【正文】 。 3 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合； 強(qiáng) 化隱患排查治理力度，提高系統(tǒng)安全保障能力，加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)和演練，一旦發(fā)生事故，反應(yīng)迅速，將事故控制在局部。 條塊結(jié)合，屬地為主； 強(qiáng)調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、現(xiàn)場(chǎng)指揮為主的原則。 四、工作原則 以人為本，安全第一； 在保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的自身安全的前提下，竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員，不得冒然行動(dòng)。 分類 根據(jù)引發(fā)事故的根源不同而劃分的類別。 預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。 三、名詞解釋 重特大事故：指發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣，造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大社會(huì)影響的事故。 1 某 煤礦 井下總體應(yīng)急救援預(yù)案 第一章 總 則 一、編制目的 建立井下應(yīng)急救援體系，編制切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，當(dāng)井下范圍內(nèi)由于自然、人為和技術(shù)等原因，使事故或?yàn)?zāi)害不可能完全避免的時(shí)候，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，快速、科學(xué)、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，可以有效抵御事故風(fēng)險(xiǎn)或控制災(zāi)害蔓延、降低事故危害后果。 二、編制依據(jù) 依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《同煤集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、條例有關(guān)規(guī)定，特制定 本預(yù)案。 事故分類： 根據(jù)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，按照事故傷亡和經(jīng)濟(jì)損失分為以下等級(jí)： 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死 亡，或者 50 人以上 2 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元 以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施。在現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)目標(biāo)的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。 分級(jí) 指同一 類事故危害程度劃分的級(jí)別。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)； 所有應(yīng)急救援行動(dòng)涉及的單位都必須在應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致。 依靠科學(xué)，依法規(guī)范； 依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，科學(xué)地建立應(yīng)急救援體系，保障各級(jí)應(yīng)急救援體系的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。 五、適用范圍 本預(yù)案適用云岡礦井下范圍內(nèi)可能發(fā)生的瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板、機(jī)電等各類重特大事故，是井下各類事故專項(xiàng)預(yù)案的編制基礎(chǔ)，各專項(xiàng)預(yù)案必須服從本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定。井田南北走向長(zhǎng) ，東西傾斜寬 ，井田面積約為 59km2，職工家屬近 5 萬(wàn)人，可采煤層 11 層，可采煤層總厚度 。 109 國(guó)道通過(guò)本礦，交通較為方便。設(shè)有專職礦山救護(hù)隊(duì)，目前共有專職指戰(zhàn)員２３人，分三個(gè)小隊(duì)，救護(hù)隊(duì)配備有礦山救險(xiǎn)車一輛，配備有蘇生器３臺(tái)，校驗(yàn)儀 2 臺(tái)，負(fù)壓呼吸器２ 5 臺(tái)，２小時(shí)呼吸器３臺(tái)，４小時(shí)呼吸器３臺(tái)。 