【文章內容簡介】 要遠離出入口，并設立明顯警示標志，嚴防發(fā)生盜竊。 16 施工單位應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。車輛、機械停放應嚴格按有關操作規(guī)程 ，并設專人看管。 17 施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。 18 在河道、溝渠內進行樁基施工的單位，要合理安排工程工期，盡量避開汛期施工。不允許在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料、工程機具。 19 施工單位的棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關規(guī)定處理。 20 各施工單位應做好突發(fā)事件處理預案，并適當進行演練，確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件。具體程序按照管理處《工程突發(fā)事件管理辦法》執(zhí)行。 21 在本項目招標過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質是對其選擇的一項重要內容，施工企業(yè)在投標文件中應對有關安全生產(chǎn)進行責任承諾，中標后應與業(yè)主簽訂《安全生產(chǎn)合同》（附后），各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。 22 監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真履行相應職責和義務。對發(fā)現(xiàn)的質量隱患，要及時進行糾正。 23 對于隧道、技術復雜橋梁等項目，各單位應制定相應的專門安全生產(chǎn)方案及 應急預案，并嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。 二、保證安全的主要措施 為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發(fā)生，把一般事故減少到最低限度，確保施工的順利進展，各承包人要制定相應安全措施： 24 建立安全保證體系，項目部和各施工隊設專職安全員，專職安全員歸屬質檢科，履行保證安全的一切工作。 25 利用各種宣傳工具，采用多種教育形式，使職工樹立安全統(tǒng)一的思想，不斷強化安全意識，建立安全保證體系，使安全管理制度化，教育經(jīng)?；?。 26 各級領導在下達生產(chǎn)任務時，必須同時下達安全技術措施檢查工作時，必須總結安全 生產(chǎn)情況，提出安全生產(chǎn)要求把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過程中去。 27 認真執(zhí)行定期安全教育，安全講話，安全檢查制度，設立安全監(jiān)督崗，充分發(fā)揮群眾安全人員的作用，對發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及到工程本身及施工人員安全的事項，要及時處理，做出記錄，及時改正，落實到人。 28 施工中臨時結構作業(yè)前必須向全體員工進行安全技術交底。完成后對臨時結構須進行安全設計和技術鑒定，合格后方可使用。 29 石方開挖，必須嚴格按施工規(guī)范進行，炸藥的運輸儲存、保管、使用都必須嚴格遵守國家和地方政府制訂的安全法規(guī)；爆破施工要嚴密組織，嚴格 控制藥量，確定爆破危險區(qū)，采用有效措施，防止人、畜、建筑物和其它公共設施受到危害的損壞，確保安全施工。 30 架板、起重、高空作業(yè)的技術工人，上崗前要進行身體檢查和技術考核，合格后方可操作。高空作業(yè)必須按安全規(guī)范設置安全網(wǎng)，拴好安全繩，戴好安全帽，并按規(guī)定配戴防護用品。 31 工地修建的臨時房、架設照明線路、庫房，都必須符合防火、防汛、防電、防爆炸的要求，配置足夠的消防設施和安全避雷設備。 三、安全管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度一般包括： 安全操作規(guī)程；安全檢查制度；傷亡事故管理制度； “三同時 ”評審制度；安全 生產(chǎn)獎懲制度；合同安全監(jiān)督制度；勞保用品管理制度；女職工保護制度；危險設備管理制度；特殊作業(yè)管理制度；臨時線審批制度；動力管線管理制度；危險作業(yè)審批制度；手持電動工具管理制度；電器技術安全管理制度；勞動安全衛(wèi)生教育制度；勞動衛(wèi)生管理制度；有毒有害作業(yè)管理制度；職業(yè)病報告處理制度；防護設備管理制度；保健津貼管理制度（適用的要建立相應的制度）。 同時要建立相應的檔案，包括： 工傷事故檔案；勞動安全教育檔案；違章記錄及安全獎懲記錄檔案；隱患及整改記錄；安全措施項目檔案（做過什么、有什么措施、花費錢數(shù)、什么效果記錄） ；特種設備及危險設備檔案；特種設備及危險設備人員健康檔案；勞動衛(wèi)生防護設備檔案 。勞動衛(wèi)生及職業(yè)病記錄檔案；有害因素檢測和衛(wèi)生防護技術措施評價檔案；有害作業(yè)人員健康與卡片檔案；職業(yè)危害動態(tài)觀察及勞動衛(wèi)生報表檔案（根據(jù)適用確定建立檔案）。 年度計劃中 要有安全生產(chǎn)的部分、篇章，并要有落實，要有安全教育的經(jīng)費支出。編制計劃要結合現(xiàn)場勞動衛(wèi)生狀況進行。 