【正文】 害事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援模擬演練，同時(shí)進(jìn)行講評并持續(xù)改進(jìn)。 第四章 勞動用工及職業(yè)健康檢查管理 第二十一條 單位在與員工簽訂勞動合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時(shí)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件等內(nèi)容如實(shí)告知職工，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞。 第二十七條 職業(yè)衛(wèi)生管理部門應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照國家規(guī)定的保存期限妥善保存。定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測與評價(jià)，檢測評 價(jià)結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，定期向所在地衛(wèi)生行政部門匯報(bào)，并向員工公布。 第三十八條 加強(qiáng)對檢維修場所的職業(yè)衛(wèi)生管理。 第四十三條 單位應(yīng)加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。 第七章職業(yè)健康教育與培訓(xùn) 第四十九條 單位安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會應(yīng)定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作。 第五 十四條 單位要做好生產(chǎn)檢維修前的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)，結(jié)合檢維修過程中會產(chǎn)生和接觸到的職業(yè)病危害因素及可能發(fā)生的急性中毒事故，重點(diǎn)掌握自我防護(hù)要點(diǎn)和急性職業(yè)病危害事故情況下的緊急處理措施。 員工對領(lǐng)用的防護(hù)用品要本著節(jié)約的原則，不多領(lǐng)、冒領(lǐng)、不送人、不變賣。第一次按單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定發(fā)放，以后隨本單位統(tǒng)一發(fā)放。 單位財(cái)務(wù)及相關(guān)部門有權(quán)監(jiān)督單位勞動防護(hù)用品發(fā)放、使用管理的 執(zhí)行情況，加強(qiáng)成本管理，確保員工生產(chǎn)安全。 發(fā)現(xiàn)事故隱患的，責(zé)令立 即排除，或采取有效的防范措施限期整改。各單位要結(jié)合實(shí)際建立安全生產(chǎn)激勵與約束機(jī)制，實(shí)行定期考核與獎懲兌現(xiàn)，對為安全生產(chǎn)作業(yè)出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵；對失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等造成嚴(yán)重后果的單位和個人給予處罰。 特種作業(yè)人員管理制度 為了加強(qiáng)特種作業(yè)人員（電工、架子工、塔吊司機(jī)、機(jī)械工、急救員等工種）的安全管理，確保操作者本人和他人的安全，同時(shí)考慮到承唐高速公路工程開工后，施工單位項(xiàng)目部的規(guī)范化管理，結(jié)合有關(guān)要求，特制定本管理制度。 八、對特殊作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，無安全技術(shù)交底，不得上崗作業(yè)，上崗后要嚴(yán)格實(shí)施安全措施。 三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查各崗位的安全生產(chǎn)工作是否有違規(guī)行為。 安全生產(chǎn)緊急會議。處領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、安委會成員。 三、發(fā)生一次重傷 3 人以上（含 3 人，下同）或死亡事故，應(yīng)立即報(bào)上一級安全生產(chǎn)部門，并負(fù)責(zé)事故善后處理和協(xié)助事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。 定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。 乙方在任何時(shí)候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。不合格的機(jī)具、設(shè)備和勞動保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。 操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時(shí)檢查勞動防護(hù)用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。現(xiàn)場設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按施工人員的 1%3%配備安全員，專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。 按照 “安全第一，預(yù)防為主 ”和堅(jiān)持： “管生產(chǎn)必須管安全 ”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 一、認(rèn)真地做好安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理工作，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)按照事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告的規(guī)定上報(bào)，不準(zhǔn)隱瞞和謊報(bào)。處領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、安委會成員。 季度安全生產(chǎn)工作會議。 崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度 一、制定各部門崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程、管理制度和措施。 六、嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證上 崗或酒后上崗。 五、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)安全培訓(xùn)，持證上崗，并按期參加復(fù)審培訓(xùn)。接到舉報(bào)后，相關(guān)職能部門 應(yīng)當(dāng)對事故隱患進(jìn)行檢查，并進(jìn)行整治。會議應(yīng)當(dāng)做出決定并形成紀(jì)要，會議確定的各項(xiàng)整改及防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施，分別落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人。 單位設(shè)專人負(fù)責(zé)勞保用品的領(lǐng)、買及發(fā)放管理，對員工按崗位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立領(lǐng)用、發(fā)放個人臺帳。退休、退職或離崗生產(chǎn)半年以上者，工作服停發(fā)或順延，其它防護(hù)用品一律停發(fā)。 