集團(tuán)公司救護(hù)大隊(duì)距云岡礦 20 公里，礦井一旦發(fā)生險(xiǎn)情，可在30分鐘內(nèi)到達(dá)云岡礦。 二、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)分析 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定 根據(jù)云岡礦職業(yè)安全健康管理體系文件辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定井下危險(xiǎn)目標(biāo)為瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板、機(jī)電運(yùn)輸。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，首先應(yīng)該采取措施防止瓦斯積聚超限。如果在排放瓦斯時(shí)不按規(guī)定進(jìn)行，采用“一風(fēng)吹”的方法，一方面可能造成巷道風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸蓿绊懮a(chǎn)；另一方面，排放濃度可能達(dá)到爆炸界限，遇到火源，就會(huì)引起瓦斯爆炸?？稍斐芍卮笕藛T傷亡、甚至礦井一翼、整個(gè)礦井遭到毀壞的嚴(yán)重后果。 煤礦生產(chǎn)過(guò)程中煤層瓦斯會(huì)不斷涌向工作面，如果不及時(shí)檢查和檢測(cè)瓦斯，就無(wú)法掌握瓦斯變化的情況，如發(fā)生瓦斯超限，瓦檢員空班漏檢，不按規(guī)定檢查瓦斯，礦井裝備的瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不及時(shí)維護(hù)、調(diào)校，就不能發(fā)揮作用，造成數(shù)據(jù)失實(shí)，這些都可能造成瓦斯事故。 ㈡ 、 煤塵危險(xiǎn)分析 云岡礦開采的煤層均具有爆炸性。一旦煤塵發(fā)生爆炸，將造成人員傷亡以及重大經(jīng)濟(jì)損失。 在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粒徑不等的粉塵，井下作業(yè)人員長(zhǎng)期吸入會(huì)造成職業(yè)病 — 矽肺病，嚴(yán)重威脅職工生命身體健康。如果使用不符合煤礦安全規(guī)程的火藥電雷管等爆破材料，爆破后，一旦產(chǎn)生爆燃，爆炸火焰將點(diǎn)燃高濃度瓦斯和煤塵； 回采工作面強(qiáng)制頂板放頂時(shí)采用深孔爆破，并一次裝藥，分次放炮，一旦出現(xiàn)瞎炮或當(dāng)采空區(qū)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到爆炸濃度，如果分次放炮時(shí)產(chǎn)生的放炮火焰點(diǎn)燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故； 使用不符合 《 煤礦安全規(guī)程 》 規(guī)定的炸藥、導(dǎo)爆索在高瓦斯煤層中爆破作業(yè)，爆破產(chǎn)生的火焰會(huì)把爆破后掀起的煤塵點(diǎn)燃引爆；該礦使用的二號(hào)抗水煤礦許用銨銻炸藥的出廠說(shuō)明書的適用范圍是只能在低瓦斯礦井巖石掘進(jìn)工作面。 違章爆破的火花、爆破不執(zhí)行“一炮三檢”制度等都可能點(diǎn)燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸； 6 不按規(guī)定連線、爆破或不按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮，將會(huì)導(dǎo)致瓦斯煤塵事故或人身事故； 井下火藥庫(kù)或火藥發(fā)放點(diǎn)的火藥、雷管儲(chǔ)量超過(guò)規(guī)程規(guī)定，一旦發(fā)生事故將會(huì)導(dǎo)致事故源總能量增大，擴(kuò)大事故波及范圍。 煤炭自燃發(fā)火將產(chǎn)生有 毒有害氣體一氧化碳和窒息性氣體二氧化碳，造成人體組織和細(xì)胞大量缺氧而引起中毒死亡，同時(shí)，煤炭自燃不能及時(shí)處理控制，一旦形成火災(zāi)，產(chǎn)生大量 CO 造成人員中毒或火區(qū)封閉，大量煤炭呆滯，使機(jī)械設(shè)備受到損壞，人身安全受到威脅。 ② 、 運(yùn)輸膠帶火災(zāi) 使用非阻燃輸送帶，托輥的非金屬材料零部件和包膠滾筒膠料的阻燃性和抗靜電性不符合要求，堆煤、防滑、防跑偏、溫度、煙霧和自動(dòng)灑水等保護(hù)裝置缺少或失效，當(dāng)出現(xiàn)堆煤和打滑時(shí)，使輸送帶與滾筒和煤產(chǎn)生摩擦；輸送 帶和帶式輸送機(jī)底部的堆積物產(chǎn)生摩擦，都可能引起輸送帶著火。 ? 、 井下使用的電氣設(shè)備由于安裝、維修不當(dāng)，造成失爆（如防爆密封不嚴(yán)、防爆面間隙大等），當(dāng)設(shè)備觸點(diǎn)在斷 合時(shí)，或其它原因所產(chǎn)生的電氣火花就可能點(diǎn)燃瓦斯造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。 ? 、 電氣設(shè)備 保護(hù)失靈，當(dāng)出現(xiàn)過(guò)流、短路、接地等電氣事故需其動(dòng)作時(shí)拒動(dòng)，使設(shè)備、電纜超載、過(guò)熱引起電氣火花，有可能點(diǎn)燃瓦斯，造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。只在 NE與 NW兩個(gè)方向上斷裂較為發(fā)育。 2） 、 煤層頂板砂巖水 云岡礦開采 1 12煤層，各煤層頂板砂巖水是礦井主要充水因素。采掘工程遇斷裂構(gòu)造發(fā)育帶或大面積冒頂?shù)惹闆r會(huì)造成涌水量突然增大，若因各種因素造成積水排放不及時(shí)，可能淹沒(méi)工作面，導(dǎo)致工作面無(wú)風(fēng)等事故，造成停產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。如果鉆孔未封孔或封孔質(zhì)量不符合要求，鉆孔會(huì)成為導(dǎo)水通道，使頂板砂巖水通過(guò)鉆孔通道涌入工作面，致使工作面被淹，造成停產(chǎn)和經(jīng) 濟(jì)損失。采空區(qū)突水的特點(diǎn)是初期水量大，來(lái)勢(shì)猛，在預(yù)防不力、排放不及的情況下，極易導(dǎo)致突水事故，可能會(huì)淹沒(méi)工作面、造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。施工各類工程時(shí)，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則，并制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，否則可能因個(gè)別工作環(huán)節(jié)失誤發(fā)生突水事故，淹沒(méi)工作面，造成停產(chǎn)和重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成人 員傷亡。 7） 、 斷層防水煤（巖）柱留設(shè) 開拓、掘進(jìn)、回采工程接近未留設(shè)或留設(shè)小于規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的斷層防水煤（巖）柱時(shí)，可能發(fā)生突水，淹沒(méi)工作面、采區(qū)，造成經(jīng)濟(jì)損失。 9） 、 洪水 歷年最高洪水位標(biāo)高是地面防治水 設(shè)計(jì)的依據(jù)。 10） 、 主要水倉(cāng)容量 主要水倉(cāng)的容量小于規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，會(huì)形成水倉(cāng)水外溢，淹沒(méi) 9 車場(chǎng)、大巷、礦井，造成停產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。 12） 、 排水管路 排水管路過(guò)水?dāng)嗝嫘。藬?shù)不足，排水管路的輸水能力小于礦井涌水量時(shí)，可導(dǎo)致淹井事故，造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失。 ? 、 頂板危險(xiǎn)分析 根據(jù)全礦安排， 2021 年我礦生產(chǎn)隊(duì)組主要集中在 8層、 11層、12層三個(gè)下部煤層，其中 8層距 7層層間距為 － 米，平均 15 米，煤層厚 0— 米，平均 米，為近距離薄煤層開采，其頂板為中粗砂巖，局部變相為粉細(xì)砂巖，性脆，而且上覆壓力大，采掘工作面存在冒頂、片幫和大面積 冒頂?shù)奈ｋU(xiǎn)，受威脅的人員主要有綜采四隊(duì)的員工和普掘二、三、五隊(duì) 的員工。 12層：煤層賦存在礦井的南部，距上覆 7層 60米，距上覆 9層 40 米，距 112煤層平均 米，在井田南部大部與 122合并，厚 0— 米， 平均 米，為低位放頂煤和一次采全高厚煤層開 10 采，其頂板為細(xì)砂巖，局部變相為中砂巖及粉砂巖，由于受上覆采空區(qū)的影響及相鄰巷道的采掘影響，采掘工作面存在冒頂、片幫和大面積冒頂?shù)奈ｋU(xiǎn)，受威脅的人員主要有 綜采二、三隊(duì) ，工程區(qū)一、二、三、四 、五 隊(duì)，機(jī)掘一區(qū)一、三隊(duì)，機(jī)掘一、二隊(duì) ，綜掘一隊(duì) 的員工。 1） 、 井下電氣設(shè)備、電纜當(dāng)發(fā)生短路事故時(shí)，電氣保護(hù)裝置拒動(dòng)或動(dòng)作不靈敏，造成越級(jí)跳閘，引起井下大面積停電。 ? 、 主提升事故危險(xiǎn)分析 1） 、 使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過(guò)規(guī)定；或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長(zhǎng)而不能及時(shí)更換，有可能造成斷繩事故。 3） 、 制動(dòng)力矩不符合規(guī)定，制動(dòng)閘的空動(dòng)時(shí) 間、制動(dòng)閘閘間隙都大于規(guī)定值，使之不能可靠的制動(dòng)。