【文章內容簡介】 ，年內要做什么事情，要為民辦哪些實事通過不同渠道讓廣大農牧民群眾了解，凡是公開承諾的事項，一定要有諾必踐、說到做到、確保兌現，年底通過工作通報會的形式向群眾一一說 明。要明晰責任，凡是安排的任務、部署的工作在落實的過程中要明確責任人、辦結時限、責任追究，并付諸實施，切實解決有礙執(zhí)行的問題。要強化監(jiān)督，加大明察暗訪的力度和密度，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對工作中不執(zhí)行、不落實的現象和問題及時曝光，在全縣范圍內通報批評，督促任務的完成。要進一步健全崇尚實干的選人用人制度，不讓老實人吃虧、不讓投機者得利、不讓太平官太平。 （三）在加強責任意識中進一步改進作風。事業(yè)的成功，離不開認真負責的精神。人能干不能干，想干不想干，作風強與不強，硬與不硬，最后的結果大不一樣。因此，我們要 把認真負責的精神體現在每一項工作中，使縣委、縣政府安排的各項任務有始有終有成效；把認真負責的精神體現在做學習型干部上，抽出時間認真學習黨的政策法規(guī)、學習縣情、鄉(xiāng)情知識，用知識武裝自己，加深內涵，提高素養(yǎng)；要把認真負責的精神體現在解決突出問題上，使矛盾和問題迎刃而解，為縣委、縣政府分憂解難；要把認真負責的精神體現在 為群眾辦實事上，自覺站在人民群眾的立場上想問題、作決策、干工作，切實做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，讓人民滿意，讓人民放心。 （四）在創(chuàng)先爭優(yōu)中進一步改進作風。 縣委在前一段時間下發(fā)了《 XX 意見》，我們要以貫徹落實意見精神為契機，嚴格要求自己，堅持以更強的工作意識，更硬的工作措施，更靈活的工作方法，深入工作一線，狠抓工作落實，爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。要明確差距定目標，清醒地看到自身存在的差距，激發(fā)學知識、學業(yè)務的自覺性，增加工作壓力和動力，居安思危，力爭上游，勝任工作，贏得成績。要加強團結促和諧，正確看待自己的地位，把全部精力放在工作上，充分尊重他人的工作和善于聽取不同的意見，在同事中建立起相互信賴、坦誠相處的和諧關系，營造相互理解、相互支持、相互補臺的工作氛圍。 三、高度重視，確?；顒佑袑嵭б灰訌婎I導。縣委、縣政府對這次干部作風整頓活動十分重視，各縣級領導要按照分管工作及各自的聯系點，深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門和單位，扎實做好動員部署和檢查落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）黨政一把手是作風整頓活動的第一責任人，必須親自抓、負總責，認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的作風整頓活動，努力做到思想認識到位，安排部署到位，領導責任到位，工作落實到位。 二要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照縣上的統一要求，認認真真抓好落實，堅決杜絕做表面文章、雨過地皮濕的現象和問題。要本著實事求是的科學態(tài)度，認真結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部職工的作風實際，抓住存在問題的根本點，找準解決問題的切入點，做到普遍問題全面改，突出問題重點改，個性問題突擊改，增強作風整頓活動的針對性和實效性。 三要強化督查?？h紀檢、組織、督查部門要切實發(fā)揮作用，加強督查指導，促進工作落實。對開展作風整頓落實不力、流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，要予以通報批評；對不認真履行職責，造成不良影響的，要嚴格追究有關人員責任，力求通過作風整頓，真正使全縣黨員干部有觸動、有壓力、有動力、有活力、有干勁。 四要 統籌兼顧。當前，我縣各項工作已全面展開，頭緒多、任務重，全縣各級組織都要統籌兼顧，合理安排，妥善處理好作風整頓和推動當前工作的關系，努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，用各項工作的成績來檢驗作風整頓活動的效果，用作風整頓的實際效果來教育廣大干部職工，鼓舞廣大群眾，真正把廣大干部職工在作風整頓活動中煥發(fā)的熱情和干勁引導到推動工作、狠抓落實上來，進一步鞏固全縣團結穩(wěn)定、加快發(fā)展的良好局面。 同志們，改進干部作風，提升干部能力，是縣委、縣政 府的一項重大決策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位嚴格按照這次會議的要求，精心組織開展作風整頓工作，力求在較短的時間內使全縣干部作風有明顯改觀，開創(chuàng)社會主義新 X 建設的嶄新局面。 