【正文】 所有施工機(jī)具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。安全機(jī)構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護(hù)性措施防止事故發(fā)生。 重要的安全設(shè)施必須堅(jiān)持與主體工程 “三同時(shí) ”的原則，即：同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收，投入使用。 二、發(fā)生一次重傷 12 人的安全生產(chǎn)事故，立即報(bào)上一級安全生產(chǎn)部門，并組織事故調(diào)查，認(rèn)真快速進(jìn)行調(diào)查，查清 事故原因，落實(shí)整改措施，提出對事故責(zé)任者的處理建議，并在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)上一級安全生產(chǎn)管理部門結(jié)案。 季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議。每年的第二、三、四季度的第一個(gè)月召開全處安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作情況，通報(bào)安全檢查情況和存在的問題，傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，部署季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 二、特種作業(yè)人員必須按照國家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)操作。 七、特種作業(yè)人員要堅(jiān)持每月停產(chǎn)半天進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，進(jìn)行事故安全分析，自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高安全技術(shù)操作水平。 六、各項(xiàng)目部要針對員工的技術(shù)素質(zhì)、崗位調(diào)換，新設(shè)備、新工藝等情況，及時(shí)組織開展安全教育，努力提高員工的安全意識(shí)和操作技能。 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度和重獎(jiǎng)重罰制度。 對本單位內(nèi)存在事故隱患的部門、設(shè)施和場所的防范要明確責(zé)任，采取相應(yīng)措施，建立隱患單位整改檔案，由安監(jiān)站定期組織檢查，并記錄在案，每月定期向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。 單位勞動(dòng)防護(hù)用品的采購應(yīng)作計(jì)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 新調(diào)入本單位員工依據(jù)調(diào)令，由本單位安全員帶領(lǐng)至相關(guān)部門，由他們對其進(jìn)行三級安全環(huán)保教育后，方可納入本單位管理，辦理個(gè)人領(lǐng)用防護(hù)用品。 員工發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品不是福利待遇，是根據(jù)不同工種及不同的勞動(dòng)條件按照安全生產(chǎn)的需要，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)放，工種未列入及超出標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定的領(lǐng)用需經(jīng)資產(chǎn)運(yùn)營部批準(zhǔn)。 第五十三條 從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位職工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)教育及防護(hù)用具使用方法的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗操作。 第四十八條 對疑似職業(yè)病的職工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診斷，在其診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用按職業(yè)病待遇辦理，同時(shí)在此期間不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 第四十二條 做好檢維修后開工前的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施防護(hù)效果鑒定工作，重點(diǎn)對檢維修后的放射源防護(hù)裝置、防塵防毒防噪聲衛(wèi)生設(shè)施的整改等情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查確認(rèn)，減少開車運(yùn)行時(shí)的意外職業(yè)傷害。 第三十七條 生產(chǎn)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品，嚴(yán)禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備，嚴(yán)禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場所。 第五章 作業(yè)場所管理 第三十二條 單位應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價(jià)考核制度。 第二十六條 對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者，患者所在單位應(yīng)根據(jù)職防機(jī)構(gòu)提出的處理意見，安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位、治療、診斷等，并進(jìn)行觀察。 第二十條 對可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴(kuò)大的職業(yè)衛(wèi)生隱患，應(yīng)納入企業(yè)安全隱患治理計(jì)劃，按《事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定》執(zhí)行，并由職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門牽頭負(fù)責(zé)整改。 第十五條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收手續(xù)，對不符合職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防護(hù)要求的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，必須整改直至達(dá)標(biāo)，否則不得投入生產(chǎn)。 第十條 建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會(huì)制度。 第三條 職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，各相關(guān)單位 對產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 四、全處職工應(yīng)當(dāng)在公安消防部門和本單位消防安全責(zé)任人的指導(dǎo)下，落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé) 任制，明確逐級崗位消防安全職責(zé)，確定各部門的消防安全責(zé)任人。 三、定期對重大危險(xiǎn)源監(jiān)測、評估，劃分等級。 具有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所 安全管理制度 為了加強(qiáng)對具有較大危險(xiǎn)、危害因素的場 所的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾及職工生命、財(cái)產(chǎn)、工作安全，根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》《 河北省安全生產(chǎn)法 》，和省市局一系列指示精神，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。 （ 5）機(jī)械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。 （ 5）吊裝之前必須經(jīng)過荷重試吊合格后，方可正式使用，并按統(tǒng)一手勢信號(hào)，在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行作業(yè)。 e、施 工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明。 （ 2）現(xiàn)場照明 a、一般現(xiàn)場所采用 220V電壓。 （ 6）遵章守紀(jì)、各工種人員要佩戴標(biāo)記。 （ 2）工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。 三、安全管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度一般包括： 安全操作規(guī)程；安全檢查制度；傷亡事故管理制度； “三同時(shí) ”評審制度；安全 生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；合同安全監(jiān)督制度；勞保用品管理制度；女職工保護(hù)制度；危險(xiǎn)設(shè)備管理制度；特殊作業(yè)管理制度；臨時(shí)線審批制度；動(dòng)力管線管理制度；危險(xiǎn)作業(yè)審批制度；手持電動(dòng)工具管理制度；電器技術(shù)安全管理制度；勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度；勞動(dòng)衛(wèi)生管理制度；有毒有害作業(yè)管理制度；職業(yè)病報(bào)告處理制度；防護(hù)設(shè)備管理制度；保健津貼管理制度（適用的要建立相應(yīng)的制度）。 26 各級領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施檢查工作時(shí)，必須總結(jié)安全 生產(chǎn)情況，提出安全生產(chǎn)要求把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過程中去。 20 各施工單位應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案，并適當(dāng)進(jìn)行演練，確保隨時(shí)能夠有效處置各種突發(fā)事件。 16 施工單位應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。 13 拌合站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全標(biāo)語口號(hào)。 (1) 必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的上崗人員，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即令其離開現(xiàn)場。 （ 1）對于基礎(chǔ)工程或土方開挖施工，要注意預(yù)防塌方發(fā)生，及時(shí)采取防護(hù)措施。 定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行落實(shí)情況，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度促使人人重視安全，安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)，使安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處，取得好的效果。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度；同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，搞好工程的保衛(wèi)、防盜，搞好永久工程和臨時(shí)工程安全，防止發(fā)生安全事故，留有足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用，購置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件，保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急事故處理的開支。在施工中，嚴(yán)格遵守國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和環(huán)境保護(hù)法令，自覺保護(hù)勞動(dòng)者生命安全，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。各合同段在施工生產(chǎn)中，應(yīng)貫徹執(zhí)行 “文明施工，安全生產(chǎn) ”的原則，并根據(jù)本制度的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的規(guī)章制度。凡因 隱瞞不報(bào)或逾期不報(bào)，造成新的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響的逐級追求責(zé)任。各科室、各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、各標(biāo)段承包人的負(fù) 責(zé)人，為本單位安全工作責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本科室、本單位安全工作。 八、安全生產(chǎn)投入監(jiān)管制 管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)安 全生產(chǎn)投入監(jiān)管，組織有關(guān)人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，如有弄虛作假行為，視情節(jié)嚴(yán)重對各部門處以 100050000 元罰款，并進(jìn)行整改、驗(yàn)收。 負(fù)責(zé)重傷、輕傷、交通事故、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故的調(diào)查處理、結(jié)案；參與大事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)單位各類生產(chǎn)性事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)； 1負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各科室及后方經(jīng)營性 單位開展安全工作； 1其他有關(guān)安全規(guī)定中所明確的職責(zé)。 六、承唐高速公路安全生產(chǎn)實(shí)行社會(huì)承諾公開制。 二、各級工程師和技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任 在嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，在審核、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí)，必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。 七、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。 發(fā)生工傷事故，及時(shí)參加搶救并向上級匯報(bào)。 參加審查施工組織設(shè)計(jì)和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。 定期組織安全檢查，積極開展安全競賽活動(dòng)。 四、 根據(jù)工程作業(yè)環(huán)境，組員的技術(shù)、思想、體質(zhì)、情緒等狀況，合理安排勞動(dòng)組合。 四、組織安全檢查，執(zhí)行安全法令及規(guī)定，督促正確使用愛護(hù)勞防用品。 三、對重大問題和事故隱患及危險(xiǎn)源制定防范措施，限期整改和監(jiān)控。 四、 督促主管的各部門科室建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。 五、督促落實(shí)重、特大事故隱患的整改。 三、實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。 二、健全和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專門的安全管理人員；組織安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理水平。 三、組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展工作，組織安排本單位安全生產(chǎn)所必須的投入，保證本單位具備安全生產(chǎn)條件。 