使閘瓦與制動(dòng)盤的接觸面積小于規(guī)定值，使貼閘壓力降低，造成不能可靠的制動(dòng)。 11 6） 、 防止過(guò)卷、防止過(guò)速、限速、深度指示器失效、閘瓦、限速等保護(hù)裝置失效，都有可能造成跑車蹲罐事故。 8） 、 無(wú)防撞梁及托罐裝置，可能造成跑車蹲罐事故。 10） 、 罐籠在提升過(guò)程中，因特殊原因罐籠內(nèi)阻車器和擋車器打開，造成礦車墜井。 12） 、 安全門未關(guān)閉，罐籠內(nèi)的阻車器和擋車器也未關(guān)閉，因信號(hào)與安全門不閉鎖，打信號(hào)后，提升機(jī)動(dòng)車，這樣也可能造成礦車墜入井筒。 14） 、 罐籠未裝設(shè)防墜器或防墜器失效，由于多種原因：鋼絲繩斷繩，罐籠主吊板和保險(xiǎn)鏈斷裂，罐籠無(wú)法卡住罐道，就 會(huì)高速墜井，撞毀井筒及井底設(shè)施。 第三章 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 一、 指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 總 指 揮：礦 長(zhǎng) 礦黨委書記 副總指揮：各分管副礦長(zhǎng) 總工程師 、 黨委副 書記 工會(huì)主席 指揮部成員：各副總工程師 黨辦 礦辦 調(diào)度室 技術(shù)科 安監(jiān)站 機(jī)電科 通風(fēng)區(qū) 地質(zhì)科 保衛(wèi)科 武裝部 供電科 水暖隊(duì) 材料科 通訊科 企劃科 財(cái)務(wù)部 工會(huì) 人事科 12 愛委會(huì) 宣傳部 紀(jì)委 培訓(xùn)科 社?？? 房產(chǎn)科 經(jīng)警隊(duì) 行政科 基建科 總指揮部職責(zé) 分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。 批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案（或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案）。 評(píng)估事態(tài)發(fā)展程序，決定升高或降低警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別。 監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其它 人員的安全。 協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的關(guān)系以支持反應(yīng)組織。 1宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。 二、 應(yīng)急總指揮部辦公室及其職責(zé) 應(yīng)急總指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，是指揮部直屬常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要行使應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程中的信息收集和協(xié)調(diào)指揮職能。 指揮部辦公室聯(lián)系電話： 7083221 7083884 7082021 井下直通礦調(diào)度室電話 9 應(yīng)急救援電話：云岡礦保衛(wèi)科： 7083110 云岡礦火警： 7083119 第三職工醫(yī)院急救中心： 7811120 辦公室職責(zé)： 負(fù)責(zé)牽頭 組織編制、會(huì)審、修訂應(yīng)急救援預(yù)案。 負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到應(yīng)急指揮中心集合。 在事故搶救過(guò)程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作。 落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。 三 應(yīng)急救援專項(xiàng)行動(dòng)組 事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組 組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：總工程師 生產(chǎn)副礦長(zhǎng) 開拓副礦長(zhǎng) 機(jī)電副礦長(zhǎng) 14 安全副礦長(zhǎng) 成 員：各副總工程師、事故涉及單位行政正職 安監(jiān)站 通風(fēng)區(qū) 管路區(qū) 技術(shù)科 地質(zhì)科 機(jī)電科 材料科 運(yùn)輸一區(qū) 運(yùn)輸二區(qū) 準(zhǔn)備區(qū) 下料隊(duì) 等部門負(fù)責(zé)人 職責(zé)： 1） 、 嚴(yán)格按照應(yīng)急救援指揮中心制定的搶救方案，協(xié)調(diào)組織搶救隊(duì)伍，積極開展搶救工作。