一、勞動保護(hù)用品發(fā)放 勞動保護(hù)用品是員工在生產(chǎn)過程中安全和健康的輔助措施，它不能替代機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)及對塵毒有害物質(zhì)的治理。 第五十二條 生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品，掌握生產(chǎn)現(xiàn)場中毒自救互救基本知識和基本技能，開展相應(yīng)的演練活動。 第四十七條 職業(yè)病患者的診療、康復(fù)和復(fù)查等費(fèi)用以及傷殘后有關(guān)待遇和社會保障，應(yīng)依照國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。單位應(yīng)根據(jù)檢維修現(xiàn)場情況與職防部門聯(lián)系檢測事宜，隨時(shí)掌握現(xiàn)場塵毒濃度，及時(shí)做好防護(hù)工作。 第三十六條 單位要在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)做好定期檢查和記錄。安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn)，不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機(jī)能的工作；不得安排孕期、哺乳期（嬰兒一周歲內(nèi)）女工從事對本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè)；不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。 第二十五條 單位人事部門應(yīng)根據(jù)新招聘及調(diào)換工種人員的職業(yè)健康檢查結(jié)果，以及職防部門鑒定意見安排其相應(yīng)工作。不具備職 業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個人亦不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。 第十五條 建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分考慮和落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告中提出的有關(guān)建議和措施，企業(yè)應(yīng)同時(shí)建立相應(yīng)的職業(yè)病危害評價(jià)等檔案。 第九條 單位內(nèi)部應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生 “管理網(wǎng)絡(luò) ”，負(fù)責(zé)各級職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。單位內(nèi)部相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)相互協(xié)作，做好職業(yè)衛(wèi)生工作。 三、單位一把手是消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。 二、專人負(fù)責(zé)管理，檔案記錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資料齊全完整。 三、有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動場所，必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。 （ 4）定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全指示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。 （ 4）驗(yàn)算大 梁實(shí)際重量和吊車最不利情況的最小荷載。 d、室外照明燈具距地面不得低于 3m；室內(nèi)距地面不得低于 。 f、配電箱的電纜線應(yīng)有套管，電線進(jìn)出不混亂。對查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改，做到定人、定時(shí)間、定措施。有勞務(wù)使用和機(jī)械租用安全生產(chǎn)協(xié)議書。 31 工地修建的臨時(shí)房、架設(shè)照明線路、庫房，都必須符合防火、防汛、防電、防爆炸的要求，配置足夠的消防設(shè)施和安全避雷設(shè)備。 25 利用各種宣傳工具，采用多種教育形式，使職工樹立安全統(tǒng)一的思想，不斷強(qiáng)化安全意識，建立安全保證體系，使安全管理制度化，教育經(jīng)常化。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防雨防潮設(shè)施，鋼筋等物品存放時(shí)，要遠(yuǎn)離出入口，并設(shè)立明顯警示標(biāo)志，嚴(yán)防發(fā)生盜竊。 12 強(qiáng)夯施工時(shí)所產(chǎn)生的振動，對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時(shí)，首先要采取一定的安全有效的保護(hù)措施，方可進(jìn)行施工作業(yè)。 10 施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防雷電、防爆和防墜等防護(hù)工作。施工管理人員應(yīng)在上崗前檢查防護(hù)用品穿戴情況并講清安全注意事項(xiàng)。 5 施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員，不得上崗作業(yè)。 2 施工現(xiàn)場（工地）安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。避免工程施工對周圍環(huán)境的干擾，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。工程施工中應(yīng)加強(qiáng)對職工的教育與培訓(xùn)，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證工程質(zhì)量和安全。參照有關(guān)規(guī)定，具體要求是：一般事故 48 小時(shí)之內(nèi)上報(bào)；重大事故 24 小時(shí)內(nèi)上報(bào)；特大事故 12 小時(shí)內(nèi)上報(bào)。安全生產(chǎn)管理辦公室設(shè)在工程科，主任由該科科長兼任；機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)辦公室設(shè)在辦公室，主任由該辦公室主任兼任。安委會依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)活動進(jìn)度計(jì)劃，分期向各部門撥款。 第六條 安全生產(chǎn)主要職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全規(guī)定、指令； 負(fù)責(zé)建立本單位安全保證體系和監(jiān)察體系，加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，保證安全管理機(jī)構(gòu)資源配置； 根據(jù)上級規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定年度安全工作規(guī)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，建立、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度并組織落實(shí)； 保證安全技術(shù)措施計(jì)劃、安 全隱患整改和安全獎勵所需經(jīng)費(fèi)的投入； 負(fù)責(zé)組織開展各種形式的安全教育培訓(xùn)和安全活動，提高員工安全素質(zhì)； 開展安全大檢查，督促隱患整改，負(fù)責(zé)建立安全檢查和隱患整改檔案； 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目部開展創(chuàng) “安全工程 ”和創(chuàng) “安全崗位 ”活動； 負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部勞務(wù)組織的安全管理； 負(fù)責(zé)督促落實(shí)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的檢定、檢測。 