【文章內(nèi)容簡介】 權(quán)要求返還定金；收受定 金的一方不 履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。當事人一方不完全履行合同的，應 當按照未履行部分所占合同約定內(nèi)容的比例，適用定金罰則。 注：區(qū)分定金與違約金的法律效益 我國工程項目招標的范圍 必須進行招標的項目： （ 1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； （ 2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； （ 3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地 方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位 的工程建設項目，一般要求公開招標。 必須招標的范圍 （ 1） 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目 （ 2）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè) （ 3）使用國有資金投資的項目 （ 4）國家融資項目的范圍包括 （ 5）使用國際組織或者外國政府資金的項目 上述項目的項目總投資額在 ３０００萬元 人民幣以上的，包括勘察、設計、施工、監(jiān)理以及 與工程建設有 關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。另外，總投資雖然低于 3000 萬元人民幣，但單項合同估算價達到下列標準之一的，也必須進行招標： （一）施工單項合同估算價在２００萬元人民幣以上的； （二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在１００萬元人民幣以上的； （三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在５０萬元人民幣以上的； 招標方式 （一） 公開招標：公開招標，又叫無限競爭性招標，即由招標人在報刊、電子網(wǎng)絡或其它媒 體上刊登招標公告，吸引眾多企業(yè) 單位參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標 單位的招標方式。 （二） 邀請招標：邀請招標，也稱有限競爭性招標或選擇性招標，即由招標單位選擇一定數(shù) 目的企業(yè)，向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加招標競爭 公開招標與邀請招標的主要區(qū)別在于：①發(fā)布信息的方式不同；②選擇的范圍不同； ③競爭的范圍不同；④公開的程度不同；⑤時間和費用不同。 標底 ： 是由業(yè)主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備，或工程和設備都有而計 7 算出的一個合理的基本價格。 標底的作用 ： （ 1） 招標工程的預期價格 （ 2）上級主管部門提供核定建設規(guī)模的依據(jù) （ 3）衡量投標單位報價的準繩 （ 4）是評標的重要尺度 關(guān)于招投標的一些時間規(guī)定 ： 5 天： 備案 5 日后才可發(fā)布招標文件 資格預審文件發(fā)售不得少于 5 天 招標文件發(fā)售不得少于 5 天 20 天：投標文件編制時間不得少于 20 天 15 天：招標文件的澄清或者修改的應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少 15日前 3 個工作日：中標公示 中標人的確定 :時間：評標報告提出后 15日，最遲在投標有效期前 30 日，在候選人中確定， “先一后二 簽訂合同 : 時間： 30 日 依據(jù)：招標文件、投標文件 合同簽訂后的 5 個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金 關(guān)于招投標的一些金額規(guī)定 2%：投標保證金數(shù)額一般不超過投標總價的 2%，最多不超過 80 萬。 10%：履約保證金一般為合同價格的 10%（銀行出具擔保的 5%）。 關(guān)于招投標的一些數(shù)量規(guī)定 3：公開招標的投標人不得少于 3 家 邀請招標的被邀投標人不得少于 3 家 5：評標委員會人數(shù)為 5 人以上的單數(shù) 2/3：技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于總?cè)藬?shù)的 2/3 工程分標考慮的主要因素 ： 工程特點和施工特點 對工程造價的影響 施工進度安排 施工現(xiàn)場的地形地貌和主體建筑物的布置 資金籌措的情況 監(jiān)理 合同用詞含義 ： （重要的） 1“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。 2“工程監(jiān)理的附加工作”是指：①委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加 的工作內(nèi)容；②由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量 或持續(xù)時間而增加的工作。 3“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān) 理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務，其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。 監(jiān)理人的權(quán)利和義務 ： 一般權(quán)利： ⑴選擇工程總承包人的建議權(quán)。 ⑵選擇工程分包人的認可權(quán)。 ⑶對工程建設有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用 功能要求，向委托人的建議權(quán)。 ⑷對工程 設計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設計人提出建議；如果擬提出 的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn) 工程設計不符合國家頒布的建設工程質(zhì)量標準或設計合同約定的質(zhì)量標準時，監(jiān) 理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。 ⑸審批工程施工組織設計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包 人提出建議，并向委托人提出書面報告。 ⑹主持工程建設有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應當事 先向委托人報告。 ⑺征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報 告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應在 24 小時內(nèi)向委托人作出書面報告。 8 ⑻工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)。對于不符合設計要求和合同約定及國家質(zhì)量 標準的材料、構(gòu)配件、設備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標準 的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人 得到監(jiān)理機構(gòu)復工令后才能復工。 ⑼工程施工進度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定 的竣工期限的簽認權(quán)。 ⑽在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認權(quán)，以及工程結(jié)算 的復核確認權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不支付工程款。 注：注意監(jiān)理的 特別授權(quán) 和 調(diào)解權(quán) 監(jiān)理合同的生效 ：監(jiān)理合同一般從雙方簽字之日起生效，也就是在合同規(guī)定生效條件的，如 在專用合同條件規(guī)定，合同通過建設主管的審查之日起生效。 監(jiān)理合同的變更 （ 1） 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長 了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè) 務的時間相應延長，并得到附加工作的報酬。 （ 2） 在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè) 務時，監(jiān)理人應當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行 監(jiān)理業(yè)務時，應當增加不超過 42日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務，并按雙方約定的 數(shù)量支付監(jiān)理報酬。 （ 3） 當事人一方要求變更或解除合同時， 應當在 42 日前通知對方，因解除合同使一方遭 受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任方負責賠償。 （ 4） 變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達成之前，原合同仍然有效。 監(jiān)理合同的終止 （ 1） 委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責任書，監(jiān) 理人收到監(jiān)理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責任，雙方在專用條款中約定。 （ 2） 監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起 30日內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理人