建筑工程法律案例分析論文(編輯修改稿)
2024-10-15 10:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 同。本案各方當(dāng)事人沒(méi)有提供發(fā)包方與承包方以及居間人之間有違反《建筑法》和《招投標(biāo)法》相應(yīng)規(guī)定的行為。中建三局二公司作為投標(biāo)人和承包人，沒(méi)有證明自己已付居間費(fèi)用用于行賄和回扣等，也不能證明未付居間勞務(wù)費(fèi)是為了不違反有關(guān)規(guī)定，也沒(méi)有提供當(dāng)事人違反有關(guān)法律規(guī)定的事實(shí)依據(jù)。 據(jù)此，三門(mén)峽市中級(jí)法院對(duì)居間合同的性質(zhì)予以認(rèn)定，但認(rèn)為居間費(fèi)用過(guò)高，調(diào)整為20萬(wàn)元。 二、法律評(píng)析 （一）個(gè)人或單位給施工企業(yè)介紹工程的行為性質(zhì)認(rèn)定 雖然 我國(guó)招投標(biāo)法規(guī)定了強(qiáng)制招標(biāo)的范圍，并對(duì)招投標(biāo)的程序作了具體規(guī)定，并規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)的具體情形。但是，由于施工企業(yè)的信息來(lái)源是有限的，就產(chǎn)生了向他有償獲取工程信息的需要。這種給人介紹工程，借機(jī)獲利的行為，筆者認(rèn)為，應(yīng)認(rèn)定為我國(guó)合同法中規(guī)定的居間行為。 居間合同是指當(dāng)事人雙方約定一方接受他方的委托，并按照他方的指示要求，為他方報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者為訂約提供媒介服務(wù)，委托人給付報(bào)酬的合同。在居間合同中，接受委托報(bào)告訂立合同機(jī)會(huì)或者提供交易媒介的一方為居間人，給付報(bào)酬的一方為委托人。居間業(yè)務(wù)根據(jù)居間人所接受 委托內(nèi)容的不同，既可以是只為委托人提供訂約機(jī)會(huì)的報(bào)告居間，也可以是為促成委托人與第三人訂立合同進(jìn)行介紹或提供機(jī)會(huì)的媒介居間，也還可以是報(bào)告居間與媒介居間兼而有之的居間活動(dòng)。 個(gè)人或單位接受施工企業(yè)的委托，為其提供項(xiàng)目信息，或者為其與建設(shè)方簽約提供了媒介服務(wù)，完全符合居間行為的法律特征： （ 1）工程介紹提供信息的目的是促成施工企業(yè)（委托人）與建設(shè)方（第三方）訂立合同，這與居間合同的目的相同。 （ 2）居間合同的客體是居間人依照合同的約定實(shí)施中介服務(wù)的行為。居間人不是委托人的代理人或當(dāng)事人一方，不參加委托人與第三人之間具體的訂立合同過(guò)程。工程信息提供者也像居間人一樣并不直接參與建設(shè)工程合同的制定，只是起到了中間作用，但沒(méi)有信息提供者在其中的作用，施工企業(yè)可能就無(wú)法獲得工程的信息。 （ 3）介紹工程的行為符合居間合同的諾成性、雙務(wù)性和不要式性特征。 據(jù)以上分析，上述三個(gè)案例行為都符合居間行為的性質(zhì)，案例二、案例三中將其定性為居間行為是完全正確的。 （二）有關(guān)工程介紹費(fèi)約定 的法律效力問(wèn)題 就工程介紹費(fèi)，《最高人民法院關(guān)于給承包單位介紹工程索要信息費(fèi)如何處理問(wèn)題的復(fù)函》（ 1990年 11 月 19日（ 1990）民他字第 31號(hào)）規(guī)定：“ 1987年 2月 10 日城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家工商行政管理局所頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的暫行規(guī)定》第七條已明確規(guī)定：承發(fā)包工程必須嚴(yán)格遵守國(guó)家政策、法規(guī)，嚴(yán)禁行賄、索承回扣、弄虛作假。不準(zhǔn)任何單位或個(gè)人私自介紹工程收取工程‘介紹費(fèi)’。胡拴毛向梁寶堂索要‘信息費(fèi)’的行為違
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