32 安全管理 安全管理工作應按照分級管理、分先負責、相互協(xié)調及有效性（計劃的有效性、組織的有效性、控制的有效性）的原則進行： （ 1）建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn) 責任制，責任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。有勞務使用和機械租用安全生產(chǎn)協(xié)議書。 （ 2）工人應掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術操作規(guī)程。 （ 3）施工組織設計 施工組織設計應有針對性的安全技術措施，經(jīng)技術負責人審查批準。 （ 4）進行全面的針對性的安全技術交底，接受交底者履行簽字手續(xù)。 （ 5）安全檢查 安全檢查的主要內容包括：查思想（ “安全第一、預防為主 ”的思想）；查制度、查措施；查設備設施；查教育、查工作環(huán)境；查操作行為、查防護用品使用；查傷亡事故處理等。 建立定期安 全檢查制度。有時間、有要求，明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應及時整改，做到定人、定時間、定措施。 （ 6）遵章守紀、各工種人員要佩戴標記。 承唐高速公路工程開工建設后，針對施工現(xiàn)場個別重點部位和工序，對于安全管理制度方面做如下要求，各施工合同段應對照執(zhí)行。 33 施工用電 （ 1）支線架設 a、施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。 b、支線絕緣好，無老化、破損和漏電現(xiàn)象。 c、支線應沿墻或電桿架空敷設， 并用絕緣子固定。 d、過道電線可采用硬質護套管埋地并作標記。 e、室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并符合絕緣要求。 f、配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂。 （ 2）現(xiàn)場照明 a、一般現(xiàn)場所采用 220V電壓。危險、潮濕場所和手持照明燈具應采用符合要求的安全電壓。 b、照明導線應有絕緣子固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。 c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。 d、室外照明燈具距地面不得低于 3m；室內距地面不得低于 。 e、施 工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明。 （ 3）架空線 a、架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。 b、架空線應裝設橫擔和絕緣子，其規(guī)格、線間距離、檔距離等應符合架空線路要求，其電板線離地 以上應加絕緣子。 c、架空線一般應離地 4m 以上，機動車道為 6m 以上。 34 大梁吊裝施工 （ 1）三保險（吊鉤、繩筒、斷繩）五限位（吊鉤高度、變幅、前后行走、起重刀矩、駕駛室升降）必須齊全、靈敏、可靠。 （ 2）操作人員、指揮人員必須持有效證件上崗。 （ 3）嚴格按起重機使用說明安裝、調試。 （ 4）驗算大 梁實際重量和吊車最不利情況的最小荷載。 （ 5）吊裝之前必須經(jīng)過荷重試吊合格后，方可正式使用，并按統(tǒng)一手勢信號，在統(tǒng)一指揮下進行作業(yè)。 （ 6）大梁達到設計吊裝強度后才能予以吊裝，并且按照設計吊點安裝吊鉤。 （ 7）大梁安裝就位之后，立即進行有效的支撐和連接。 35 各類路基土方施工機械安全措施 （ 1）項目經(jīng)理部機械科對工地所有機械統(tǒng)一定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除不安全的因素。 （ 2）各種機械設備均要制定安全技術操作規(guī)程，并認真檢查落實情況。 （ 3）機動車嚴禁無證駕駛。非機動機械需持操作證操作機械。 （ 4）定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。 （ 5）機械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執(zhí)行，并及時向工地負責人反映。 36 安全管理網(wǎng)絡 安全管理網(wǎng)絡由項目經(jīng)理牽頭負責，由項目副經(jīng)理、總工程師、專職安全管理人員三條線分管共抓。 安全設施、設備管理和檢修、維修制度 一、各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，經(jīng)常維護，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設備應有計劃 的更新和改造。 二、電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護，絕緣必須良好，并有可靠的接地或接零保護措施；產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所，應使用密閉型電氣設備；有易燃易爆危險的工作場所，應配備防爆型電氣設備；潮濕場所和移動式的電器設備，應采用安全電壓。電器設備必須符合相應的防護等級的安全技術要求。 三、有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應的有效防護措施。 具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所 安全管理制度 為了加強對具有較大危險、危害因素的場 所的監(jiān)督管理，預防事故發(fā)生，保障人民群眾及職工生命、財產(chǎn)、工作安全，根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》《 河北省安全生產(chǎn)法 》，和省市局一系列指示精神，結合本單位實際，制定本制度。