【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 艱巨。 從網(wǎng)絡(luò)改造的方式上看，近年來，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了多 種雙向接入技術(shù)，但實(shí)現(xiàn)方式存在很大差異。設(shè)備產(chǎn)品種類繁多、性能不一，提供的帶寬和支持的業(yè)務(wù)也各不相同，概括起來主要有以下三種。 第一種是基于同軸電纜調(diào)制的用戶接入技術(shù)，如 CableModem、HiNOC（ HighperformanceNetworkoverCoax）等就屬于這類技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式。第二種是基于以太網(wǎng)的用戶接入技術(shù)，主要包括以太網(wǎng)用戶接入、EOC （ EtheroverCable ） 用 戶 接 入 、 Bioc（ BroadcastingInteractivityoverCable）等用戶接入技術(shù)。第三 種是基于家庭網(wǎng)絡(luò)的用戶接入技術(shù)，主要包括 HomePNA（ PhonelineNetworkAlliance）、 MoCA（ MultimediaoverCoaxAlliance）、HomePlug（ HomePlugPowerlineAlliance）、 WiFi（ WirelessFidelity）等用戶接入技術(shù)。三種用戶接入技術(shù)雖然技術(shù)原理和實(shí)現(xiàn)方式不同，但總體思路普遍都是廣播電視業(yè)務(wù)通過同軸電纜傳輸，雙向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)廣泛使用 IP 協(xié)議實(shí)現(xiàn)。 為規(guī)范和指導(dǎo)各地有線電視網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，廣電總局科技司在2021 年組織 廣播科學(xué)研究院以及多家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商成立了“有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造指導(dǎo)意見”起草小組，專門開展有線電視網(wǎng)絡(luò)改造技術(shù)分析和對(duì)策研究，預(yù)計(jì) 2021 年初該指導(dǎo)意見將由廣電總局正式頒布實(shí)施。 數(shù)字化為三網(wǎng)融合奠定基礎(chǔ) 首先，有線電視數(shù)字化為推進(jìn)三網(wǎng)融合提供了重要技術(shù)支撐。 “三網(wǎng)融合”是國(guó)家發(fā)展信息化的戰(zhàn)略考慮，是技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)?！叭W(wǎng)融合”的目的是要充分發(fā)揮廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的各自優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用高新技術(shù)優(yōu)化國(guó)家信息資源配置、提高資源的利用效率，進(jìn)一步提高我國(guó)的信息化水 平，更好地為人民群眾服務(wù)。從技術(shù)的角度看，目前的通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)家十一五規(guī)劃中提到寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)還具有較大差距，都必須在技術(shù)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等方面實(shí)施大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。 廣播電視網(wǎng)的突出特點(diǎn)在于可以進(jìn)行點(diǎn)到面的信息傳播，與電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)相比，在傳輸高質(zhì)量視音頻信號(hào)方面具有優(yōu)勢(shì)，是目前我國(guó)用戶最多的信息傳播方式。從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件來看，廣電網(wǎng)在帶寬和入戶率方面與其它網(wǎng)絡(luò)相比具有很大優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)過雙向改造和數(shù)字化以后，無疑會(huì)成為服務(wù)千家萬戶真正的信息“高速公路”。從網(wǎng)絡(luò)安全來看 ，由于有線電視網(wǎng)絡(luò)對(duì)傳輸內(nèi)容具有可控性，與計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)相比，是安全可控的信息傳播通道。因此，充分發(fā)揮廣播電視網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，是從國(guó)情出發(fā)，以較短的時(shí)間、較低的成本，跨越數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入千家萬戶的信息化和安全的信息化的有效途徑。 目前，青島、深圳、杭州等地已經(jīng)在有線數(shù)字電視網(wǎng)開展了雙向、交互、多業(yè)務(wù)的實(shí)踐。