行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理行政管理論文(編輯修改稿)
2024-10-15 02:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 賬 ” ,用于請(qǐng)客送禮 ,亂發(fā)補(bǔ)貼獎(jiǎng)金 ,甚至私分。 ,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。當(dāng)前 ,一些非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)也隨之轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)活動(dòng) ,但投入的資產(chǎn)得不到合理的補(bǔ)償 ,一些單位的店面 ,房屋出租 ,食堂等對(duì)外出包 ,不公開、不透明、不競(jìng)爭(zhēng) ,以低于市場(chǎng)上同期價(jià)款出租、出包 ,個(gè)人從中謀利 ,損害國(guó)家利益。此外 ,單位購(gòu) 置大批貴重辦公用品、公用設(shè)備 ,有法不依 ,不按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》辦理 ,不搞市場(chǎng)調(diào)查 ,不競(jìng)價(jià)、私下交易、人情交易 ,與高出市場(chǎng)同類商品、產(chǎn)品的價(jià)格購(gòu)進(jìn) ,使國(guó)家利益蒙受較大損失。行政事業(yè)單位資產(chǎn)流失的原因是多方面的 ,建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí) ,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī) ,建立健全管理制度 ,有關(guān)國(guó)資部門及執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)管 ,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)損失流失的 ,要嚴(yán)肅處理 ,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。 。從目前固定資產(chǎn)的管理看 ,單位主要是資產(chǎn)管理部門或財(cái)務(wù)部門 ,在實(shí)際操作中由于多方面的 原因 ,往往賬物分離或賬賬、賬物不符 ,沒有專人管理 ,缺乏有效的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制。 二、強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對(duì)策建議 。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ,有些物品界定為固定資產(chǎn)還是界定為消耗用品 ,如現(xiàn)在購(gòu)買的一些電子產(chǎn)品 ,有些單位價(jià)值在 500元左右 ,使用年限也可能長(zhǎng)也可能短 ,財(cái)務(wù)人員很難把握和認(rèn)定是固定資產(chǎn)還是一般消耗物品。財(cái)政部門應(yīng)不斷完善固定資產(chǎn)核算制度 ,重新界定固定資產(chǎn)范圍 ,細(xì)化固定資產(chǎn)明細(xì)的固定資產(chǎn)目錄。加強(qiáng)各單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理 ,省 、市財(cái)政部門或國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。完善行使單位固定資產(chǎn)保值考核獎(jiǎng)懲制度 ,領(lǐng)導(dǎo)干部固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。單位領(lǐng)導(dǎo)為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人 ,任期內(nèi)固定資產(chǎn)管理的好壞 ,使用效能情況要與領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效掛起鉤來 ,明確責(zé)任 。同時(shí) ,在單位領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)計(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí) ,單位的固定資產(chǎn)管理使用效率和安全完整情況應(yīng)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一 ,使固定資產(chǎn)管理責(zé)任落到實(shí)處。 、政府采購(gòu)以及政府收支分類統(tǒng)計(jì)手段 ,強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理。一是強(qiáng)化預(yù)算管理約束機(jī)制 ,使資產(chǎn)配置通過部門預(yù)算逐漸趨于合理。行政事業(yè)單位將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入單位部門預(yù)算 ,審批部門預(yù)算時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn) 。行政事業(yè)單位有資產(chǎn)出租、出借收入和國(guó)有資產(chǎn)處置收入等 ,均應(yīng)納入預(yù)算管理。二是通過政府采購(gòu)實(shí)行監(jiān)控審核。監(jiān)督資產(chǎn)購(gòu)置需求是否符合履行職能的需要 ,采購(gòu)是否按合法的程序進(jìn)行 ,通過政府采購(gòu)控制 ,將采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制結(jié)合起來 ,事前加強(qiáng)對(duì)固有資產(chǎn)配置計(jì)劃的管理 ,從而避免重復(fù)和盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)。三是積極推進(jìn)政府收支分類改革 ,通過政府收支進(jìn)行分類 ,更加細(xì)致清晰地反映資產(chǎn)類收入的來源和支出的具體用途 ,更加便于預(yù)算管理和日常核算的規(guī)范 ,為進(jìn)
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