【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事故應(yīng)急預(yù)案的程序立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。 四、應(yīng)急搶救 19 指揮部成員接到事故災(zāi)害報(bào)告后，要迅速趕到應(yīng)急指揮辦公室或事發(fā)地點(diǎn)，聽(tīng)取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開(kāi)始行動(dòng)。 應(yīng)急啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)救援人員和專家技術(shù)組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)確定應(yīng)急對(duì)策，開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資。 迅速成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，現(xiàn)場(chǎng)一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部指揮，現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮由事故單位行政一把手擔(dān)任。 搶救組和技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部進(jìn)行事故初始評(píng)估，劃分現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)（危險(xiǎn)區(qū)、 緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。 礦山救護(hù)隊(duì)或消防隊(duì)、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。 在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開(kāi)展人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。 在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部要立即向礦總指揮部匯報(bào)。 由礦總指揮決定向集團(tuán)公司求救，請(qǐng)求兄弟單位或政府部門進(jìn)行增援。 必要時(shí)礦總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍人員進(jìn)行緊急疏散或 轉(zhuǎn)移，或請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。 五、應(yīng)急恢復(fù) 搶險(xiǎn)救援行動(dòng)完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)救援組成員要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。 搶救結(jié)束后，專家技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。 20 六、應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，應(yīng)急救援辦公室進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。 七、應(yīng)急處置原則 先救人，后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。 先排險(xiǎn)，后救助。搶救現(xiàn)場(chǎng)貴重物資時(shí)一定要先排除險(xiǎn)情，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的自身安全，不得冒然行動(dòng)。 分清事故類別，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)措施展開(kāi)救援工作。 及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)觀眾，引導(dǎo)災(zāi)民脫離險(xiǎn)境，以防發(fā)生意外傷害。 設(shè)法控制災(zāi)情，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)向上級(jí)指揮部提出增援請(qǐng)求。 第五章 應(yīng)急救援保障措施 一、應(yīng)急救援隊(duì)伍保障 救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 保衛(wèi) 科要制定治安管制和交通管制措施，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制（必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志 ，搶險(xiǎn)車張貼特殊證照），維持治安秩序。 安監(jiān)、技術(shù)、通風(fēng)處、機(jī)電、管路、水暖、房產(chǎn)等部門要對(duì)重特大事故搶救、搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、把好安全關(guān)。 各單位、各部門必須無(wú)條件地服從應(yīng)急指揮中心的命令，所有參加搶救、搶險(xiǎn)的人員要積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。 21 二、應(yīng)急物資設(shè)備保障 材料科、機(jī)電科、 保衛(wèi) 科、行政科要制定應(yīng)急物資設(shè)備保障預(yù)案，保證礦在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。 各單位、各部門的搶救物資、設(shè)備要按 規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。 各單位、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應(yīng)急指揮中心要求將所需的物資、設(shè)備等，及時(shí)送到指定地點(diǎn)。 三、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 企劃科要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。 企劃科、財(cái)務(wù)科必須保證礦發(fā)生重特大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。 四、應(yīng)急通信保障 通訊科要制定礦應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。 