這些業(yè)務(wù)概括起來主要有六類：一是高清晰度電視、付費(fèi)電視、時(shí)移電視、視頻點(diǎn)播等電視類業(yè)務(wù)；二是視頻可視對(duì)話、電視短信、彩信等通信類業(yè)務(wù)；三是寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入、專網(wǎng)高速互聯(lián)等計(jì)算機(jī)網(wǎng)類 業(yè)務(wù)；四是家庭自助銀行、電視購(gòu)物、股票操作等商務(wù)類業(yè)務(wù)；五是電視網(wǎng)絡(luò)游戲等娛樂類業(yè)務(wù)；六是智能控制家庭設(shè)備的智能家居類業(yè)務(wù)。有線數(shù)字電視正在逐漸成為提供全方位服務(wù)的家庭多媒體信息平臺(tái)。 2021 年 11月，廣電總局科技委邀請(qǐng)廣電總局高級(jí)顧問考察青島、深圳有線電視數(shù)字化進(jìn)展情況。中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)副主任鄔賀銓院士，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士陳俊亮，中國(guó)科學(xué)院院士簡(jiǎn)水生，中國(guó)工程院院士陸建勛、何新貴參加了考察。院士們對(duì)青島、深圳的有線電視數(shù)字化工作給予了高度評(píng)價(jià)， 認(rèn)為數(shù)字化后的有線電視不僅是宣傳、娛樂工具，而且是重要的信息和服務(wù)平臺(tái)，其作用與影響比互聯(lián)網(wǎng)大，在“三網(wǎng)融合”中更多地依靠有線電視網(wǎng)絡(luò)，是符合中國(guó)國(guó)情、從實(shí)際出發(fā)的選擇。 實(shí)踐證明，有線電視數(shù)字化不僅提升了廣電網(wǎng)絡(luò)的自身功能和水平，而且為構(gòu)建以數(shù)字電視網(wǎng)為基礎(chǔ)、滿足多種業(yè)務(wù)需求的下一代網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”創(chuàng)造了條件。青島、杭州、深圳等地的實(shí)踐讓我們體會(huì)到科技創(chuàng)新給廣播電視發(fā)展帶來的蓬勃活力，也讓我們看到了有線電視網(wǎng)絡(luò)在“三網(wǎng)融合”進(jìn)程中的潛力、優(yōu)勢(shì)和前景。 更重要的是，有線電視的數(shù)字化推動(dòng) 了文化產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。 數(shù)字化創(chuàng)造了新的產(chǎn)業(yè)，開辟了新的發(fā)展空間，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。截至 2021 年 11 月底，廣電總局批準(zhǔn)開辦的數(shù)字付費(fèi)廣播電視節(jié)目達(dá)到了 142 套，已開播的數(shù)字付費(fèi)節(jié)目達(dá)到了 128 套。眾多內(nèi)容生產(chǎn)、節(jié)目集成、信息服務(wù)等公司應(yīng)運(yùn)而生，不僅極大地繁榮了文化產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，也由于信息化帶動(dòng)了物流業(yè)的繁榮，促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 同時(shí)，有線電視網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)建設(shè)、設(shè)施改造以及對(duì)各種應(yīng)用軟件的需求，又給民族工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇和發(fā)展空間，例如青島的數(shù)字化促進(jìn)了海爾 、海信兩個(gè)企業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展；廣西的數(shù)字化使得兩家機(jī)頂盒制造企業(yè)在南寧落戶，填補(bǔ)了廣西在信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)方面的空白；大連的數(shù)字化帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐拇箫@品牌機(jī)頂盒的發(fā)展。 三年來，華為等一大批國(guó)內(nèi)企業(yè)逐漸成為有線數(shù)字電視設(shè)備制造和軟件開發(fā)的骨干企業(yè)，國(guó)產(chǎn)品牌在設(shè)備制造、軟件開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方面幾乎都已涵蓋。同時(shí)，青島、杭州、深圳等地和中國(guó)銀聯(lián)已成功開發(fā)出通過數(shù)字電視機(jī)頂盒刷卡交易支付等電視銀行新業(yè)務(wù)，為金融服務(wù)提供了新的載體。 構(gòu)建雙向交互多功能的數(shù)字電視網(wǎng) 當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的 加快和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球信息化和信息傳播的方式正在發(fā)生質(zhì)的變化。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，改變了聲音、圖像、文字等信息的生產(chǎn)、傳播、交換、消費(fèi)的方式，使信息傳播正在從單一形態(tài)向多元形態(tài)、從資源壟斷向資源共享、從自成體系向開放體系方向轉(zhuǎn)變。國(guó)家提出三網(wǎng)融合的發(fā)展戰(zhàn)略是與當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的大背景相適應(yīng)的。 