【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 派干部每人都要參加“大接訪活動(dòng)” ，直接向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)接訪、處理上訪工作的藝術(shù)，特別是處理疑難問(wèn)題的能力?！皫А?，就是“信訪部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶”，市信訪局每名副局長(zhǎng)直接分管 2 至 3 名選派干部，對(duì)其進(jìn)行傳幫帶，言傳身教?！案伞保褪恰白约簞?dòng)手干”，每名選派干部都有分管的任務(wù)，接待來(lái)訪，受理來(lái)信。大部分選派干部都處在接訪的第一線，直接面對(duì)群眾，每個(gè)環(huán)節(jié)都要親歷親為、親自動(dòng)手干?！胺拧本褪欠攀肿屇贻p干部去干，在選派干部熟悉了信訪工作后，就給他們“加壓力，加擔(dān)子”，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)單位，獨(dú)立接訪，重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)處理等。綜合運(yùn)用這些模式，促使選派干部處理復(fù)雜問(wèn)題的能 力得到全面提高。 三是嚴(yán)格管理，擇優(yōu)提拔使用。選派干部在信訪部門(mén)工作鍛煉期間，不掛任何職務(wù)，享受原單位的工資福利待遇，派出單位保留其編制、崗位和職務(wù)。在管理上以信訪部門(mén)為主，派出單位為輔，市委組織部負(fù)責(zé)宏觀管理。鍛煉期滿后，選派干部向市委組織部提交總結(jié)報(bào)告，市委組織部結(jié)合平時(shí)考核和期滿考核，對(duì)選派干部進(jìn)行鑒定，作為選派干部選拔任用和和考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)工作鍛煉期間表現(xiàn)突出的 選派干部，及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。目前已有多名經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉的干部，走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。 二、素質(zhì)增強(qiáng)， 能力提高 一是拓寬了培養(yǎng)鍛煉干部的途徑。堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部，積極探索把干部放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、重點(diǎn)項(xiàng)目、全市中心工作中鍛煉提高，豐富閱歷，增長(zhǎng)才干，是在形式和內(nèi)容上較以往進(jìn)行了新的拓展。信訪部門(mén)是各種社會(huì)矛盾集中反映的窗口，面對(duì)的是信訪群眾，受理的是利益訴求，開(kāi)展的是群眾工作，協(xié)調(diào)的是多方面關(guān)系，是鍛煉干部的重要基地。年輕干部到信訪部門(mén)工作，可以在短時(shí)間內(nèi)經(jīng)受多層次、多部門(mén)和多崗位的復(fù)合式工作鍛煉，提高了鍛煉的效率，是培養(yǎng)干部的有效途徑。 二是加強(qiáng)了信訪部門(mén)的工作力量。年輕干部到信訪部門(mén) 工作鍛煉，承擔(dān)了信訪部門(mén)的大部分工作，為信訪部門(mén)注入了“新鮮血液”，是一股生力軍。由于他們來(lái)自不同的單位，有著不同的工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)長(zhǎng)，針對(duì)不同原因上訪的群眾，他們能很好地結(jié)合自身工作實(shí)際，充分發(fā)揮自己對(duì)某一方面工作政策熟悉的特點(diǎn)，積極提出解決方案，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，大大提高了工作質(zhì)量和效率。近年來(lái)，社會(huì)上一些矛盾和問(wèn)題的增加，信訪部門(mén)的工作壓力也隨之加大，使得一些干部疲于應(yīng)付，工作效率和效果不夠理想。年輕干部朝氣蓬勃的精神狀態(tài)，積極的工作熱情，起到了“鯰魚(yú)”效應(yīng)，較好地 激發(fā)了原信訪部門(mén)干部的工作積極 性。 三是提高了年輕干部的實(shí)際工作能力。首先是組織協(xié)調(diào)能力得到提高。