礦應(yīng) 急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。 第六章 應(yīng)急防范措施 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、法令、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度，規(guī)范行為，杜絕蠻干。 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。 明確崗位責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，其抓共管，不留死角，形成處處有人管、事事有人抓的良好局面。 22 做好職工的政治思想工作，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，遵章守紀(jì)。 大力宣傳“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，利用多種形式積極開(kāi)展安全教育活動(dòng)，強(qiáng)化職工安全意 識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的思想，從思想上防止事故發(fā)生。 定期組織人員進(jìn)行安全檢查，及時(shí)處理問(wèn)題，排除隱患，堵塞漏洞，防患于未然。 加大現(xiàn)場(chǎng)檢查考核力度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲辦法，教育員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。 定期組織員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)外業(yè)務(wù)技術(shù)交流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，特殊工種必須持證上崗。 及時(shí)保質(zhì)保量地建（構(gòu)）筑各類安全防御工程（設(shè)施）。 合理使用、定期維護(hù)和檢修各類設(shè)備（施），將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 1各單位要根據(jù)實(shí)際情況，圈定危險(xiǎn)目標(biāo)，揭示警戒標(biāo)志，有的放矢，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和日常 管理工作。 1在可能發(fā)生事故的地方配置好相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)器械和設(shè)備。 第七章 應(yīng)急獎(jiǎng)懲措施 井下突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。 對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)； 對(duì)不履行應(yīng)急處置職責(zé)、遲報(bào)、謊報(bào) 和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 23 第八章 附 則 云岡礦井下事故總體應(yīng)急救援預(yù)案由安監(jiān)站負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修定、更新和預(yù)案的審查；建立 預(yù)案的修改記錄（包括修改日期、簽名等）；建立預(yù)案的發(fā)放記錄；對(duì)已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新；對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案每年進(jìn)行一次評(píng)審，如情況有變化及時(shí)進(jìn)行評(píng)審。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄見(jiàn)附表。 24 單 位 電話號(hào)碼 單 位 電話號(hào)碼 單 位 電話號(hào)碼 單 位 電話號(hào)碼 綜采一隊(duì) 7083347 監(jiān) 測(cè) 隊(duì) 7083045 技 術(shù) 科 7083143 生產(chǎn)礦長(zhǎng) 7083066 綜采二隊(duì) 7083351 調(diào)度臺(tái) 7083221 地 質(zhì) 科 7083150 開(kāi)拓礦長(zhǎng) 7083388 綜采三隊(duì) 7083355 7083884 地質(zhì)地質(zhì)組 7082026 安全礦長(zhǎng) 7083086 綜采四隊(duì) 7083275 信 息 辦 7083270 主 提 升 7082672 機(jī)電礦長(zhǎng) 7083088 綜采五隊(duì) 7083359 材 料 科 7083191 供 電 科 7083117 經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 7083116 普 采 區(qū) 7083258 行 政 科 7083417 黨 辦 7083544 礦 總 工 7083862 綜 掘 區(qū) 7083329 三醫(yī)院分院 7083495 礦 辦 7083062 安全副總 7083022 機(jī)掘一隊(duì) 7082741 急 救 站 7083245 礦辦副主任 7083451 采煤副總 7083024 機(jī)掘二隊(duì) 7083298 工 程 區(qū) 7083292 愛(ài) 委 會(huì) 7083508 瓦 斯 隊(duì) 7083249 開(kāi)拓副總 7083023 普 掘 區(qū) 7083333 水 暖 隊(duì) 7083549 企 管 科 7083079 電氣副總 7083026 運(yùn)輸一區(qū) 7083278 組 織 部 7083548 房產(chǎn)科長(zhǎng) 7082145 通風(fēng)副總 7083654 運(yùn)輸二區(qū) 7083284 有 線 臺(tái) 7083457 培 訓(xùn) 科 7083481 機(jī)電副總 7083629 皮帶一區(qū) 7083341 保 衛(wèi) 科 7083142 安 監(jiān) 站 7083749 安監(jiān)部調(diào)度 7012141 皮帶二區(qū) 7083107 經(jīng) 警 隊(duì) 7083522 第一副站長(zhǎng) 7083266 安監(jiān)部傳真 7014881 放 頂 隊(duì) 7083327 井口保衛(wèi) 7083274 安監(jiān)站書記 7083267 礦火警 7083119 下 料 隊(duì) 7083210 火 工 辦 7083834 主任工程師 7083268 保衛(wèi) 科 7083110 通 風(fēng) 區(qū) 7083969 工資統(tǒng)計(jì) 7083054 事 故 辦 7083269 礦救護(hù)隊(duì) 7083969 管 路 區(qū) 7083171 企劃統(tǒng)計(jì) 7083072 井口信息辦 7083270 三醫(yī)院急救 中心 7811120 準(zhǔn) 備 區(qū) 7083180 基建科長(zhǎng) 7083373 安全小分隊(duì) 7083272 集團(tuán)公司應(yīng)急救援電話 7800119 7800110 7800120 機(jī) 電 科 7083962 機(jī)電設(shè)備組 7083101 干 部 科 7083073 巷 維 隊(duì) 7083543 財(cái)務(wù)科長(zhǎng) 7083056 工 資 科 7083049 集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心 7800122 25 應(yīng)急預(yù)案編制責(zé)任部門、參與部門。 