我國(guó)的廣播電視網(wǎng)是國(guó)家重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，廣播影視具有獨(dú)特的信息內(nèi)容資源優(yōu)勢(shì)、點(diǎn)對(duì)面的廣播優(yōu)勢(shì)以及用戶普及率高的受眾優(yōu)勢(shì)，擁有龐大的傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)、終端用戶群和最大 的內(nèi)容資源。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到現(xiàn)在的大部分有線電視網(wǎng)絡(luò)仍然是單向的模擬電視網(wǎng)絡(luò)，傳統(tǒng)模擬技術(shù)體制所形成的專業(yè)、封閉、單向、單一的生產(chǎn)方式，與信息時(shí)代兼容、開放、共享、多樣、對(duì)等、通用的內(nèi)在要求產(chǎn)生了巨大的沖突，與國(guó)家關(guān)于推進(jìn)三網(wǎng)融合的政策要求還存在很大差距。因此，加快建設(shè)新一代的有線數(shù)字電視網(wǎng)，大力提升有線電視網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)承載能力已成為當(dāng)務(wù)之急。 2021 年底，國(guó)家廣電總局頒布了《十一五時(shí)期廣播影視科技發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間將全面加快我國(guó)廣播影視數(shù)字化進(jìn)程，建設(shè)集有線、地面、衛(wèi)星傳輸于 一體的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)廣播影視升級(jí)換代和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 在地面數(shù)字電視方面，我國(guó)將于 2021 年開展地面高清晰度電視廣播， 2021 年在全國(guó)大中城市建立地面數(shù)字電視系統(tǒng)，初步構(gòu)建全國(guó)地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)。在衛(wèi)星電視方面，我國(guó)將建立直播衛(wèi)星系統(tǒng)和衛(wèi)星移動(dòng)多媒體廣播系統(tǒng)， 2021 年，直播衛(wèi)星和移動(dòng)多媒體衛(wèi)星廣播將投入運(yùn)行。有線電視的數(shù)字化推進(jìn)將由試點(diǎn)向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變，技術(shù)上將廣泛采用 IP 技術(shù)及光纖網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，功能上將由廣播式的單一功能向雙向交互多功能方向發(fā)展。 大力推進(jìn)整體轉(zhuǎn)換，擴(kuò)大用戶規(guī)模 按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、廣電實(shí)施、社會(huì)參與、群眾認(rèn)可、整體轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，大力推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。預(yù)計(jì) 2021 年全國(guó)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的城市和地區(qū)會(huì)進(jìn)一步迅速擴(kuò)大，數(shù)字化中心城市和地區(qū)將充分利用其資源優(yōu)勢(shì)向周邊地區(qū)和數(shù)字化條件相對(duì)落后的地區(qū)擴(kuò)展和輻射，出現(xiàn)跨地區(qū)、跨區(qū)劃合作發(fā)展、規(guī)?；?、集約化發(fā)展的新趨勢(shì)。 加快網(wǎng)絡(luò)改造，提升技術(shù)水平和業(yè)務(wù)承載能力 各地在推進(jìn)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換過程中，要繼續(xù)完善有線電視干線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，不斷擴(kuò)大光纖傳輸覆蓋范圍，逐 步實(shí)現(xiàn)光纖到樓，因地制宜，采用適合本地網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的雙向接入技術(shù)，提高有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)承載能力，實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)的雙向、交互、多功能。 開發(fā)增值業(yè)務(wù)，提升服務(wù)水平 積極開展數(shù)據(jù)廣播、視頻點(diǎn)播、高清晰度電視、交互電視以及多媒體信息增值服務(wù)等業(yè)務(wù)，使有線電視成為集公共傳播、文化娛樂和多媒體信息服務(wù)于一體的、連接千家萬戶的多媒體信息平臺(tái)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐平臺(tái)。 加快研究下一代網(wǎng)絡(luò)框架體系 國(guó)家廣電總局將組織力量研究在低成本、廣覆蓋基礎(chǔ)上，開展相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)研究、標(biāo) 準(zhǔn)研究與網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)，研究構(gòu)建以數(shù)字電視網(wǎng)為