四、制定重、特大事故救援預(yù)案，適時(shí)組織演練。 六、協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)組織指揮傷亡事故的搶救和處理工作，督促對事故責(zé)任者的查處和及時(shí)上報(bào)結(jié)果。 五、 督促和指導(dǎo)主管的各部門科室的安全生產(chǎn)工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)予以整改。 四、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)指標(biāo)分解并落實(shí)到位。 五、對于玩忽職守不負(fù)責(zé)任，不服從管理，不遵守安全制度及違章作業(yè)者，有權(quán)指令其停止生產(chǎn)，對于強(qiáng)迫命令，瞎指揮的現(xiàn)象，有權(quán)越級反映。 五、 發(fā)動(dòng)全體組員，為促進(jìn)安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件提出合理化建議，并作好記錄和匯報(bào)工作。 監(jiān)督檢查施工單位對職工的安全技術(shù)教育計(jì)劃和教材及實(shí)施情況。 進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參加工傷事故的調(diào)查和處理，提出整改措施。 從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé) 一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度，綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。 八、組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。 三、施工單位、監(jiān)理單位各職能部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。 第二部分 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn) 責(zé)任制度 第一條 實(shí)行安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。 第七條 按照 “管生產(chǎn)必須管安全 ”的原則，各級人員都必須在工作職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。 建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度 一、承唐高速公路建設(shè)與管理的安全工作，以 “確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ”為目標(biāo)；以 “安全工作、人人有責(zé)、重點(diǎn)監(jiān)控、突出防范、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級管理 ”為原則。 四、將安全工作落實(shí)到日常管理。 七、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，必須采取有力措施進(jìn)行排除。建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊，其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。 工程開工前，設(shè)計(jì)單位要做好技術(shù)交底，各施工單位均應(yīng)在詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件，根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料，編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的文明施工和安全生產(chǎn)的技術(shù)措施。 (1) 組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有效實(shí) 施，督促檢查本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。 (5) 各生產(chǎn)部 門除每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查外 ,還要有詳細(xì)的安全生產(chǎn)記錄。 （ 2）嚴(yán)格執(zhí)行施工機(jī)械工作前檢查制度，及時(shí)保養(yǎng)、檢修以使機(jī)械在施工過程中始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。 8 施工現(xiàn)場入口、有行人及車輛通過的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的施工路段及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示圍欄等各種安全防范標(biāo)志及措施，避免可能發(fā)生的意外傷害。油庫、易燃、易爆品 存儲(chǔ)等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng) 在明顯部位公布。車輛、機(jī)械停放應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)操作規(guī)程 ，并設(shè)專人看管。具體程序按照管理處《工程突發(fā)事件管理辦法》執(zhí)行。 27 認(rèn)真執(zhí)行定期安全教育，安全講話，安全檢查制度，設(shè)立安全監(jiān)督崗，充分發(fā)揮群眾安全人員的作用，對發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及到工程本身及施工人員安全的事項(xiàng)，要及時(shí)處理，做出記錄，及時(shí)改正，落實(shí)到人。 同時(shí)要建立相應(yīng)的檔案，包括： 工傷事故檔案；勞動(dòng)安全教育檔案；違章記錄及安全獎(jiǎng)懲記錄檔案；隱患及整改記錄；安全措施項(xiàng)目檔案（做過什么、有什么措施、花費(fèi)錢數(shù)、什么效果記錄） ；特種設(shè)備及危險(xiǎn)設(shè)備檔案；特種設(shè)備及危險(xiǎn)設(shè)備人員健康檔案；勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備檔案 。 （ 3）施工組織設(shè)計(jì) 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對性的安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。 承唐高速公路工程開工建設(shè)后，針對施工現(xiàn)場個(gè)別重點(diǎn)部位和工序，對于安全管理制度方面做如下要求，各施工合同段應(yīng)對照執(zhí)行。危險(xiǎn)、潮濕場所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。 （ 3）架空線 a、架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上。 （ 6）大梁達(dá)到設(shè)計(jì)吊裝強(qiáng)度后才能予以吊裝，并且按照設(shè)計(jì)吊點(diǎn)安裝吊鉤。但對施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人反映。特別是工程施工開始后，施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)制度。 四、每月對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查或復(fù)查。 五、各部門應(yīng)當(dāng)確定本部門的消防安全管理人，并應(yīng)當(dāng)在公安消防和消防安全責(zé)任人的指導(dǎo)下，制定其相應(yīng)的重點(diǎn)部門各項(xiàng)消防安全管理制度，實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。職業(yè)衛(wèi)生管理部門對本職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理與考核負(fù)責(zé)。制定計(jì)劃，研究工作，布置任務(wù)，通報(bào)單位有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動(dòng)防護(hù)檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。 第十六條 建立健全單位職業(yè)病危