機關文字工作，以起草領導講話稿居多，這也是直接服務領導的一種有效方式。文稿起草者常為此點燈熬油、大費苦心，有時甚至茶飯不思，身心飽受煎熬。如果我們靜下心、跳出來審視就不難發(fā)現，領導講話稿在絕對的變化中蘊含著相對的不變。把握領導講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導和推動我們的文稿寫作。 一、內容常變，主導思想不變我們說領導講話要能指導和推動工作落實，而工作本身在每一個階段都 有新的進展和成效，所以每一篇講話的具體內容也要隨之變化，才能更有針對性和指導性。但不管講話內容如何變化、領導認知怎樣發(fā)展，講話的主導思想、基本立場和核心觀點必須體現一慣性。 具體來說，有三點需要我們把握：一是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅持科學理論的指導。三是始終堅持實事求是的原則。 二、形式常變，基本章法不變領導講話稿作為一種常見的事務公文，不像法定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽眾、場合、時間、種類、素材、領導風格等各種因素變化，最終呈現出的形式不拘一格、靈活多樣 。講話稿雖無“定體”，但須有“大體”。 這里的“大體”，主要指一些基本的章法。 從邏輯順序看，各種形式的領導講話稿，都要圍繞“是什么、為什么、怎么辦”來展開，“是什么”闡釋概念，“為什么”說明依據和重要性，“怎么辦”明確舉措和要求。有些簡短講話，領導同志一上來直接提要求、講“怎么辦”，但仍然以“是什么”和“為什么”為話語前提，只不過因為之前已經很明確，所以沒必要再講。 從框架結構看，各種形式的領導講話稿，一般可歸結為“總分式”“分總式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進式”等，而且可以 相互嵌套使用。具體因領導同志風格習慣而異，有的領導習慣嚴密邏輯，一層套一層，一直分到三、四級標題；有的領導習慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。 從總體脈絡看，各種形式的領導講話稿，無非要按照“總結成績、分析問題形勢、部署工作”“提高認識、明確任務、做好保障”“查擺問題、分析原因、提出思路舉措”等大致脈絡來進行，以把問題分析清楚、把思路梳理清楚、把任務交代清楚為要。 三、問題常變，解題思維不變每一篇領導講話所要研究解決的實際問題都不同，即使是需要持續(xù)解決的復雜問題，在每一次講話中分析和研究的側重點也不同。舊的問題解決了，新的問題又會產生。但無論問題怎么變化，解決問題的思維是有章可循的，方法論的要求從來都是一致的。 常見的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學好用好： 一是辯證的思維。善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地看待問題，善于運用矛盾分析法來研究問題，善于處理局部與全局、當前與長遠、重點與非重點等的關系，拿出切實可行的措施辦法。 二是歷史的思維。從歷史的視角來認識事物發(fā)展的規(guī)律，分析所處的階段和現狀，把握前進的方向和趨勢，指導當下和未來的工作。只有把問題的來龍去脈搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機遇、強化擔當，在歷史進程中創(chuàng)造新的歷史。 三是法治的思維。研究問題、作出決策，必須時刻繃緊法治這根弦，做到心中有法、慮必及法、行必依法。要自覺把各項工作納入制度和法治軌道，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，確保不偏離法治軌道、不突破法律 邊界、不逃避法律責任。 四、表述常變，文風要求不變不同類型的講話，有不同的語言表述，比如工作大會上的講話宜莊重嚴謹，座談會上的講話宜親和貼切，開幕詞、歡迎詞等禮儀類講話宜熱情洋溢，等等。但是從總體來看，各種類型的講話稿對于“短實新”的文風要求是一以貫之的。 要在“短”上下功夫。言不在多，要言不煩。后人常引用魯迅先生那句“寫完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、 句、段刪去，毫不可惜”的經典論述，來說明這個問題。今年以來，各地在解決形式主義突出問題為基層減負過程中，再次提出開短會、講短話 、發(fā)短文的要求，強調領導講話稿要開門見山、直奔主題，堅決摒棄不得要領的冗詞贅語和于工作毫無益處的大話、空話、套話、假話。對于這些要求，文稿起草者都要認真把握。 要在“實”上下功夫?！拔逯v五不講”的重要要求挺好，即“講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話”。