特別是工程施工開始后，施工單位要嚴格執(zhí)行本項制度。 一、嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級機關有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準； 二、認真落實預防生產(chǎn)安全事故措施；（重點是安全生產(chǎn)制度） 三、對重大危險源進行登記建檔；（有無生產(chǎn)臺賬） 四、定期對重大危險源的安全評估、檢測，時時監(jiān)控； 五、維護、保養(yǎng)和定期檢測重大危險源相應設備情況； 六、重大危險源現(xiàn)場設置安全警示標志； 七、從業(yè)人員進行安全培訓教育； 八、組織建設應急救援和配備人員； 九、應急救援預案和演練工作情況； 十、配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備； 十一、重大危險源日常管理情況； 十二、建立、健全安全生產(chǎn)責任制； 十三、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 十四、保證此類場所的安全生產(chǎn)投入，并組織檢查有效實施； 十五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 十六、倉庫要有防火防盜的相關措施。 十七、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關部門負責人在監(jiān)督檢查中 ，應當相互配合、互通情況，并對具有較大危險、危害因素的場所的重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。杜絕一切事故的發(fā)生。 重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度 一、重大危險源所在單位要建立相應管理檔案，編寫預案，對重大危險源實施動態(tài)監(jiān)控。 二、專人負責管理，檔案記錄數(shù)據(jù)準確，資料齊全完整。 三、定期對重大危險源監(jiān)測、評估，劃分等級。 四、每月對重大危險源進行檢查或復查。 五、及時將檢查、監(jiān)控和整治進展情況整理歸檔。 六、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及時檢查相應單位資料和檔案。 七、發(fā)生事故，立即啟動重大事故預案。 消防安全管理 制度 一、為了加強和規(guī)范消防安全管理，預防和減少火災危害，保證正常的工作秩序，保障公共財產(chǎn)、職工的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，特制定本消防安全管理制度。 二、全體職工應當遵守消防安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹 “預防為主，防消結合 ”的消防安全工作方針，積極履行消防安全職責，保障消防安全。 三、單位一把手是消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。 四、全處職工應當在公安消防部門和本單位消防安全責任人的指導下，落實消防安全責任制和崗位消防安全責 任制，明確逐級崗位消防安全職責，確定各部門的消防安全責任人。 五、各部門應當確定本部門的消防安全管理人，并應當在公安消防和消防安全責任人的指導下，制定其相應的重點部門各項消防安全管理制度，實行嚴格的消防安全管理。 六、各部門應當按照消防法規(guī)的有關規(guī)定，結合本部門的特點，建立健全消防安全管理責任制和保障消防安全的操作規(guī)程。 七、對在消防安全工作中成績突出的部門及個人，應當給予表揚和獎勵；對未履行消防安全職責，違反消防安全管理制度或因此而造成傷害的責任人，將視其情節(jié)的輕重，給予行政處分或移交司法部門處理 。造成直接經(jīng)濟損失的，應當對其部門的消防安全管理人和直接責任人追究相應的法律責任。 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 第一章 總則 第一條 為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護職工健康及其相關權益，促進安全生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本規(guī)定。 第二條 職業(yè)衛(wèi)生工作堅持 “預防為主，防治結合，分類管理，綜合治理 ”的方針，實行 “總部監(jiān)督、企業(yè)負責、分級管理，定期考核 ”的管理體制。單位內部相關部門各負其責相互協(xié)作，做好職業(yè)衛(wèi)生工作。 第三條 職業(yè)衛(wèi)生工作實行一把手負總責，各相關單位 對產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。職業(yè)衛(wèi)生管理部門對本職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負責。 第四條 職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)安全、健康、環(huán)境（ HSE）管理的重要組成部分，企業(yè)在執(zhí)行HSE 管理體系過程中，必須按本規(guī)定做好職業(yè)衛(wèi)生有關工作。 第五條 工會組織