選派干部在實(shí)際工作中都是獨(dú)立面對(duì)信訪群眾，獨(dú)立協(xié)調(diào)解決信訪難題，經(jīng)過(guò)這樣反復(fù)的實(shí)踐鍛煉，使選派干部做到了接待上訪有辦法、有套路，不慌亂、不怯場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)能力和直面矛盾化解矛盾的能力得到很大提升。其次是溝通交流能力得到提高。信訪工作需要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，與同事溝通情況，與有關(guān)單位交涉洽談，與群眾深入交流。通過(guò)鍛煉，使年輕干部在口語(yǔ)表達(dá)、語(yǔ)言組織等方面有了進(jìn)一步提高。第三是處事心態(tài)得到提升。年輕干部剛開(kāi)始面對(duì)信訪工作，都經(jīng)歷了從驚慌失 措到鎮(zhèn)定自若，從無(wú)從下手到輕車(chē)熟路的過(guò)程。經(jīng)過(guò)工作鍛煉后，心理承受力和成熟度都有了很大提高，達(dá)到了遇事有靜氣、沉著冷靜的處事心態(tài)。第四是全局觀念得到提升。經(jīng)過(guò)工作鍛煉的選派干部不僅對(duì)法律、民調(diào)以及其它社會(huì)知識(shí)熟練掌握，而且對(duì)全市信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)、易發(fā)點(diǎn)以及涉及群眾工作的問(wèn)題有了全面的了解，大局觀念得到提升。 四是增強(qiáng)了年輕干部的群眾觀念。信訪工作每天都是“抬頭看到上訪的群眾、低頭看到群眾的來(lái)信”。見(jiàn)到的多是基層的群眾、弱勢(shì)的群體，聽(tīng)的多是民間疾苦，了解的多是困難群體的實(shí)際情況，群眾反映的都是與其 切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題，都是送上門(mén)來(lái)的群眾工作。大容量、高密度、 近距離地傾聽(tīng)群眾呼聲，使年輕干部對(duì)社會(huì)的認(rèn)知、對(duì)民意的了解、對(duì)民情的感受有了很大的提升。通過(guò)鍛煉，使他們受到深刻的教育和心靈洗禮，學(xué)會(huì)了換位思考，使他們能從中親身體會(huì)到基層群眾的困難，了解到普通百姓最企盼什么、最需要什么，增強(qiáng)了群眾觀念，并從中汲取和借鑒了基層工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和方法。 三、存在問(wèn)題及對(duì)策思考 選派優(yōu)秀年輕干部到信訪部門(mén)工作鍛煉，是新時(shí)期加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉的創(chuàng)新舉措，是加快年輕干部成長(zhǎng)的有效途徑。但在具體 實(shí)踐中，還存在一些問(wèn)題，例如，個(gè)別年輕干部存在選派鍛煉就是要提職的思想；選派的干部都是派出單位的業(yè)務(wù)骨干，派出單位不愿意放，工作脫鉤難，等等。為進(jìn)一步增強(qiáng)工作鍛煉的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化，我們必須引起重視認(rèn)真加以解決。一要加強(qiáng)選派干部的崗前教育。選派年輕干部到信訪部門(mén)鍛煉，是加強(qiáng)后備干部實(shí)踐鍛煉的一種有效形式，并不是提職前的崗前鍛煉和培訓(xùn)。所以，要加強(qiáng)年輕干部選派鍛煉前的思想教育，讓年輕干部打消選派鍛煉就是要提職的消極思想，充分認(rèn)識(shí)到只有踏踏實(shí)實(shí)工作、認(rèn)認(rèn)真真鍛煉，努力提升自己的工 作能力和實(shí)踐本領(lǐng)，才能為下一步做好工作奠定基礎(chǔ)。 二要做好派出單位的思想工作。選派干部到信訪部門(mén)進(jìn) 行工作鍛煉，在一定程度上影響了原單位的工作開(kāi)展，個(gè)別派出單位存在不愿意放的思想，這也在情理之中。針對(duì)這種情況，要加強(qiáng)宣傳，提高派出單位的思想認(rèn)識(shí)，讓他們認(rèn)識(shí)到，年輕干部是黨和國(guó)家的寶貴資源，是全市干部隊(duì)伍的重要基石，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、繼往開(kāi)來(lái)的戰(zhàn)略舉措，不能把本單位的優(yōu)秀年輕干部當(dāng)做部門(mén)的“私有財(cái)產(chǎn)”，必須服從調(diào)配、服從大局的需要，從而使派出單位全力支持做好此項(xiàng)工作。 三要建立“派、用”結(jié)合的工作鍛煉機(jī)制。要不斷拓展年輕干部信訪部門(mén)工作鍛煉的方式