷于建大馬路、大廣場(chǎng)，大搞人造景觀、假古董，造成很大破壞和浪費(fèi)，而地下基礎(chǔ)設(shè)施卻欠賬很多，群眾十分不滿(mǎn)。 —— 城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控職能削弱。 一些地方將市一級(jí)規(guī)劃管理權(quán)限下放到區(qū)縣，有的政出多門(mén)、多頭審批，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行
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