序號(hào) 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任部門 （編制） 參與部門 1 煤礦井下總體應(yīng)急救援預(yù)案 安監(jiān)站 技術(shù)科、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)、管路、通訊等 2 瓦斯、煤塵、火災(zāi)事故專 項(xiàng)預(yù)案 通風(fēng)區(qū) 通訊科 管路區(qū) 3 水災(zāi)事故事故專項(xiàng)預(yù)案 地質(zhì)科 4 頂板事故專項(xiàng)預(yù)案 技術(shù)科 5 機(jī)電事故專項(xiàng)預(yù)案 機(jī)電科 運(yùn)輸一區(qū)、運(yùn)輸二區(qū) 26 第九章 附 件 一、各單位值班聯(lián)系電話及應(yīng)急救援電話 二、云岡礦四鄰關(guān)系圖 27 三、井下應(yīng)急救援保障制度 井下應(yīng)急救援總指揮部是礦井災(zāi)害預(yù)防和處理的常設(shè)機(jī)構(gòu)， 指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，礦長(zhǎng)、總工程師對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理工作全面負(fù)責(zé)。 1） 、 由礦總工程師負(fù)責(zé)有關(guān)人員編制年度《礦井井下應(yīng)急救援總體預(yù)案》和各專項(xiàng)預(yù)案，報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)， 在每季開(kāi)始前十五天， 礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動(dòng)情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。 2） 、 礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)礦井應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹落實(shí)， 每年必須組織一次救災(zāi)演習(xí)，各《預(yù)案》 如有修改要重新貫徹實(shí)施。 3） 、 一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，礦立即召開(kāi)緊急會(huì)議， 迅速采取應(yīng)急措施，指揮救災(zāi)工作。 在總工程師未到調(diào)度室前，由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮。 ）指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作， 掌握《預(yù)案》的執(zhí)行情況，做好各有關(guān)會(huì)議的記錄。 事故發(fā)生后要立即將圖紙資料準(zhǔn)備好， 并向總指揮及副總指揮提供詳細(xì)情況，以便制定方案和下達(dá)命令。 5） 、 組織制定災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的方案和安全技術(shù)措施。 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障 1） 、 救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務(wù)。 2） 、 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制（必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險(xiǎn)車張貼特殊證照），維持治安秩序。 3） 、 安監(jiān)、技術(shù)、通風(fēng)處、機(jī)電、管路、水暖、房產(chǎn)等部門要對(duì)重特大事故搶救、搶險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、把好安全關(guān)。 4） 、 各單位、各部門必須無(wú)條件地服從應(yīng)急指揮中心的命令，所有 參加搶救、搶險(xiǎn)的人員要積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推 28 諉扯皮。 應(yīng)急物資設(shè)備保障 1） 、 材料科、機(jī)電科、 保衛(wèi) 科、行政科要制定應(yīng)急物資設(shè)備保障預(yù)案，保證礦在各種重特大事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運(yùn)輸工具、照明裝置、防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。 2） 、 各單位、各部門的搶救物資、設(shè)備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。 3） 、 各單位、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應(yīng)急指揮中心要求將所需的物資、設(shè)備等，及時(shí)送到指定地點(diǎn)。 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 1） 、 企劃科要做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)科要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。 2） 、 企劃科、財(cái)務(wù)科必須保證礦發(fā)生重特大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。 應(yīng)急通信保障 1） 、 通訊科要制定礦應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。 2） 、 礦應(yīng)急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)。 29 大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司云岡礦 202