五、對安全生產(chǎn)承諾不履行相應(yīng)的責(zé)任，因主要責(zé)任人玩忽職守、失職、瀆職、造成重大安全事故，給社會、人民造成重大經(jīng)濟(jì)損失的當(dāng)事人，應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。 各施工要選配三名專職安全員，監(jiān)理 單位要選配一名專職安全員。 六、參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)工種安全操作規(guī)程和技術(shù)。 組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全情況。 審查施工單位編制的企業(yè)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。對施工區(qū)域、使用的設(shè)備、機(jī)具、施工用電進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 三、督促執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并提出措施解決。 二、負(fù)責(zé)把安全生產(chǎn)工作列入本部門的日常工作。掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。 四、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的制定和考核落實(shí)安全生產(chǎn) “一票否決 ”制。 二、研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護(hù)計(jì)劃。 一、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定和實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、事故預(yù)防措施和應(yīng)急處理預(yù)案。 四、定期分析、研究、布置、督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)整改措施，及時(shí)消除事故隱患。 五、安委會的日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱安委辦）負(fù)責(zé)處理。 七、督促建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。 六、依照相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動保護(hù)、治安、消防等相關(guān)制度，對違章違紀(jì)事件的相關(guān)人員進(jìn)行處理、處罰。 五、負(fù)責(zé)主管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備。 六、教育檢查班組人員正確使用消防器材及防護(hù)器具，并負(fù)責(zé)這些器具日常的維護(hù)保養(yǎng) 工作。 六、 加強(qiáng)新工人和變換工種人員的三級安全教育工作和節(jié)前節(jié)后的安全生產(chǎn)教育。 定期分析安全生產(chǎn)情況。 制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。 二、匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。 九、對上級的指示和基層的情 況上傳下達(dá)，做好信息反饋工作。 安全生產(chǎn)承諾職責(zé) 一、處長代表管理處處向市政府、市交通局及上級相關(guān)安監(jiān)部門履行安全生產(chǎn)承諾職責(zé)，與上級簽訂安全生產(chǎn)承諾書。高速公路管理處每年年初與各科室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，各科室與所屬各班組、直至個人（包括職工、民技工、短期合同工）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，每年年底進(jìn)行責(zé)任制考核兌現(xiàn)。 第八條 為進(jìn)一步促進(jìn)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，各部門可結(jié)合實(shí)際，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。 二、承唐高速公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大，路線里程較長，而且地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜。生產(chǎn)型承包合同、協(xié)議，要規(guī)定安全生產(chǎn)條款。凡因失職、瀆職造成的安全事故，要追究行為人經(jīng)濟(jì)和政治責(zé)任。施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。對重點(diǎn)工程以及可能出現(xiàn)安全隱患的重要部位做好施工方案，明確應(yīng)急措施。 (2) 組織制定并實(shí)施本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案； 應(yīng)急預(yù)案的編制過程應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行；應(yīng)急預(yù)案的文件體系應(yīng)包含總預(yù)案、程序、說明書、對應(yīng)急預(yù)案的記錄共四級文件。 3 各項(xiàng)目經(jīng)理部生活場所禁止私自亂拉電線、亂接電器線路，確保用電安全，要配置足夠的消防設(shè)備，確保性能有效。操作人員應(yīng)持證上崗，不得擅離崗位，不得酒后操作機(jī)械，不得無證操作機(jī)械。 9 加強(qiáng)工程中的環(huán)境保護(hù)管理，做到安全生產(chǎn)、文明施工。 (2) 供電線路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免妨礙交通和作業(yè)。拌和場危險(xiǎn)部位要設(shè)立明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志警示牌。 17 施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。 21 在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工企業(yè)在投標(biāo)文件中應(yīng)對有關(guān)安全生產(chǎn)進(jìn)行責(zé)任承諾，中標(biāo)后應(yīng)與業(yè)主簽訂《安全生產(chǎn)合同》（附后），各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。 28 施工中臨時(shí)結(jié)構(gòu)作業(yè)前必須向全體員工進(jìn)行安全技術(shù)交底。勞動衛(wèi)生及職業(yè)病記錄檔案；有害因素檢測和衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)措施評價(jià)檔案；有害作業(yè)人員健康與卡片檔案；職業(yè)危害動態(tài)觀察及勞動衛(wèi)生報(bào)表檔案（根據(jù)適用確定建立檔案）。 （ 4）進(jìn)行全面的針對性的安全技術(shù)交底，接受交底者履行簽字手續(xù)。 33 施工用電 （ 1）支線架設(shè) a