對此，文稿起草者必須學深悟透、學懂弄通做實。 要在“新”上下功夫。實踐中，同一工作內容常開會、常講話的情況是很多的，這就要求多變 換講話的角度、維度和向度，注意從內容、形式、材料等方面深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措?！度嗣袢請蟆吩l(fā)過一篇題為《講話豈可“到此一游”》的文章，批評有的領導同志講話習慣于套用“萬能句式”，既無屬于自己的真知灼見，又無推進工作的真招實策，說的就是這個道理。 在領導講話稿的起草實踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西，是起草領導講話稿的一條重要方法論，需要我們每一位文稿起草者 身體力行、勉力而為。 由于領導講話的場合、對象、內容、作用、風格不同， 加上領導講話稿又是高度自由的文體，因而它沒有固定不變的格式。如何設計結構、安排層次，寫什么、怎么寫，都可以根據需要和領導的個性風格而定。下面介紹一些比較常見、通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機關干部參考。 領導講話稿通常有總標題、副標題。其中總標題常見的有以下三種樣式： 一種是，體現講話場合及講話內容的敘事性標題。也叫簡式標題。主要用于小型會議、一般性工作會議或公務活動，如《同志在縣以上單位黨委書記座談會上的講話》。直接寫明講話人在什么會議（場合）講話便可。有時候標題內不寫講話人的姓名，而放在標題下居中的位置?？倶祟}下方，一般還應標明講話的日期，用括號括起。 一種是，體現會議主題及講話內容的觀點性標題。也叫雙標題。主要用于莊重場合或大型會議、大型活動。這類標題有的還在后面加設副標題，說明什么場合、什么人的講話，如《沿著新時代道路奮力前進，在新的起點上展 現新作為，全面推動高質量發(fā)展 —— 在第次代表大會上的報告》，即由一個主標題和一個副標題組成。主標題常常明確提示講話主題，概括講話內容，有時就從講話中摘出一句關鍵詞。 還一種是，套用相應規(guī)范的特定標題。也叫固定標題。即會議（活動） +詞（講話）。如各級黨代會、人代會上的工作報告以及開、閉幕詞，法院工作報告、檢察院工作報 告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標題。 講話稿開頭，是講話思路的起點，不但使聽眾了解講話者的意圖，而且提領整個講話，起著定調的作用。好的開頭 ，像歌唱家唱出的第一個音符一樣，至關重要?？梢韵热霝橹鳎嚷晩Z人，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。要盡可能用簡潔、概括、形象、生動的語言，達到“好的開頭，成功的一半”的功效。以下十二種開頭比較常用： （一）開門見山式。一開頭就直敘本題，切入正文。即用一兩句話，直接點明講話內容，讓聽眾一下子抓住講話主題。這種開頭莊重、簡潔，對控制會場的氣氛有較強的作用。 （二）概括說明式。即把要講的內容用幾句話概述一下，說明講話的緣由和要點，以引起聽眾的注意。這是上下都用得比較多的方法。 （三）開篇點 題式。即對要講的問題，表明講話人的態(tài)度，然后順著把下面講的主要內容點出來。如毛澤東在《整頓黨的作風》講話中開頭：“今天我想講一點關于我們的黨的作風的問題?！保ㄋ模┰O問啟發(fā)式。開頭提出一個發(fā)人深省的問題，引發(fā)聽眾的興趣。這種設問式的開頭，不僅吸引聽眾的注意力，而且突出了講話的主旨。 （五）闡明政策式。在開篇就簡明扼要地闡明大政方針和相關決策部署，然后再聯系實際，敘述自己要講的內容。 （六）介紹背景式。開頭將有關的背景材料介紹一下，幫助聽眾了解問題的來龍去脈，加深對講話主旨的理解。當 然 這種背景材料必須是多數聽眾不了解的新情況。如眾所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《廣播演說》，以重大事件（德軍向莫斯科大舉進攻）為開頭，讓聽眾在震驚之余，進一步傾聽有關情況及對策。 （七）曲轉入題式。開頭先講幾句“題外”的話，把聽眾的注意力吸引過來，然后話鋒一轉，進入正題。 （八）提出任務式。開篇就把面臨的任務提出來，然后再就如何完成好任務，列出有關問題，分別敘述清楚。 （九）介紹評價式。一些紀念性等集會上的講話，一開始對所紀念的人物、事件做出介紹，同時作出評價，然后交代講話的目的 。 （十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、諺語、詩歌或講一段故事等作為開頭，引人入勝。 （十一）祝賀慰問式。一些表彰大會、紀念大會以及一些節(jié)日祝詞、代表大會的祝賀等，開頭一般都是對有關人、事表示祝賀或慰問。 （十二）分析形勢式。以分析當前某方面的形勢，指出召開會議（舉行活動）的重要性、必要性作為開場白。 第三篇：干部作風教育整頓活動動員大會發(fā)言稿 同志們： 今天的作